РЕШЕНИЕ
№ 453
гр.
Враца, 29.12.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД –
ВРАЦА, АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на 24.11.2020г. /двадесет
и четвърти ноември две хиляди и двадесета година/ в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СЕВДАЛИНА ВАСИЛЕВА
ЧЛЕНОВЕ:
ТАТЯНА КОЦЕВА
ГАЛИНА ГЕРАСИМОВА
при секретаря
МАРГАРИТКА АЛИПИЕВА и в присъствието на прокурора НИКОЛАЙ ЛАЛОВ, като разгледа
докладваното от съдия ГЕРАСИМОВА КАН дело № 410 по описа на АдмС – Враца за 2020
г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по
реда на чл. 208 и сл. АПК, във вр. чл. 63, ал. 1 ЗАНН.
Образувано е по
касационна жалба на Дирекция „Инспекция по труда“ - Враца против Решение № 246 от 10.07.2020 г., постановено по АНД №
250/2019 г. по описа на РС – Враца. С оспореното решение е отменено НП № 06-001036
от 05.03.2019 г., издадено от Директора на Дирекция
„Инспекция по труда“ - Враца, с което на „М.В.“ ЕООД ***,
ЕИК *********, със седалище и адрес на управление ***, в качеството му на
юридическо лице – работодател по смисъла на § 1, т. 1 от ДР на Кодекса на труда
е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 300.00 лева за нарушение
по чл.
403а, ал. 1 от Кодекса
на труда.
В касационната жалба
са релевирани доводи за неправилност на съдебното решение поради нарушение на
материалния закон и процесуалните правила при постановяването му, касационни
основания по чл. 348, ал. 1, т. 1 и т. 2 от НПК във вр. с чл. 63, ал. 1, изр.
второ от ЗАНН. Иска се отмяна на решението на първата съдебна
инстанция, както и по същество потвърждаване на обжалваното наказателно
постановление. Претендира се присъждане на юрисконсултско възнаграждение за
двете съдебни инстанции.
Ответникът – „М.В.“ ЕООД, редовно призован, не се представлява в
съдебно заседание. Депозиран е писмен отговор по касационната жалба, в който се
развиват доводи за неоснователност на жалбата и правилност на съдебния акт.
Участващият по делото
прокурор от ОП – Враца дава заключение за основателност на касационната жалба.
Административен съд - Враца, в настоящия касационен
състав, след преценка на доказателствата по делото и във връзка с доводите на
страните намира, че касационната жалба е подадена в законоустановения 14-дневен
преклузивен срок по чл.211, ал.1 АПК, от надлежна страна, срещу подлежащ на
касационно обжалване съдебен акт, поради което същата е допустима. Разгледана
по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Предмет на съдебен
контрол пред Районен съд – Враца е НП № 06-001036
от 05.03.2019 г., издадено от Директора на Дирекция
„Инспекция по труда“ - Враца, с което на „М.В.“ ЕООД ***,
ЕИК *********, със седалище и адрес на управление ***, в качеството му на
юридическо лице – работодател по смисъла на § 1, т. 1 от ДР на Кодекса на труда
е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 300.00 лева за нарушение
по чл.
403а, ал. 1 от Кодекса
на труда.
При осъществен
контрол за законосъобразност на НП въз основа на представените доказателства,
районният съд е приел, че при реализиране на административно - наказателната
отговорност не е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила по
ЗАНН, което да доведе до опорочаване на производството по налагане на
административно наказание. Приел е за безспорно установено от фактическа
страна, че на посочените в АУАН и НП време и място в проверявания обект – **,
на контролните органи на Дирекция „Инспекция по труда“ – Враца не са били
представени екземпляри от поисканите документи. По време на проверката не е
присъствало и не е било потърсено представляващо работодателя лице, съгласно
чл. 403а, ал. 2 от КТ. Работодателят е бил уведомен за проверката и изискването
на документи от страна на контролните органи по-късно, чрез покана, при което
веднага се е отзовал и надлежно е изпълнил изискванията на проверяващите. При
така установените факти, въззивният съд е направил извод за несъставомерност на
деянието по чл. 403а, ал. 1 от КТ и е отменил издаденото НП като
незаконосъобразно.
Решението е правилно.
Решаващият състав е
формирал своите изводи по фактите в процесуално законосъобразно съдебно
производство, основано в проведено в пълнота и относимо към спора съдебно
следствие, в което са събрани всички необходими за изясняване на обективната
истина доказателства. Съдебното решение е съобразено с материалния закон и
процесуалните правила. При постановяването му, съдът пълно и всестранно е
изследвал фактическата обстановка, като изложените от него мотиви за незаконосъобразност
на НП, се споделят изцяло от касационната съдебна инстанция, която на основание
чл. 221, ал. 2 от АПК препраща към тях.
При извършената на
основание чл.
218, ал.2 от АПК служебна проверка, касационната инстанция не констатира
пороци, извън сочените в касационната жалба, водещи до недопустимост или
нищожност на обжалваното решение. Същото е постановено от законен състав, в
рамките на заявения спор, при правилно прилагане на материалния закон, поради
което следва да бъде оставено в сила. Касационната жалба е неоснователна и следва да се остави без уважение.
Водим от
гореизложеното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Административен съд –
Враца
РЕШИ:
ОСТАВЯ В СИЛА
Решение № 246 от 10.07.2020 г., постановено по АНД № 250/2019 г.
по описа на Районен съд – Враца.
Решението
е окончателно и не подлежи на обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.