№ 53 / 27.2.2020 г.
Р Е Ш Е Н И Е
гр.Монтана, 27.02.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД–гр.МОНТАНА, НАКАЗАТЕЛНО ОТДЕЛЕНИЕ, Първи наказателен състав, в публично съдебно заседание на двадесет и седми февруари през две хиляди и двадесета година, в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: ИВАН МИЧЕВ
при секретаря Пепа Илиева и с участието на прокурор …. като разгледа докладваното от съдия МИЧЕВ АНД № 154 по описа на съда за 2020г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59, ал.1 и сл. от ЗАНН.
Районен съд – гр.Монтана е сезиран с жалба от А.Ц.А. xxxx с ЕГН: xxxxxxxxxx срещу Наказателно Постановление № 20 – 0996 - 000009 издадено на 22.01.2020г. от Началник сектор ,,Пътна Полиция” при ОДМВР – гр.Монтана, с което на жалбоподателя са наложени наказания глоба в размер на 50.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 месец за извършено административно нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП.
В подробна жалба наказаното лице оспорва наказателното постановление с твърдението, че липсва умисъл за извършеното нарушение. Моли съда да постанови решение, с което същото да бъде отменено.
В съдебно заседание жалбоподателят А.А., редовно призована, не се явява. Представлява се от упълномощения си защитник, който поддържа жалбата и моли същата да бъде уважена, ведно с произтичащите от това законови последици.
Административно – наказващият орган Началник сектор ,,Пътна Полиция” при ОДМВР – гр.Монтана, редовно призован, не се явява и не се представлява.
При извършената служебна проверка от съда се констатира, че жалбата е подадена в законоустановения срок и от легитимирана страна, поради което се явява процесуално допустима и следва да бъде разгледана. Разгледана по същество жалбата е ОСНОВАТЕЛНА, но не по изложените в нея мотиви.
От събраните в хода на съдебното производство писмени доказателства се установява следната фактическа обстановка:
На 07.01.2020г., около 09:30ч. в гр.Монтана, на бул. ,,Трети март” до кръстовището с ул.,,Иван Давидков” жалбоподателят А.А. управлявал колесен трактор ,,КЕЙС 140” с рег.№ за земеделска техника с прикачено товарно ремарке. Регистрационната табела се намирала на пода в кабината на колесния трактор и не е била поставена на видно, определено за това място. Горното обстоятелство било установено при извършена проверка от служители в сектор ,,Пътна полиция” при ОДМВР – гр.Монтана Н.К. и Ц.И., които съставили и АУАН по чл.140, ал.1 от ЗДвП, който бил връчен лично на жалбоподателя срещу подпис. Въз основа на акта било издадено и обжалваното наказателно постановление.
Горната фактическа обстановка не се оспорва от жалбоподателя и неговия защитник, поради което и съдът възприе същата за безспорно установена и подкрепяща се от събраните в хода на съдебното производство писмени доказателства.
Предмет на преценка на настоящето производство е съответствието на санкционния акт както с материалния, така и с процесуалния закон.
При извършена служебна проверка по законосъобразността на наказателното постановление съдът констатира, че същото е издадено при съществено процесуално нарушение.
Видно от отразената в наказателното постановление фактическа обстановка е, че наказателното постановление е било издадено от Началник сектор ,,Пътна Полиция” при ОДМВР – гр.Монтана. Съгласно & 1 т..2 от ДР на ЗРКЗГТ ,,земеделска и горска техника” са изрично посочените моторни превозни средства, поради което и служителите, съставили АУАН, както и органът, издал обжалваното наказателно постановление, на били некомпетентни да издават актове за нарушения на закона за регистрация и контрол на земеделска и горска техника. Това правомощие по смисъла на чл.23, ал.2 от закона, е изцяло в правомощията на директора на съответната областна дирекция ,,Земеделие”, съответно министъра на земеделието, храните и горите или оправомощено от него длъжностно лице (в този смисъл е и Решение № 646 от 19.12.2019г. по КАНД № 547/2019г. по описа на Административен съд – гр.Монтана).
В мотивите на решението на касационната инстанция е направен паралел именно с приложението на разпоредбата по чл.140, ал.1 от ЗДвП и наличието на специален закон, санкциониращ същото деяние, каквото е отразено и в обжалваното наказателно постановление.
Предвид резултата от обжалване на наказателното постановление се явява безпредметно обсъждането на основното възражение на защитника на жалбоподателя, свързано с липсата на виновно поведение.
Тъй като наказателното постановление подлежи на отмяна на процесуално основание се явява безпредметно обсъждането на неговата обоснованост и съответствие на материалния закон.
При така изложените съображения съдът намира, че санкциониращият административен акт е незаконосъобразен и издаден при липса на компетентност от страна на административно наказващия орган, поради което и следва да бъде отменен.
Воден от горното и на основание чл.63 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно Постановление № 20 - 0996 - 000009 издадено на 22.01.2020г. от Началник сектор ,,Пътна Полиция” при ОДМВР – гр. Монтана, с което, на основание чл. 175, ал.1 т.1 от ЗДвП, на А.Ц.А. xxxx с ЕГН: xxxxxxxxxx са наложени наказания глоба в размер на 50.00 (петдесет) лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 (един) месец за извършено административно нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 - дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд – гр. Монтана.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: