О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер № 28.04.2023 г. град Търговище
Административен съд- гр.Търговище,
на двадесет и осми април две хиляди двадесет и трета година,
в закрито заседание, в следния състав:
Председател
-Албена Стефанова
като разгледа докладваното ад.х.д. № 25
по описа за 2023г. на АС-гр.Търговище, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на Глава десета,
раздел І от АПК.
Образувано е по жалба на „АГРАМАТЕР“ ЕООД, ЕИК-*********, със седалище и
адрес на управление: гр.Търговище, ул. „Богомил“ №4,ет.3, ап.6 представлявано
от К.н Ст. К., подадена чрез адвокат Д.М.
***, с посочен по делото съдебен адрес:***, партер, кантора Моллови против
Уведомително писмо /УП/ с изх.№02-250-2600/4822 от 01.12.2022г. за извършена
оторизация и изплатено финансово подпомагане по мярка 11 „Биологично земеделие“
от програма за развитие на селските райони 2014-2020г. на
Заместник-изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“-Вл.К.. С посоченото УП на „АГРАМАТЕР“ ЕООД гр.Търговище
е отказана субсидия за кампания 2019г., по подаденото от дружеството Заявление
за 2019г., с УИН 25/150519/11306, по Мярка 11 „Биологично земеделие“ от ПРСР
2014-2020г., като едновременно с това с
УП на дружеството е наложена и санкция за наддеклариране, като отказа за
финансово подпомагане и санкцията са в общ размер на 35 611.85 лева.
В
жалбата като основания се навеждат съществени нарушения на процесуалните
правила и на материалния закон. Излагат подробни доводи, обосноваващи липсата
на изложени от страна на органа, както на фактически, така и на правни
основания за издаване на оспореното УП и неспазване на разпоредбата на чл.59,
ал.2, т.4 от АПК. Навежда се, че от съдържанието на УП не става ясно по
отношение на кои конкретно БЗС-та и площи от тях, заявени от оспорващото
дружество за 2019г. се приема от органа, че са недопустими за подпомагане
и по какви причини. Не е ясна и волята на органа, при какъв механизъм са
изчислени размерите на намаленията и коя от изброените хипотези, във връзка с
колони 4,5 от Таблицата на оспореното УП, органът приема, че е налице и прилага
за съответната мярка. Не е ясна волята на органа и относно конкретните нормативни
изисквания, които органът приема, че не са спазени. Излага се твърдение, че всички заявени от
дружеството площи по мярката, за кампания 2019г. са допустими за подпомагане. Моли
се оспореното УП да бъде отменено като незаконосъобразно. Претендира се присъждане
на направените по делото разноски.
Не
се спори по делото, че дружество „АГРАМАТЕР“ ЕООД, ЕИК-********* гр.Търговище е
одобрено за участие по направление „Биологично растениевъдство“ по Мярка 11 „Биологично земеделие“ с поемане на
5-годишен ангажимент за извършване на биологични дейности по направлението.
Не
се спори по делото, че 2019г. е петата година от последно поетия от „АГРАМАТЕР“
ЕООД, ЕИК-********* гр.Търговище ангажимент по направление „Биологично
растениевъдство“ по Мярка 11 „Биологично
земеделие“.
Съдът
указва на административния орган, че носи тежестта на доказване, че оспорения
акт е издаден от компетентен орган и при спазване на всички процесуални правила,
в т.ч. че оспорващия е уведомен за резултатите от извършените проверки на място
на площите.
Съдът
указва на оспорващия, че съгласно чл.170, ал.2 от АПК носи тежестта на
доказване на изложените в жалбата
твърдения, от които черпи за себе си благоприятни правни последици, в т.ч. че
заявените от него площи за 2019г. за били допустими за подпомагане.
Съдът, след като установи
редовността на жалбата намира, че следва
страните да бъдат конституирани, да им се съобщи проекта на доклад и делото да
бъде насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание.
Воден от горното и на основание
чл.154, ал.1 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА като страни по адм.д. № 25/2023г., по описа на АС- гр.Търговище :
Оспорващ
1. „АГРАМАТЕР“ ЕООД, ЕИК-*********, със седалище
и адрес на управление: гр.Търговище, ул. „Богомил“ №4,ет.3, ап.6 представлявано
от К.н Ст. К..
Ответник по оспорването
2.Заместник-изпълнителния
директор на ДФ „Земеделие”-София -Вл.К..
СЪОБЩАВА на страните проекта на
доклад по делото със съдържание, изложеното в мотивите на настоящото
определение.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в
открито съдебно заседание на 23.05.2023г.
от 14.00ч.
ДАВА възможност на страните да
изложат становища по проекта на доклада и по дадените от съда указания в
първото по делото съдебно заседание.
ИЗИСКВА повторно от
ответника по оспорването да представи по делото в 7-дневен срок от получаване
на съобщението документа, удостоверяващ датата на съобщаване на оспореното
УП на „АГРАМАТЕР“ ЕООД гр.Търговище.
Предупреждава органа за
последиците по чл.161 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК.
ИЗИСКВА от
ответника по оспорването да представи по делото в 7-дневен срок УП, с което „АГРАМАТЕР“ ЕООД гр.Търговище е
одобрен за участие по направление „Биологично растениевъдство“ по Мярка 11 „Биологично земеделие“ с 5-годишен ангажимент.
За деня и часа на откритото
съдебно заседание на страните да се изпратят призовки.
Препис от определението да се
изпрати на страните.
Оспорващото дружество да се призове чрез Д.М. *** на посочения в
жалбата съдебен адрес.
Председател: