О
П Р Е
Д Е Л
Е Н И Е
№ 152
18.05.2020г.
град Стара Загора
В
И М Е
Т О Н
А Н А
Р О Д А
Старозагорският административен съд, V състав, в закрито
съдебно заседание на осемнадесети
май през
две хиляди и двадесета година, в състав:
СЪДИЯ: РАЙНА ТОДОРОВА
при
секретар
и
с участието на прокурор като разгледа
докладваното от съдия Р. ТОДОРОВА частно административно дело № 169 по описа за
2020г., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по
реда на чл.147, ал.3 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс /ДОПК/.
Образувано е по жалба на Г.Д.К. ***,
срещу Решение № 475/ 02.12.2019г. на Директора на Териториална дирекция на НАП
– Пловдив, с което е оставена без разглеждане жалбата на Г.К. срещу
Разпореждане с изх. № С190024-137-0010002/ 11.11.2019г., издадено от публичен
изпълнител в Дирекция „Събиране“ при ТД на НАП – Пловдив по изпълнително дело №
*********/ 2018г.
В
жалбата са изложени доводи за незаконосъобразност на оспореното решение, като е
направено искане Разпореждане с изх. № С190024-137-0010002/ 11.11.2019г.,
издадено от публичен изпълнител в Дирекция „Събиране“ при ТД на НАП – Пловдив
по изпълнително дело № *********/ 2018г., да бъде отменено, поради погасяване
на задълженията по давност.
Ответникът по жалбата -
Директор на Териториална дирекция на НАП – Пловдив, в
представено по делото писмено становище, оспорва жалбата като неоснователна и моли да бъде
отхвърлена. Поддържа, че обжалваното решение е постановено в съответствие и при
правилно приложение на закона.
Въз основа на съвкупната преценка на
събраните по делото доказателства, съдът приема за установено следното от фактическа
страна по административно-правния спор:
С
Разпореждане с изх. № С190024-137-0010002/ 11.11.2019г., издадено от публичен изпълнител в
Дирекция „Събиране“ при ТД на НАП – Пловдив, офис Стара Загора, във връзка с
подадена молба-възражение от Г.Д.К., с искане за погасяване на публични
вземания поради изтекла погасителна давност, на основание чл.226, ал.1 от ДОПК,
е отказано прекратяването поради изтекла погасителна давност
събирането на публичните вземания по изп. дело № *********/ 2018г., за задължението на Г.К. за глоба, наложена с влязъл в сила електронен фиш
серия К № 0666111/ 16.08.2013г.
Разпореждането
е връчено лично на Г.Д.К. на 11.11.2019г., което обстоятелство е удостоверено с
положен от лицето подпис.
Г.К.
е оспорил Разпореждане с изх. № С190024-137-0010002/ 11.11.2019г. пред
Директора на ТД на НАП – Пловдив, с подадена на 20.11.2019г. жалба,
регистрирана в ТД на НАП офис Стара Загора с вх. № 23797/ 21.11.2019г.
С
оспореното в настоящото съдебно производство Решение № 475/ 02.12.2019г. на
Директора на ТД на НАП – Пловдив, на основание чл.147, ал.1
във вр. с чл.144, ал.2 и чл.267, ал.1 от ДОПК, е оставена без разглеждане
жалбата на Г.К. срещу Разпореждане с изх. № С190024-137-0010002/ 11.11.2019г.,
издадено от публичен изпълнител в Дирекция „Събиране“ при ТД на НАП – Пловдив
по изпълнително дело № *********/ 2018г. Решаващият административен орган е
приел, че обжалваното разпореждане е връчено на лично на лицето на 11.11.2019г., срокът за
обжалването му съгласно чл.266, ал.1 от ДОПК е изтекъл на 19.11.2019г., а
жалбата на Г.К. срещу разпореждането е регистрирана в Офис на НАП Стара Загора с вх. № 23797/ 21.11.2019г. С оглед на което е направен извод че жалбата,
като подадена след изтичане на законово регламентирания 7-дневен преклузивен
срок, се явява процесуално недопустима и следва да бъде оставена без
разглеждане.
Решение
№ 475/ 02.12.2019г. на Директора на ТД на НАП – Пловдив е връчено на Г.К. на
04.03.2020г.
Съдът, следа като
обсъди събраните по делото доказателства във връзка с направените в жалбата
оплаквания, доводите и становищата на страните и като извърши проверка на
законосъобразността на оспореното решение, намира за установено следното:
Оспорването, като направено в
законово установения срок, от легитимирано лице с правен интерес и против акт,
подлежащ на съдебно обжалване и контрол за законосъобразност съгласно чл.147,
ал.3 във вр. с ал.1 от ДОПК, е процесуално допустимо.
Разгледана по
същество жалбата е неоснователна.
Оспореното решение е издадено от
материално и териториално компетентния административен орган по см. на чл.147,
ал.1 във вр. с чл.267, ал.1 във вр. с чл.266, ал.1 от ДОПК - Директора на
Териториална дирекция на НАП – Пловдив и е в предвидената от закона форма.
Фактически,
правно и доказателствено обоснован и съответен на закона е направения от
решаващия административен орган извод, че подадената от Г.Д.К. жалба срещу Разпореждане с изх. № С190024-137-0010002/ 11.11.2019г., издадено от
публичен изпълнител в Дирекция „Събиране“ при ТД на НАП – Пловдив по изпълнително дело № *********/ 2018г., е просрочена и
като такава е процесуално недопустима. Съгласно разпоредбата на чл.266, ал.1 от ДОПК действията на публичния изпълнител могат да се обжалват от длъжника или от
третото задължено лице пред директора на компетентната териториална дирекция
чрез публичния изпълнител, който ги е извършил, като жалбата се подава в
7-дневен срок от извършването на действието, ако лицето е присъствало или е
било уведомено за извършването му, а в останалите случаи - от деня на
съобщението. В случая от доказателствата по преписката по несъмнен начин се
установява, че Разпореждане с изх. № С190024-137-0010002/ 11.11.2019г., издадено от публичен изпълнител в
Дирекция „Събиране“ при ТД на НАП – Пловдив, офис Стара Загора, е връчено лично на
Г.Д.К. /получено на ръка/, което обстоятелство е удостоверено с положен от
лицето подпис. Именно 11.11.2019г. е датата на съобщаване на акта на публичния
изпълните на Г.К., от която дата започва да тече законово предвидения 7-дневен
срок за неговото обжалване пред Директора на ТД на НАП – Пловдив. Съответно
срокът по чл.226, ал.1 от ДОПК за оспорване на Разпореждане с изх.
№ С190024-137-0010002/ 11.11.2019г. на публичния изпълнител е изтекъл на 18.11.2019г.
/присъствен ден/. Подадената от Г.К. жалба против Разпореждане с изх. № С190024-137-0010002/ 11.11.2019г. се сочи изготвена и
подписана на 20.11.2019г., като е регистрирана в ТД на НАП офис Стара Загора с
вх. № 23797/ 21.11.2019г., към който момент обаче правото на лицето да оспори
акта пред Директора на ТД на НАП – Пловдив е било преклудирано.
Подаването
на жалбата след изтичането на законово регламентирания в чл.266, ал.1 от ДОПК преклузивен
7-дневен срок представлява процесуална пречка за разглеждането й по същество от
Директора на ТД на НАП – Пловдив с произнасяне по нейната основателност, както
е правилно прието в оспореното Решение № 475/ 02.12.2019г. В този смисъл не се
следва разглеждането и обсъждането на
възраженията на жалбоподателя относно правилността на обективирания в
Разпореждане с изх. № С190024-137-0010002/ 11.11.2019г. отказ на публичния
изпълнител за прекратяване поради изтекла погасителна давност събирането на
публичните вземания по изп. дело № *********/ 2018г.
С оглед
на гореизложеното обжалваното Решение № 475/ 02.12.2019г. на Директора на ТД
на НАП – Пловдив е правилно и законосъобразно, а подадената от Г.К. жалба срещу
това решение се явява неоснователна и следва да бъде отхвърлена.
Водим от горните
мотиви и на основание чл.147, ал.3 от ДОПК, Старозагорският административен
съд
О П Р
Е Д Е
Л И:
ОТХВЪРЛЯ жалбата на Г.Д.К. ***, срещу
Решение № 475/ 02.12.2019г. на Директора на Териториална дирекция на НАП –
Пловдив, с което е оставена без разглеждане жалбата на Г.К. срещу Разпореждане
с изх. № С190024-137-0010002/ 11.11.2019г., издадено от публичен изпълнител в
Дирекция „Събиране“ при ТД на НАП – Пловдив по изпълнително дело № *********/
2018г., като неоснователна.
Определението
не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: