Решение по дело №51/2020 на Районен съд - Враца

РЕШЕНИЕ

№

гр. ВРАЦА, 31.01.2020 год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ВРАЧАНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД                   ІІІ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публичното заседание на  29.01.2020 год. /двадесет и девети януари, две хиляди и двадесета година/,  в състав:

 

        Председател: КРАСИМИР Г.

          

При секретаря                В.В.като разгледа докладваното  от         СЪДИЯТА           НАХ дело № 51  по описа за 2020 год.

               ВЪЗ ОСНОВА НА ЗАКОНА И ДОКАЗАТЕЛСТВАТА

 

Р   Е   Ш   И   :

 

      ПОТВЪРЖДАВА НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 26-0000353 от 02.12.2019 год. на Началник отдел ОО”АВТОМОБИЛНА АДМИНИСТРАЦИЯ” - гр.В., И.В.Т., с което на М.А.Б. ***, с ЕГН **********, е наложено административно наказание – „ГЛОБА” в размер на 500.00 лв. /петстотин лева/ - за нарушение по чл.89 т.1 от Наредба № 33 от 03.11.1999 год. на МТ във вр. чл.93 ал.2 от ЗАКОН ЗА АВТОМОБИЛНИТЕ ПРЕВОЗИ /ЗАвПр/, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО и съгласно чл.63 ал.1 от ЗАКОН ЗА АДМИНИСТРАТИВНИТЕ НАРУШЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ.

 

      РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване в 14 /четиринадесет/ – дневен срок, считано от уведомяването, чрез Районен Съд - гр.В., пред Административен Съд – гр.В.

 

 

                РАЙОНЕН СЪДИЯ :

 

 

 

                 М О Т И В И :

   М.А.Б. ***, е обжалвал НП № 26-0000353/02.12.2019  г. на  Н-к ОО”АА”-гр. В., с което е санкциониран с административно наказание – „глоба” в размер на 500.00 лв. - за нарушение по чл.89 т.1 от Наредба № 33/03.11.1999 год. на МТ вр. чл.93 ал.2 от ЗАвПр. В жалбата се излагат съображения за незаконосъобразност на обжалваното НП и се иска отмяната му.

            Ответникът по жалбата ОО”АВТОМОБИЛНА АДМИНИСТРАЦИЯ” - гр. В.,  е изложил конкретно становище по жалбата, че същата е неоснователна и НП следва да се потвърди /на л.3-4 от делото/.

            Производството по делото е по реда на чл.59 – чл.63 от ЗАКОН ЗА АДМИНИСТРАТИВНИТЕ НАРУШЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ /ЗАНН/ във връзка със ЗАКОН ЗА АВТОМОБИЛНИТЕ ПРЕВОЗИ /ЗАвПр/ и във вр. с НАРЕДБА № 33 от 03.11.1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република Б./Издадена от Министъра на Транспорта и обн. ДВ бр. 1010/23.11.1999 г./

 

    Анализирайки събраните по делото доказателства, съдът приема за установено следното :

          На 25.11.2019 год. около 11.45 часа на път „II-15”, м. „***”, в близост до разклона за с.Ч., с посока към гр. О., служителите на ОО”АА”-В. св.Т.Д.Г. и св.К.Д.К. спрели за проверка жалб. М.А.Б. ***, който управлявал товарен автомобил /т.а./ м.”Мерцедес” кат.”N3” с рег.№ ***с полуремарке кат.”O4” с рег. № ***. Същия бил извършвил превоз на товар в Р.Б.от гр.П.до гр.В./стъкла/, съгласно предста-вено на проверяващите товарителница № 415897 от 22.11.2019 г. и пътен лист № 021150 от 25.11.2019 г. Същия бил тръгнал от гр. Ш. в 03.58 ч. и в момента на проверката пътувал обратно от гр.В. към гр.Ш. При проверката се констатирало следното нарушение: 1. Водачът при проверката не могъл да представи заверено копие на „Лиценз на Общността за превоз на товари”. Затова св. Т.Г., който е на длъжност “инспектор” в ОО”АА”-Враца, съставил на жалб. М.А.Б., Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/, за извършено адм. нарушение – по чл.89 т.1 от Наредба № 33 от 03.11.1999г. на МТ. Жалб. М.А.Б. подписал Акта без възражение. За свидетел по АУАН бил вписан св.К.К.. Впоследствие се установило, че фирмата превозвач има лиценза /на л.8 от делото/.

     Последвало издаването на обжалваното НП № 26-0000353 от 02.12.2019 г. на Н-ка на ОО”АА”-В., което било връчено на жалб. М.А.Б. на 19.12.2019 год. Жалбата против НП е заведена  с вх. номер  от 30.12.2019 год., като е изпратена по куриер /на л.12 от делото/ от 27.12.2019 год.

        Горната фактическа обстановка се установява от показанията на свидетелите Т.Д.Г. и К.Д.К., както и от писмените доказателства приети по делото.

       Съдът на първо място при така събраните доказателства  намира, че жалбата заведена против НП е подадена в срок и е допустима, като същата е подадена от лице – жалб. М.А.Б., който има право и правен интерес да обжалва НП. На второ място съдът приема,че както АУАН, така и НП са издадени от компе-тентни органи и в рамките на техните правомощия и компетенции, съгласно разпоредбите на ЗАНН и ЗАвПр, както и приложената Заповед  /на л.9 от делото/.

             На следващо място, съдът намира, че жалб. М.А.Б. е извършил визираното адм. нарушение - по чл.89 т.1 от Наредба № 33 от 03.11.1999г. на МТ във вр. чл.93 ал.2 от ЗАвПр, а именно – на 25.11.2019 год. около 11.45 часа на път „II-15”, м. „Деривол”, в близост до разклона за с.Ч., с посока към гр. О., е управлявал товарен автомобил марка ”Мерцедес” кат.”N3” с рег.№ ***с полуремарке кат.”O4” с рег. № ***, извършил превоз на товар в Р.Б.от гр.П.до гр.В. /стъкла/, като при проверка не могъл да представи заверено копие на „Лиценз на Общността за превоз на товари”.

          В настоящия случай, съдът приема, че при реализиране на административно-наказателната отговорност не се констатират допуснати съществени нарушения на процесуалните правила по ЗАНН, които в своята цялост да водят до опорочаване на производството по налагане на административно наказание. Няма каквото и да е нарушено право на защита на наказаното лице – жалб. М.А.Б.. Не е налице и маловажен случай на адм. нарушение. Нарушението е безспорно извършено и не може да се приеме, че е с незначителна степен на обществена опасност. Нарушението касае норма на ЗАвПр и Наредба № 33 от 03.11.1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република Б., които урегулират дейност по транспорта, която дейност е с повишена степен на обществена опасност.

            Неоснователни се явяват възраженията в жалбата на жалб. М.А.Б., за нарушения на материалния закон и допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Извършено е безспорно и несъмнено адм. нарушение именно на разпоредбата на чл.89 т.1 от Наредба № 33 от 03.11.1999г. на МТ във вр. чл.93 ал.2 от ЗАвПр. Изложеното в НП кореспондира напълно с фактите приети за установени по делото, потвърдени от двамата свидетели св.Т.Г. и св.К.К., както и от приложените писмени документи – АУАН, пътен лист /на л.10/ и  товарителница /на л.11/. Мястото на нарушението е правилно посочено и не е неясно, правилна е и квалификацията на нарушението. Няма нарушаване в НП на разпоредбите на чл.57 ал.1 т.5 и т.6 от ЗАНН. Нарушението е достатъчно ясно описано, както в АУАН, така и в НП, и няма каквато и да е неяснота. Няма каквото и да е нарушаване правото на защита. Не е налице и маловажен случай на адм. нарушение, както се посочи и по-горе. Нарушението не се отличава с нищо от обикновените случаи на адм. нарушение от същия вид, и не може да се приеме, че е с незначителна степен на обществена опасност. Нарушението касае нарушена норма на ЗАвПр. във връзка с Наредба № 33 от 03.11.1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република Б., които урегулират дейност по транспорта, която дейност е с повишена степен на обществена опасност, което също се посочи по-горе. Следва само се отбележи, че не се представят доказателства по отношение на жалб. Б. за трудово възнаграждение, имотно и семейно състояние, имал ли е други нарушения по ЗАвПр или ЗДвП, за да се изходи евенту-ално с оглед личността му, че е налице маловажен случай.

            Размера на глобата – сумата от 500.00 лв. /петстотин лева/ е правилно определена съгласно разпоредбата на чл.93 ал.2 от ЗАКОН ЗА АВТОМОБИЛНИТЕ ПРЕВОЗИ, като размера на административното наказание няма минимум и максимум, и няма каквато и да е законова възможност евентуално да се намали.

            Следва обжалваното НАКАЗАТЕЛНО ПОСТОНОВЛЕНИЕ № 26-0000353 от 02.12.2019 год. на Н-к на Областен Отдел ”АВТОМОБИЛНА АДМИНИСТРАЦИЯ” - гр. В., се потвърди изцяло, с оглед приетото по-горе съда, че при съставяне на АУАН и НП не са допуснати съществени нарушения и адм. нарушение е извършено от жалб. М.А.Б. ***, както и не е налице „маловажен” случай на адм. нарушение. В тази именно насока жалбата се явява неоснователна и следва да не се уважава, като НП се потвърди.

    Затова и съдът ПОТВЪРДИ обжалваното НП № 26-0000353 от 02.12.2019 год. на Н-к на ОО”АА”-гр.В., като правилно и ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

            По горните съображения, съдът постанови решението си.

 

 

Гр.Враца                        РАЙОНЕН СЪДИЯ :

31.01.2020 год.                        / КРАСИМИР Г. /