№ 20
гр. Берковица, 23.03.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БЕРКОВИЦА, ВТОРИ СЪСТАВ, в публично
заседание на седми февруари през две хиляди двадесет и трета година в
следния състав:
Председател:ЮЛИТА Н. Г.-ТРИФОНОВА
при участието на секретаря СВЕТЛАНА Н. ПЕТРОВА
като разгледа докладваното от ЮЛИТА Н. Г.-ТРИФОНОВА
Административно наказателно дело № 20221610200239 по описа за 2022
година
Обжалвано е наказателно постановление № 20-0996-001275 от 04.05.2020
година на Началник сектор ПП към ОД на МВР град Монтана, с което на Ц.
М. Ц. от гр.Берковица,ул.“Теменуга“ №4 и ЕГН ********** е наложено
административно наказание – „глоба” в размер на 10 /десет/ лева, за
нарушение по чл.100, ал.1, т.1, във връзка с чл.183, ал.1, т.1, предложение
второ, от Закона за движение по пътищата, както и „глоба” в размер на 50
лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от един месец за
допуснато нарушение по чл.103, във връзка с чл.175, ал.1, т.4 от Закона за
движението по пътищата.
В жалбата си, в съдебно заседание и постъпилото писмено
становище, се излагат съображения за незаконосъобразност на обжалваното
наказателно постановление и се моли същото да бъде отменено.
Въззиваемият, редовно и своевременно призован не изпраща
представител.
Районен съд- Берковица, след като обсъди оплакванията на
жалбоподателя, събраните по делото писмени и гласни доказателства и взе
предвид становищата и доводите на страните намери за установено следното:
Жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.
На Ц. М. Ц. е съставен Акт за установяване на
административно нарушение от 04.05.2020 година за това, че на 18.08.2019
година, около 09.15 часа в община Монтана на път ІІ-81 с посока на движение
към с.Бързия управлява лек автомобил „Ауди А4”, с регистрационен №
1
М3223ВН, като при подаден сигнал със „стоп палка” по образец от
контролен орган на „Националното ТОЛ управление” същият не спира и
продължава движението си с посока с .Бързия. Водачът е установен на
12.02.2020год.Не носи контролен талон към СУМПС. Деянието е
квалифицирано като административно нарушение по чл.103 и по чл.100, ал.1,
т.1 от Закона за движението по пътищата. При съставяне на акта
жалбоподателя не се е възползвал от правото си на възражение, включително
и от това по реда на чл.44, ал.1 от ЗАНН.
Въз основа на този акт за установяване на административно
нарушение е издадено обжалваното наказателно постановление, в което
нарушението е описано и квалифицирано така, както е в акта. На
жалбоподателя, на основание чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП е наложено
административно наказание, към минималния размер – „глоба” в размер от 50
лева и лишаване от право да управлява МПС, за срок от един месец. За
второто нарушение на основание чл.183, ал.1, т.1 от Закона за движението по
пътищата е наложено административно наказание – „глоба” в размер на 10
лева.
За изясняване на обстоятелствата по делото бяха събрани и
гласни доказателства.
При съвкупната преценка на всички събрани по делото
доказателства, съдът намира, че обжалваното наказателно постановление е
неправилно и незаконосъобразно.
Съдът намира, че в хода на АНП са допуснати редица и то
съществени нарушения на процесуалните правила, които неизбежно водят до
незаконосъобразност и са абсолютно основание за отмяна на НП.
Съгласно разпоредбата на чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН, НП следва да
съдържа пълно, точно и ясно описание на нарушението, дата и място,
където е извършено, обстоятелствата, при които е извършено, както и
доказателствата, които го потвърждават. В тази връзка в действителност в НП
не се сочи изрично мястото на извършване на нарушението. Посочено е
община Монтана на път ІІ-81 с посока на движение към с.Бързия .В крайна
сметка от така описаното в АУАН и НП не става ясно къде точно според АНО
и актосъставителят е извършено /довършено нарушението/. Пълното, точно и
ясно описание на нарушението, обстоятелствата, при които същото е
извършено и доказателствата, които го подкрепят и основно дата и място на
извършване на нарушението освен, че са задължителни реквизити на АУАН и
НП, същите индивидуализират пряко нарушението като такова, като
непосочването им по ясен и категоричен начин винаги съставлява съществено
нарушение на процесуалните правила, тъй като пряко рефлектира върху
правото на защита на нарушителя. Освен, че ограничават възможността
нарушителят да разбере в извършването на точно какво нарушение е
обвинен, горните процесуални нарушения лишават и съда от възможността да
прецени в съответствие с материалния закон има ли извършено нарушение,
правилно ли са квалифицирано същото и правилно ли е приложена
2
санкционната норма, да прецени спазени ли са
останалите давностните срокове по смисъла на чл.34 от ЗАНН, а
непосочването на мястото на извършване на нарушението в АУАН
ограничава и възможността съдът да прецени, дали същият е издаден от
компетентен орган. Горното съставлява съществено процесуално нарушение,
грубо нарушаващо правото на защита на обвиненото лице, да разбере в какво
точно е обвинено, и съставлява самостоятелно основание за отмяна на НП.
Тук следва да се посочи, че съдебната практика по отношение на тези
задължителни реквизити, в случай като процесния е последователна, че
винаги непосочването им представлява съществено процесуално нарушение
от категорията на тези , които водят до безусловна отмяна на НП.
По отношение на второто посочено нарушение,изразяващо се в неносене на
КТ към СУМПС,съдът намира същото за недоказано.В случая се твърди,че
водачът не спрял на подадения сигнал и продължил движението си.В такъв
случай не стява ясно как е установено извършването на това нарушение.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 20-0996-001275 от
04.05.2020 година на Началник сектор ПП към ОД на МВР град Монтана, с
което на Ц. М. Ц. от гр.Берковица,ул.“Теменуга“ №4 и ЕГН ********** е
наложено административно наказание – „глоба” в размер на 10 /десет/ лева, за
нарушение по чл.100, ал.1, т.1, във връзка с чл.183, ал.1, т.1, предложение
второ, от Закона за движение по пътищата, както и „глоба” в размер на 50
лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от един месец за
допуснато нарушение по чл.103, във връзка с чл.175, ал.1, т.4 от Закона за
движението по пътищата.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд-Монтана
в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Берковица: _______________________
3