О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
град Велико Търново, 20.11.2023 г.
Административен съд – Велико Търново,
трети състав, в закрито съдебно заседание на двадесети ноември две хиляди и
двадесет и трета година, в състав:
Административен
съдия: Евтим Банев
като разгледа докладваното от съдия
Банев административно дело № 708 по описа на Административен съд – Велико
Търново за 2023 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е образувано
по жалба с вх. № 5427/ 17.11.2023 г. в деловодството на АСВТ, подадена от адв. Н.К.
от ВТАК, като пълномощник на Община Горна Оряховица с ЕИК *********,
административен адрес гр. Горна Оряховица, пл. „Георги Измирлиев“, срещу
Решение за определяне на финансова корекция от 02.11.2023 г. на ръководителя на Управляващия орган на
Оперативна програма „Околна среда 2014 г.- 2020 г.“ /ОПОС/ - гр. София. С оспореното решение на основание чл. 70, ал. 1, т. 9 и чл. 73, ал. 2 и ал. 3 от
Закона за управление на Европейските фондове за споделено управление /ЗУСЕФСУ/,
вр. с чл. 9, ал. 5 от същия закон и т. 14 от Приложение № 1 към чл. 2, ал. 1 от
Наредбата за посочване на нередности, представляващи основания за извършване на
финансови корекции и процентните показатели за определяне размера на
финансовите корекции по реда на ЗУСЕСИФ, е определена финансова корекция в
размер на 25% от стойността на допустимите засегнати от нарушението разходи, по
договор за възлагане на обществена поръчка 1 № 35/ 29.06.2023 г. сключен между Община
Горна Оряховица, като възложител и ДЗЗД
„Инженерингови системи – България 2021“, като изпълнител, на стойност
775 650 лв. безДДС.
Жалбата с която
е сезиран съдът е нередовна, тъй като не отговаря на изискванията на чл. 151,
т. 2 и т. 3 от АПК, вр. с чл. 73, ал. 4 от ЗУСЕФСУ. Към същата не са приложени
пълномощно на адв. Н. Кирчив да представлява пред съд Община Горна
Оряховица и документ за внесена държавна
такса по сметката на Административен съд – Велико Търново. Последната се дължи
от жалбоподателя на основание чл. 27, ал. 6, изр. първо от ЗУСЕФСУ, вр. с чл.
12, ал. 3 от АПК и съобразно материалния интерес по делото, размерът й е 1
551,30 лева.
С оглед на това
и на основание чл. 158, ал. 1 от АПК, следва да се даде възможност на
оспорващата община да отстрани посочените нередовности в жалбата си в 7-дневен
срок от съобщението, като представи по адм. дело № 708/ 2023 г. на АСВТ
пълномощно на адв. Н.К. от ВТАК за представителство пред съда, и документ за
внасянето по сметка на АСВТ, на държавна такса в размер на 1 551,30 лева. На
жалбоподателя следва да се укаже, че при неотстраняване на посочените
нередовности в определения срок, съобразно разпоредбата на чл. 158, ал. 3 от АПК, жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а образуваното въз основа на нея
дело - прекратено.
Жалбата не е
подадена чрез органа, издал оспорения акт и последният не е изпълнил
задълженията си по чл. 152, ал. 2 от АПК. С цел процесуална икономия, от
ръководителя на Управляващия орган на
ОПОС, следва да бъде изискано да представи по адм. дело № 708/ 2023 г.
на АСВТ, цялата административна преписка по издаването на негово Решение за
определяне на финансова корекция от 02.11.2023 г., вкл. самото решение на
хартиен носител, както и доказателства за датата на съобщаването му на Община
Горна Оряховица. Доколкото в оспорваното решение е отбелязано, че издадено във
вид на електронен документ с електронен подпис, същото следва да бъде
представено по делото и в този му вид, на технически носител, с екземпляр и за
жалбоподателя.
Водим от горното и на основание чл. 158, ал. 3 и чл. 152, ал. 4 от АПК,
съдът
О П
Р Е Д
Е Л И :
Оставя
без движение жалбата, подадена от адв. Н.К. от ВТАК, като
пълномощник на Община Горна Оряховица с ЕИК *********, административен адрес
гр. Горна Оряховица, пл. „Георги Измирлиев“, срещу Решение за определяне на
финансова корекция от 02.11.2023 г. на ръководителя
на Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда 2014 г.- 2020 г.“ -
гр. София.
Указва
на
жалбоподателя, че в 7-дневен срок от получаване на препис от настоящото
определение, следва да представи по адм. дело № 708/ 2023 г. на АСВТ пълномощно
на адв. Н.К. от ВТАК за представителство пред съда и документ за платена
държавна такса в размер на 1 551,30 лв., внесена по сметката на Административен
съд – Велико Търново.
Ако в указания
срок нередовностите не бъдат отстранени, съобразно разпоредбата на чл. 158, ал.
3 от АПК, жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а настоящето дело –
прекратено.
Задължава
ръководителя на Управляващия орган на Оперативна
програма „Околна среда 2014 г.- 2020 г.“ - гр. София, в 14-дневен
срок от получаване на настоящото определение, да представи по адм. дело № 708/
2023 г. на АСВТ, цялата административна преписка по издаването на негово
Решение за определяне на финансова корекция от 02.11.2023 г., вкл. самото
решение на хартиен носител, доказателства за датата на съобщаването му на
Община Горна Оряховица. В същия срок решениет следва да бъде представено по
делото и във вид на електронен документ, подписан с електронен подпис, на
технически носител, с екземпляр и за жалбоподателя..
Препис от
определението да се изпрати на оспорващата община.
Преписи от
определението и от жалба с вх. № 5427/ 17.11.2023 г. в деловодството на АСВТ да
се изпратят на ръководителя на Управляващия
орган на Оперативна програма „Околна среда 2014 г.- 2020 г.“ на адрес: гр.
София, ул. „Уилям Гладстон“ 67, Главна Дирекция „Оперативна програма околна среда“
при МОСВ.
Административен
съдия :