РЕШЕНИЕ
№ 2
гр. Павликени, 02.01.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПАВЛИКЕНИ, I СЪСТАВ, в публично заседание на
четвърти декември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Евелина Карагенова
при участието на секретаря Боряна Николова
като разгледа докладваното от Евелина Карагенова Административно
наказателно дело № 20234140200250 по описа за 2023 година
Производството е образувано по жалба от „Т. И.“ООД гр***, представлявано от управителя
К. Н. Г. ,чрез адв.Р.И. от **АК срещу електронен фиш серия ***, издаден от ОД на МВР
***, с който на дружеството е наложена имуществена санкция от 2000лв. на основание
чл.638 ал.4 вр чл.638 ал.1 т.2 вр чл.461 т.1 от КЗ на нарушение по чл. 483 ал.1 т.1 от КЗ. В
съдебно заседание се явява упълномощения адвокат и изразява становище, че са налице
процесуални нарушения относно спазване на сроковете.
Въззиваемата страна, която е РУ *** при ОД на МВР ***, уведомена, представител не
изпраща.
Съдът след като обсъди доказателствата по делото и доводите, изложени в процеса ,намира
за установено от фактическа и правна страна следното:
Жалбата се явява процесуално допустима, подадена в срок от легитимирано
лице.Електронният фиш е за нарушение на 05.04.2022г, съставен е 21.04.2023г, връчен е на
29.09.2023г, а жалбата е подадена на 05.10.2023г. Жалбата е подадена в срок.
Местоизвършването на нарушението е в с.М., което е в община *** и компетентен да се
произнесе по жалбата е РС Павликени.
Електронният фиш е съставен на собственика на автомобила- дружеството като бланката
е електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено и заснето с
АТС или система. В случая в електронният фиш е посочено, че на 05.04.2022г в с.М.,
община *** на ул.“***“ до №* в посока гр.В.Т. при ограничение 50км/ч за населено
1
място,нарушението е установено АТСС „ № *** и приспаднат толеранс в полза на водача. С
АТСС е установено управление на МПС , регистрирано в Р България и не е спряно от
движение, за което собственикът не е сключил задължителна ГО“.
Ел. фиш е издаден при съществено нарушение на процесуалните правила, накърняващи
правото на защита на наказаното лице.
Съгласно разпоредбата на чл.647, ал.3 КЗ когато с автоматизирано техническо средство или
система е установено и заснето управление на моторно превозно средство, за което няма
сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска
отговорност" на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен
орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в ЗДвП.
Електронният фиш по своето естество представлява своеобразен властнически акт с
установителни и санкционни функции. За законосъобразното ангажиране на
административно-наказателна отговорност посредством ел. фиш са налице специални
разпоредби в ЗДвП – чл.189, ал.4-11, дерогиращи общите правила на ЗАНН, които в
процесния случай не са били спазени. В процесния случай издаденият ел. фиш не съдържа
надлежно описание на нарушението, което накърнява правото на защита на наказаното лице.
Посочено е единствено, че с автоматизирано техническо средство е заснето нарушение на
КЗ без да са описани каквито и да било фактически данни относно него. Предвид
установителните функции на ел.фиш в него следва да бъдат описани всички факти,
запълващи състава на нарушението, за което лицето е санкционирано. Посочването само на
нарушената правна разпоредба от КЗ без конкретни факти прави невъзможно наказаното
лице да разбере какво нарушение се твърди да е извършило, респективно да организира
защитата си по него. В електронния фиш АНО се позовава на чл.638 ал.4 КЗ, съгласно
който когато с автоматизирано техническо средство или система е установено управление на
моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за
задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, на собственика
на моторното превозно средство се налага глобата или имуществената санкция по ал. 1. От
тази разпоредба следва, че собственикът на автомобил, за който не е сключена
задължителната застраховка „ГО“ може да бъде санкциониран с ЕФ за нарушение по чл.483,
ал.1, т.1 КЗ, единствено когато с автоматизирано техническо средство или система е
установено управление на моторното превозно средство. При липса на заснемане и изготвен
клип, собственикът следва да бъде санкциониран с АУАН и НП.В случая липсва
видеозаснимане, липсва изготвен клип, което прави незаконосъобразно издаването на
електронния фиш за нарушение, установено по АТТС.
Следва електронният фиш следва да бъде отменен като незаконосъобразен.
Мотивиран от горното и на основание и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН
настоящият съдебен състав
2
РЕШИ:
ОТМЕНЯ електронен фиш серия серия ***, издаден от ОД на МВР ***, с който на „Т.
И.“ООД с ЕИК *** със седалище и адрес на управление *** ,представлявано от управителя
К. Н. Г., е наложена имуществена санкция от 2000лв. на основание чл.638 ал.4 вр чл.638
ал.1 т.2 вр чл.461 т.1 от КЗ на нарушение по чл. 483 ал.1 т.1 от КЗ, установено с техническо
средство № ***.
Решението подлежи на обжалване пред ВТАдмС в 14-дневен срок от получаване
съобщението за изготвянето му.
Съдия при Районен съд – Павликени: _______________________
3