ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 102
гр.Плевен, 15.01.2021 год.
Административен съд - гр.Плевен, ІV-ти състав, в закрито съдебно заседание на петнадесети
януари две хиляди двадесет и първа
година, в състав:
Председател:
Цветелина Кънева
като
разгледа докладваното от съдията административно
дело №38/2021 г. по описа на Административен съд – Плевен и за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е
образувано по жалба от ФК „Ювентус-95” с.Малчика, представлявано от председателя
на А.А., против Решение №189/29.12.2020г. на Общински съвет-Левски, с което са
отпуснати финансови средства в размер на 27500лева на ОФК „Левски 2007“
гр.Левски за продължаване състезателната дейност в Трета лига-Северозападна.
В жалбата се твърди, че взетото решение по т.13 от
дневния ред е незаконосъобразно, прието при допуснати съществени нарушения на
процедурните правила, в противоречие с Наредба №28 и при несъответствие с целта
на закона. Сочи се, че при отпускане на средствата са допуснати множество
нарушения на Наредба №28 на ОбС-Левски, която регламентира процедурата за
разпределение на общински бюджетен ресурс за субсидиране на спортни
клубове. Твърди се, че това допълнително
финансиране не е било обсъждано на двете постоянни комисии към общинския съвет.
Твърди се още, че решението е прието с 11 гласа „за“, от които два са гласове
на членове на Висшия Орган на управление на футболния клуб-молител. Счита се,
че е налице конфликт на интереси. Твърди
се, че с взетото решение безспорно е ощетен ФК „Ювентус-95“, тъй като е
извършено скрито разпределение на средствата за спортни дейности за спортните
клубове за 2020г. Моли се за отмяна на решението. Направено е искане за спиране
предварителното изпълнение на обжалваното решение.
С определение от 14.01.2021г. жалбата е изпратена на
ОбС-Левски за представяне на преписката, както и на становище по нея и
направеното особено искане.
На оспорващия футболен клуб са дадени указания да се
представи удостоверение за съществуването и представителството на юридическото
лице, както и да се посочи дали решението на общинския съвет се оспорва в
цялост. Дадените са указания и да се представят доказателства за значителни или
труднопоправими вреди, които футболният клуб би търпял от предварителното изпълнение
на решението.
С писмо вх.№247/15.01.2021г. от ОбС-Левски е
представена преписката по Решение №189/29.12.2020г., както и становище за неоснователност
на жалбата и за недопустимост на искането за спиране.
С молба вх.249/15.01.2021г. от оспорващия футболен
клуб е посочено, че решението, което се оспорва е взето по т.13 от дневния ред
и отново се изразяват доводи за неговата незаконосъобразност. Представено е
удостоверение за актуално състояние.
Съдът след като се запозна с представената преписка
счита, че жалбата следва отново да бъде оставена без движение и оспорващият
футболен клуб да обоснове правен интерес от обжалване на решението на общинския
съвет, доколкото същото е взето във връзка с направено искане от 11.12.2020г.
от ОФК „Левски 2007“ гр.Левски за отпускане на допълнителни средства, както и
че не е адресат на акта.
По отношение направеното искане за
спиране на предварителното изпълнение на оспореното решението съдът съобрази
следното:
Нормата на чл.166 ал.1 от АПК регламентира, че оспорването
спира изпълнението на административния акт. В оспореното решение не е допуснато
предварително изпълнение на акта, а в случая е неприложима и нормата на чл.166
ал.4 от АПК, тъй като няма допуснато предварително изпълнение по силата на
отделен закон.
Ето защо е приложима общата разпоредба на чл.166 ал.1
от АПК и със самото обжалване на
процесното решение на Общински съвет Левски е спряно неговото изпълнение. В
този смисъл е и чл.45 ал.4 изр.3 от ЗМСМА, съгласно който оспорването спира
изпълнението на индивидуалните и на общите административни актове и действието
на подзаконовите нормативни актове, освен ако съдът постанови друго. Предвид
последното, искането за спиране изпълнението на Решение №189/29.12.2020г. на
Общински съвет-Левски е без предмет и следва да бъде оставено без разглеждане,
а производството в тази част да бъде прекратено.
Воден от горното, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ направеното в жалбата искане на
ФК „Ювентус-95” с.Малчика за спиране предварителното изпълнение на Решение
№189/29.12.2020г. на Общински съвет-Левски.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело №38 по описа за
2020г. на Административен съд-Плевен в тази
му част.
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ жалбата на ФК „Ювентус-95”
с.Малчика против Решение №189/29.12.2020г. на Общински съвет-Левски.
УКАЗВА на ФК „Ювентус-95” с.Малчика, в 7-мо дневен
срок от съобщението, да обоснове правен интерес от обжалване на решението на
общинския съвет, доколкото същото е взето във връзка с направено искане от
11.12.2020г. от ОФК „Левски 2007“ гр.Левски за отпускане на допълнителни
средства, както и че не е адресат на акта.
Определението в прекратителната му
част подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд в
7-мо дневен срок от съобщаването му, в останалата част определението не подлежи
на оспорване.
Преписи от определението да се изпратят на страните по
ел.поща.
СЪДИЯ:
/п/