Определение по дело №87/2023 на Административен съд - Ямбол

Делото е образувано по жалба на Н.С.Н. *** с искане по реда на чл.70-73 ЗАНН Административен съд-Ямбол да възобнови административнонаказателното производство приключило с издаване на фиш серия „Р“ №352159/15.04.2023 г. на РУ-гр.Елхово.

С разпореждане № 82/29.08.2023 г. е задължено РУ-Елхово при ОД МВР-Ямбол в 7-дневен срок от съобщаването да представи по настоящото дело информация налице ли е произнасяне във връзка с Определение № 100/09.06.2023 г. по анд № 215/2023 г. на РС-Елхово; какъв е резултата; съобщен ли е, кога и по какъв начин на Н.С.Н., като приложи съответните доказателства, за което сведения в горната насока ведно с административната преписка са постъпили в съда с писмо вх.№1959 на 05.09.2023 г.

От началника на РУ-Елхово при ОДМВР-Ямбол е постъпило Възражение срещу искането за възобновяване на административно-наказателно производство с приложени към него доказателства, като се претендира да се остави без разглеждане и уважение депозираната молба за възобновяване на административно наказателното производство по фиш за неправилно паркиране, издаден по реда на чл.186, ал.3 ЗДвП, като неоснователна.

Представените с жалбата, писмо вх.№1959/05.09.2023 г. и възражението на ответната страна доказателства следва да се приемат като относими към правния спор

След като се запозна с искането за възобновяване, възражението на ответната страна, ангажираните доказателства и приложимия закон настоящият състав на Административен съд-Ямбол, приема направеното искане за възобновяване на административнонаказателното производство за недопустимо, по следните съображения:

Съгласно чл.70, ал.1 ЗАНН на проверка по реда на тази глава подлежат влезлите в сила: 1.наказателни постановления; 2.фишове и електронни фишове; 3.писмени предупреждения към нарушителя; 4.резолюции за прекратяване на административнонаказателното производство, издадени на основание чл.54, ал.1, т.1-8; 5.споразумения за приключване на административнонаказателното производство; 6.определения на съда за прекратяване на съдебното производство и 7.решения на районния и на административния съд.

Поради това, за да е допустимо искането следва да е направено за възобновяване на административнонаказателното производство приключило с влязъл в сила акт измежду посочените по-горе, което не е налице.

В настоящия случай на Н.С.Н. е съставен Фиш Серия Р № 352159/15.04.2023 г. на РУ-Елхово, с който на основание чл.186 във връзка с чл.183, ал.4, т.8 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 50 лева за нарушение на чл.98, ал.2, т.3 от ЗДвП.

По жалба на Н.С.Н. против Фиш Серия Р № 352159/15.04.2023 г. на РУ-Елхово, Районен съд-Елхово е образувал анд № 20232310200215/2023 г. и постановил Определение № 100/09.06.2023 г., с което е оставил без разглеждане жалбата и е върнал административно-наказателната преписка на административния орган-РУ-Елхово за произнасяне по компетентност по реда на чл.186, ал.2 ЗДвП във връзка с чл.39, ал.3 ЗАНН по депозираното от Н.С.Н. жалба до PC-Елхово /възражение/.

При това административнонаказващият орган е бил длъжен да приложи разпоредбите на чл.39, ал.3 ЗАНН и чл.186, ал.2 ЗДвП, което не подлежи на преценка от негова страна по отношение допустимостта на жалбата, т.к. същото е сторено с влязъл в сила съдебен акт.

При наличие на оспорено нарушение по издаден фиш за налагане на глоба, административнонаказателната отговорност на Н.С.Н. за допуснатото нарушение на ЗДвП не може да бъде реализирана, защото действието на фиша е отменено, т.к. оспорването на фиша препятства приравняването му на влязло в сила НП по силата на чл.186, ал.8 ЗДвП.

Едва след съставяне на акт и издаване на наказателно постановление, последното ще може да влезе в сила и да бъде предмет на производство по възобновяване на административнонаказателно такова по реда на чл.70 и сл. ЗАНН.

В подкрепа на горните доводи е трайна практика на ВАС по аналогични дела обективирана в определение № 10901/07.08.2020 г. по адм. дело № 8095/2020 г., определение № 11573/14.09.2020 г. по адм. дело № 8245/2020 г., определение № 11542/11.09.2020 г. по адм. дело № 8246/2020 г. и други.

Ето защо понастоящем не е налице влязъл в сила акт измежду визираните в чл.70, ал.1 ЗАНН, съответно проведено административнонаказателното производство, което да бъде предмет на възобновяване.

Поради това искането следва да се остави без разглеждане, а делото да се изпрати на началника на РУ-Елхово при ОДМВР-Ямбол за продължаване на производството във връзка с жалбата на Н.С.Н. против фиш серия „Р“ №352159/15.04.2023 г. на РУ-гр.Елхово, съобразно мотивите на настоящето определение.

Водим от горното, ЯАС

ОПРЕДЕЛИ:

Приема представените с жалбата, писмо вх.№1959/05.09.2023 г. и възражението на ответната страна доказателства по опис.

Отменя Разпореждане № 83/05.09.2023 г. по кнахд № 20237280600087/2023 г. на АС-Ямбол.

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането на Н.С.Н. *** за възобновяване по реда на чл.70-73 ЗАНН на административнонаказателното производство приключило с издаване на фиш серия „Р“ №352159/15.04.2023 г. на РУ-гр.Елхово.

ИЗПРАЩА делото като преписка на началника на РУ-Елхово при ОДМВР-Ямбол за продължаване на производството във връзка с жалбата на Н.С.Н. против фиш серия „Р“ №352159/15.04.2023 г. на РУ-гр.Елхово, съобразно мотивите на настоящето определение.

ПРЕКРАТЯВА производството по кнахд № 20237280600087/2023 г. по описа на Административен съд-Ямбол.

Определението подлежи на обжалване и протестиране пред ВАС в седемдневен срок от съобщаването му.

 

	Председател:	П /не се чете/
	Членове:	П /не се чете/