РЕШЕНИЕ
№
гр. Плевен,
09.05.2017 год.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
ПЛЕВЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД, VІІІ състав, в
публично заседание на десети април през две хиляди и седемнадесета
година, в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: АНА ИЛИЕВА
при
секретаря Л.Д. като разгледа докладваното от
съдията гр.дело № 1397 по описа
за 2017 год., за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството е образувано по
молба с правно основание чл.28, ал. 1 вр.чл. 26, ал. 1 вр. чл. 25, ал. 1, т. 3
от ЗЗакрДт от Дирекция „Социално подпомагане” – гр. Плевен обективираща искане за
настаняване на детето С.С.К. с ЕГН ********** чрез настаняването му в
семейството на професионални приемни родители – Р.П.Л. ЕГН ********** и Д.В.Л.
ЕГН ********** и двамата с настоящ адрес *** за срок от една година или до
промяна на обстоятелствата, считано от датата на настаняване по административен
ред. С молбата е направено и искане и на осн.чл.20 от Наредбата за условията и
реда за кандидатстване подбор и утвърждаване на приемни семейства и настаняване
на деца в тях, като се моли в решението да бъдат постановени условия, при които
детето С.К. да ползва социалната услуга „заместваща приемната грижа“, а именно:
при възникване на извънредни обстоятелства, непозволяващи на приемното
семейство да полага грижи за това дете, когато приемното семейство има нужда от
отдих или почивка или когато преживява временно някаква трудност. Моли се също
на осн.чл.33 от ЗЗД съдът да определи режим на лични контакти на детето С.К. с
неговата майка С.В.К., както следва: всяка сряда от месеца за времето от 11.00
часа до 12.00 часа на територията на ЦОП – Плевен с адрес – ***, в присъствието
на социален работник.
В молбата се излага, че по повод на
самосезиране на ДСП във връзка с проверка на семейство в общността е
установено, че за новороденото дете С. *** К. ЕГН ********** е констатиран риск
от незадоволяване на базисните му потребности, поради липсата на достатъчно
средства. Сочи се, че е извършено социално проучване, при което е установено,
че детето има само един родител - С.В.К. ЕГН ********** – майка, а бащата е
неизвестен. Излага се, че по гражданско състояние майката е неомъжена и
съжителства с *** и има родени още шест деца.
Твърди се, че след изписване на детето от здравното заведение, същото е
отглеждано в биологичното му семейство, но въпреки желанието на майката, същата
изпитвала сериозни затруднения по отглеждането му в домашната и среда. Сочи се,
че майката, която е безработна и не разполага с достатъчно средства за
отглеждането на децата си, живее заедно със съжителя си и останалите пет деца в
жилище, находящо се в ***. Излага се, че
съжителят на майката също е безработен и без регистрация в ДБТ, като единствените
сигурни доходи на семейството са от социални помощи, които били недостатъчни за
задоволяване дори на основните жизнени потребности па членовете на многодетното
семейство. Твърди се, че майката не разполага и с подходящи жилищни и
социално-битови условия на живот за отглеждане на дете на такава ниска възраст,
тъй като жилището, което обитава семейството представлява къща с една стая, в
която живее цялото семейство, с недостатъчна площ за обитателите му,
електрифицирано, с питейна вода на двора и със скромно обзавеждане - две легла,
печка на твърдо гориво, шкаф и телевизор. Твърди се, че не са намерени
близки или роднини които да имат желание или да са в състояние да полагат грижи
за детето. Сочи се, че поради това с временна административни заповед на директора на ДСП Ловеч
детето с настанено в специализирана институция - ДМСГД гр.Плевен. Излага се, че с цел осигуряване на
възможност на детето да се отглежда в семенна среда ОЗД при ДСП Плевен е
издирило професионално приемно семейство в лицето на Р.П.Л. и Д.В.Л., отговарящо на профила на детето С.К.. Сочи
се, че е започнал процес на опознаване и напасване между малолетното дете и
приемните родители, като през периода от 27.01.2017 г. до 31.01.2017 г. детето
е гостувало в дома на приемното семейство за адаптация. Твърди се, че при извършено посещение на 30.01.2017
г в дома на приемното семейство детето е било намерено спокойно в добро здраве,
нахранено и подходящо облечено. Сочи се,
че приемната майка полага адекватни грижи за здравните потребности на С., както
и, че му е осигурено детско креватче, бебешка козметика и принадлежности. Твърди
се, че приемните родители притежават подходящи личностни качества да се грижат
адекватно на потребностите на ниско месечното дете и да и осигурят сигурност и безопастност.
Сочи се, че с временна административна заповед №ЗД/Д-ЕН-019/01.02.2017 г. на
директора на ДСП Плевен е прекратено настаняването на детето С. *** К. в
специализираната институция и с друга с № Зд/Д-EН-020/01.02.2017 г детето е настанено
за отглеждане в професионалното приемно семейство на Р.П.Л. ЕГН ********** и Д.В.Л. ЕГН ********** до произнасянето
на съда. Прави се извод, че С. е "дете в риск" по смисъла на
парагараф 1 т.11 б."В" от ДР на ЗЗДет и се нуждае от закрила тъй като неговата майка е в трайна невъзможност
да полага правилни и полноцени грижи по отглеждането му.Поради изложеното се
отправя искане до съда депозирана молба да бъде уважена.
В открито съдебно заседание Дирекция „Социално подпомагане” – гр. Плевен, чрез ю.к. Венкова
моли съда да уважи молбата. Счита, че от събраните писмени доказателства се е
установило, че към настоящия момент не са налице условията детето да се
отглежда в семейна среда. сочи, че приемното семейство от своя страна осигурява
всички нужди на детето, вкл. и емоционална подкрепа.
В проведеното по делото о.с.з. назначения особен
представител на детето С. –адв. Г. моли съда да уважи молбата. Твърди, че от
събраните по делото доказателства безспорно се е установило, че майката няма възможност да полага грижи за
детето, поради което и предприетата мярка е в интерес на С.. По отношение на
личните контакти сочи, че те ще позволят на биологичния родител да поддържа
връзка с детето, като ще запази и връзката между тях.
Приемният родител Р.П.Л. моли съда да уважи молбата.
Изразява желание да се грижи за детето. Подробно обяснява какви са
здравословните му нужди. Твърди, че от настаняването на детето в нейното
семейство никой от биологичното семейство на С. не е идвал да го вижда.
Приемният родител Д.В.Л.
– редовно уведомен не се явява в проведеното по делото о.с.з.
Майката на детето – С.В.К. – редовно
уведомена не се явява в проведеното по делото о.с.з.
Съдът, след съвкупна преценка на събраните по делото
доказателства, и по вътрешно убеждение, прие за установено от фактическа
страна следното: Видно от
представеното удостоверение за раждане на детето С.С.К. с ЕГН ********** е, че негова майка е С.В.К., а
баща му е“неизвестен“.
Видно е от представения по делото
формуляр за приемане на устен сигнал от 22.11.2016 г. е, че по повод на
постъпилия сигнал е разпоредена проверка в срок до 01.12.2016 г.
От приложената към делото
експертиза на детето С.,*** се установява какво е било здравословното състояние
на детето към 16.01.2017 г., както и какъв курс на терапия е предприета спрямо
него.
Установява се от приложената по
делото Заповед №ЗД/Д-ОВ-003/15.12.2016 г. на ДСП Ловеч, че детето С. е
настанено спешно в ДМСГД гр. Плевен.
Установява се от заключението на
приложения по делото социален доклад от 31.01.2017 г., изготвен от социален
работник при ДСП Плевен, че единственият шанс на детето да се отглежда в среда,
близка до семейната е настаняването му в приемно семейство. Прави се извод, че
сем. *** може да осигури защитена среда и качествени грижи за детето. С оглед
на направени изводи се прави предложение детето да бъде настанено в приемното
семейство за срок от една година. Към изготвения социален доклад е направено
допълнително становище, в което е посочено, че за периода на домашното
гостуване на детето в сем. *** същото е попаднало в подходяща семейна среда за
неговото нормално физическо, психическо и нравствено развитие.
Видно е от приложената по делото
Заповед №ЗД/Д-ЕН-019/01.02.2017 г. на
директора на ДСП Плевен е, че е прекратено настаняването на детето С. ***.
От приложената по делото Заповед
№ЗД/Д-ЕН-020/01.02.2017 г. на Директора на ДСП Плевен се установява, че детето С. е настанено в професионалното
приемно семейство ***.
По делото е приложена и молба от С.К.,
адресирана до Директора на ДСП Ловеч, в която сочи, че не може да се грижи за
детето С., тъй като полага грижи за още пет деца.
Така установената фактическа
обстановка, налага следните правни изводи:
Законът за закрила на
детето отдава приоритет на това, едно дете да бъде отглеждано в неговата
семейна среда (чл. 25, ал.2 и чл.28, ал.4 ЗЗДт), като в изключителни случаи то
може да бъде настанено извън семейството, ако важни причини налагат това и е в
негов интерес. Съгласно чл.25, ал.1, т.2 и 3 ЗЗДт, дете може да бъде настанено извън семейството в случаите,
когато родителите без основателна причина трайно не полагат грижи за детето или
се намират в трайна невъзможност да го отглеждат.
Установи се безспорно по делото,
че възможностите за отглеждане на детето С. в семейна среда са изчерпани към настоящия момент. Съдът
отчита, че към настоящия момент няма близки роднини, които да могат да полагат
грижи за него, доколкото от социалното проучване е установено, че не са налице
такива. Поради факта, че по делото се установи, че няма други роднини от
разширения семеен кръг, които да могат да полагат правилни и адекватни грижи
към детето, предвид възрастта, в която е то и здравословното му състояние, то настаняването
на му в професионално приемно семейство е безспорно в негов интерес. По
този начин ще се осигури възможност детето да пребивава в среда, близка до
семейната, в която ще бъдат адекватно задоволявани неговите потребности с оглед
ниската му възраст, както и ще бъде съблюдавано неговото правилно физическо и
психическо развитие, което е особено важно и решаващо във възрастта, в която е детето.
Поради горното и с оглед
правомощията на съда, визирани в Закона за закрила на детето, молбата, подадена
от Дирекция „Социално подпомагане” е основателна и детето следва да бъде
настанено в семейството на професионални приемни родители – Р.П.Л. ЕГН **********
и Д.В.Л. ЕГН ********** и двамата с настоящ адрес *** за срок от една година
или до промяна на обстоятелствата, считано от датата на настаняване по
административен ред.
Съдът намира също, че следва
да бъде постановена възможност за
използване на услугата „заместваща грижа. По отношение на искането по реда на
чл.20 от Наредбата за условията и реда за кандидатстване, подбор и утвърждаване
на приемни семейства и настаняване на деца в тях, за ползване на заместваща
грижа, съдът намира за установено следното: Съобразно §1, т.9 от ДР на ППЗЗДет,
“Заместваща приемна грижа" е услуга за дете, настанено извън семейството,
която се предприема планирано и/или при извънредни обстоятелства с цел подкрепа
на приемното семейство или семейството на роднини или близки за осигуряване на
отдих и за деца с дългосрочен престой в специализирана институция за
интегриране в общността. Съобразно нормата на чл.20, ал.4, т.3 от ППЗЗДет,
възможността да се ползва услугата «заместваща приемна грижа», следва да бъде
изрично предвидена като възможност в съдебното решение. Съобразно цитираният
чл.20 от Наредбата, в съдебното решение се определят условията, при която се
ползва заместващата грижа. В случая съдът не е сезиран с някакви конкретни
възможности или проблеми в самото приемно семейство, за да може да определи
конкретни условия, които да са адекватни точно за професионалното приемно
семейство на Р. и Д. ***. Поради горното, съдът намира, че условията, които
може да приеме като основание, семейството да не изпълнява задълженията си,
произтичащи от съдебния акт и от договора по чл. 27 ал. 5 от ЗЗДетето, е - възникване
на извънредни обстоятелства, непозволяващи на приемното семейство да полага
грижи за това дете, когато приемното семейство има нужда от отдих или почивка
или когато преживява временно някаква трудност.
По отношение на искането на
молителя, за определяне на режим на
лични отношения между родителите и детето, съдът намира за установено
следното: съобразно нормата на чл. 33, ал.1 от ЗЗДет, ако осъществяването на
лични отношения между родител- дете, са в интерес на детето, съдът определя
режима на тяхното осъществяване. С молбата си, ДСП- Плевен, е посочил всяка сряда
от месеца за времето от 11.00 часа до 12.00 часа на територията на ЦОП – Плевен
с адрес – ***, в присъствието на социален работник от ЦОП – Плевен. Съдът
намира, че посоченият режим на лични
отношения с съобразен с интереса на детето и следва да бъде определен.
Водим от горното, съдът
Р Е Ш И:
ВЗЕМА, на
основание чл.28, вр. чл.25, ал.1, т.3 от
Закон за закрила на детето, МЯРКА ЗА
ЗАКРИЛА спрямо детето С.С.К. с ЕГН ********** - НАСТАНЯВАНЕ за отглеждане и възпитание в Р.П.Л.
ЕГН ********** и Д.В.Л. ЕГН ********** и двамата с настоящ адрес *** за срок от
една година или до промяна на обстоятелствата, считано от датата на настаняване
по административен ред.
ПОСТАНОВЯВА,
на основание чл. 20 от Наредбата за условията и реда за кандидатстване, подбор
и утвърждаване на приемни семейства и настаняване на деца в тях, детето С.С.К.
с ЕГН **********, да ползва социалната услуга „ЗАМЕСТВАЩА ПРИЕМНА ГРИЖА”,
при следните условия: възникване на извънредни обстоятелства, непозволяващи на
приемното семейство да полага грижи за детето, когато приемното семейство има
нужда от отдих или почивка или когато преживява временно някаква трудност, всички те непозволяващи на приемното семейство
на Р.П.Л. ЕГН ********** и Д.В.Л. ЕГН ********** и двамата с настоящ адрес ***,
да полагат грижи за това дете.
ОПРЕДЕЛЯ, на
основание чл.33, ал.1 от ЗЗдзет, РЕЖИМ НА ЛИЧНИ ОТНОШЕНИЯ между детето С.С.К. с
ЕГН **********, и неговата майка С.В.К. ЕГН **********, ВСЯКА СРЯДА от месеца
за времето от 11.00 часа до 12.00 часа на територията на ЦОП – Плевен с адрес –
***, в присъствието на социален работник от ЦОП – Плевен.
Решението
подлежи на незабавно изпълнение на основание, чл. 28 ал. 4 Закона за закрила на
детето.
Решението подлежи на обжалване пред ПлОС в седмодневен срок
от връчването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: