Решение по дело №2467/2019 на Районен съд - Бургас

                                                        Р Е Ш Е Н И Е

№  963                                    23.07.2019 год.                           гр.Бургас

В  И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

Бургаският районен съд  17-ти наказателен състав на единадесети юли две хиляди и деветнадесета година в открито съдебно заседание, в следния състав:                                                        

                                                                       РАЙОНЕН СЪДИЯ:  АНАТОЛИ БОБОКОВ

при секретаря Д.М., като разгледа докладваното от съдия Бобоков НАХД № 2467 по описа за 2019 година, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба  на ***, ЕИК ***, представлявано от Г.З., срещу наказателно постановление № К18-329-F385699 от 8.11.2018г., издадено от директор на Дирекция "Контрол" при ТД на НАП-Бургас, с което за нарушение  чл. 86, ал.1 т.2 и 3 от ЗДДС, на основание чл. 182, ал.1 от ЗДДС, на жалбоподателя е наложена имуществена санкция в размер на 9511,40 лв.

 Процесуалният представител на дружеството-жалбоподател моли да бъде отменено наказателното постановление, като неправилно и незаконосъобразно.

Процесуалният представител на наказващия орган оспорва жалбата, моли да бъде потвърдено издаденото наказателно постановление. Не сочи доказателства.

 Жалбата е подадена от лице, което има право на обжалване, в срока по чл. 59, ал.2 ЗАНН и пред компетентния орган. Същата е процесуално допустима.

 Бургаският районен съд, като взе предвид разпоредбите на закона, доводите на страните и представените по делото доказателства, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

 При извършена проверка на органа по приходите е констатирано, че жалбоподателя не е отразил в дневника за продажби за месец април 2018г. 4 бр. фактури за предоставянето на услуги.

Съдът, след като се запозна с материалите по делото възраженията и доводите на жалбоподателя, както и като съобрази задължението си да проверява изцяло законосъобразността на наказателното постановление, независимо от основанията, посочени от страните, намира от правна страна следното:

 Съгласно разпоредбата на  чл. 86, ал.1, т.1, т.2 и т.3 от ЗДДС регистрирано лице, за което данъкът е станал изискуем, е длъжно да го начисли като издаде данъчен документ, в който посочи данъка на отделен ред, включи размера на данъка при определяне на резултата за съответния данъчен период в справка-декларацията по чл.125 за този данъчен период и посочи документ в дневника за продажбите за съответния данъчен период. Неизпълнението на тази норма е скрепено със санкция.

При проверката на АУАН и НП съдът констатира, че не е посочена датата на извършване на нарушението и крайния срок, като дата, в който привлеченото към отговорност лице е следвало да изпълни задължението си по  чл. 86, ал.1 от ЗДДС, тъй като фактическото описание на нарушението според АНО е извършено чрез бездействие. Съдът счита, че след като административното нарушение се състои в неизвършване на дължимо действие до определен срок е следвало АНО да посочи крайния срок, като дата, до който задълженото лице е трябвало да начисли ДДС, но не го е сторило, както и датата и мястото на нарушението. Посочването на точната дата и място на нарушението е основен признак от състава на твърдяното нарушение и е абсолютно необходим задължителен реквизит на АУАН и НП видно от чл. 42 и чл. 57 ЗАНН. Особено важно е да се посочи датата на нарушението с оглед изчисляване на срока по чл.34 ЗАНН. Този пропуск е съществен и представлява формално основание за цялостна отмяна на атакуваното НП, без спора да бъде разглеждан по същество. Отделно от това твърде неясно е формулирано описанието на нарушението, а като нарушена норма се вменяват разпоредбите на чл. 86, ал.1 т.2 и 3 от ЗДДС. Това обаче са два отделни състава на нарушения, поради което за всеки състав е следвало да се определи отговорността, което представлява и нарушение на чл.18 ЗАНН.

 

С оглед изложеното, съдът

 

                                                  Р Е Ш И:

 

ОТМЕНЯ наказателно постановление № К18-329-F385699 от 8.11.2018г., издадено от директор на Дирекция "Контрол" при ТД на НАП-Бургас, с което за нарушение  чл. 86, ал.1 т.2 и 3 от ЗДДС, на основание чл. 182, ал.1 от ЗДДС, на ***, ЕИК *** е наложена имуществена санкция в размер на 9511,40 лв.

 Решението може да бъде обжалвано с касационна жалба пред Бургаския административен съд, в 14-дневен срок от съобщението до страните за постановяването му.

 

 

                                                                   РАЙОНЕН СЪДИЯ: /А. Бобоков/

 

Вярно с оригинала: Д.М.