Р Е Ш
Е Н И
Е
гр.Берковица 09.12.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд-Берковица, ІI наказателен състав в публично заседание на 04.12.2019 година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЮЛИТА ГЕОРГИЕВА
При секретаря Нина Андреева и като разгледа докладваното от
съдията Георгиева АНД №324 по описа за
2019г. на БРС, въз основа на закона и доказателствата и за да се произнесе взе
предвид следното :
Производството
е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление №
224 от 26.08.2019г.
издадено от Кмета на Община Берковица, с което на М.Д.Т. *** и с ЕГН:********** е било наложено
административно наказание ,,глоба‘‘ в размер от 50 лева за извършено от нея
нарушение по чл.11 от Наредба за осигуряване и поддържане
на обществения ред и сигурност на територията на община Берковица
Жалбоподателят М.Д.Т. обжалва
процесното наказателно постановление, намирайки същото за неправилно и
незаконосъобразно, поради което иска неговата отмяна. В съдебно заседание се
явява лично и твърди ,че не е извършила нарушението,което е посочено в АУАН. Чрез
показанията на разпитан по нейно искане свидетели установява,че строителни
материали са складирани на границата на двата имота и в двора на
жабоподателката.
Моли НП да бъде отменено.
Въззиваемата страна, не изпраща представител и не взема становище по
жалбата.
Съдът,
след като прецени събраните по делото доказателства по отделно и в тяхната
съвкупност, намира за установено от фактическа страна следното:
По допустимостта на жалбата съдът
намира , че жалбата е подадена в срок и е процесуално допустима. Разгледана по
същество, съдът намира същата за основателна.
В настоящия случай, жалбоподателката е била санкционирана за това, че
при извършена на 07.08.2019 г. в гр.Берковица
на ул. ,,Битоля” жалбоподателката не е изпълнила даденото й изрично
предупреждение и е прехвърлила камъни към съседния двор на ул.”Битоля” №1 .По
този начин, жалбоподателката е нарушила разпоредбата на чл.11 от Наредба 1 за
осигуряване и поддържане на обществения ред и сигурност на територията на община Берковица.
В хода на съдебното следствие бяха разпитани актосъставителя и свидетеля, поискан от
жалбоподателката.Същите потвърдиха ,че на адреса на жалбоподателката са
извършвани ремонтни дейности в двора и по този повод е имало прехвърлени камъни
в съседния двор.
Съдът е на становище, че в хода на
административно-наказателното производство е допуснато съществено процесуално
нарушение, което ограничава правото на защита на наказаното лице да разбере,
защо е било наказано.
Разпоредбите на чл. 42, т. 4 ЗАНН и чл.
57, ал. 1, т. 5 ЗАНН предвиждат, че в АУАН и НП следва да се съдържа описание
на нарушението.
В
конкретния случай, актосъставителят и наказващият орган са приели, че
жалбоподателката е нарушила разпоредбата на чл.11 от Наредбата. В
тази норма е посочено, че се „Забранява
се извършването на строителство, разкопаване или ремонт на подземни
комуникации, изваждането на тротоарни или бордюрни плочки, нарушаване целостта
на настилки за каквато и да е цел без предварително писмено разрешение от
органите на Общинска администрация, а в отделните съставни населени места от
кмета и кметски наместник.
Тълкувайки посочената като нарушена
правна норма се достигна до извод, че за да се осъществи съставът на това
нарушение е необходимо лицето да е извършвало посочените в разпоредбата
действия.
В конкретния случай от описанието на
нарушението се установява единствено, че жалбоподателката не е изпълнил даденото
й предупреждение и е прехвърлила камъни в съседния имот. За да бъде осъществен
съставът на нарушението е необходимо жалбоподателката да е извършвала строителство, разкопаване
или ремонт на подземни комуникации, да е изваждала тротоарни или бордюрни
плочки, или да е нарушила целостта на настилки
…….По
делото безспорно се установи,че при проверката камъни са установени в двора на съседния имот.
Предвид всичко
гореизложено, депозираната жалба се явява основателна, а атакуваното
наказателно постановление, като незаконосъобразно следва да се отмени като
неправилно и незаконосъобразно.
Ето защо, Съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление № 224 от 26.08.2019г. издадено от Кмета на Община Берковица, с
което на М.Д.Т. *** и с ЕГН:**********
е било наложено административно наказание ,,глоба‘‘ в размер от 50 лева за
извършено от нея нарушение по чл.11 от Наредба за осигуряване и поддържане
на обществения ред и сигурност на територията на община Берковица
Решението
подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред
Административен съд –Монтана по реда на глава ХІІ от АПК.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: