Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е
Номер № 01.04.2021
г. град Търговище
Административен съд- гр.Търговище на първи
април две хиляди двадесет и първа година,
в закрито заседание, в състав:
Съдия
:Албена Стефанова
съгласно Заповед №
РД-10-08/06.01.2020г. на председателя на Административен съд гр.Търговище, след
като разгледа докладваното адм.д. № 41 по описа за 2021г. на АС-гр.Търговище, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 306 от АПК,
във връзка с чл.304 от АПК.
Образувано е по молба на „АГРО ПЛОД“ ЕООД, ЕИК *********, гр.Търговище,
ул. „Поп Сава Катрафилов“ №20,ет.5,ап.8,
представлявано от управителя Д. Д., подадена чрез адвокат М. Ст., с която на
основание чл.304, ал.1 от АПК се иска налагане на административно
наказание по отношение на Изпълнителния
директор на ДФ „Земеделие“ гр.София за неизпълнение на задължение, произтичащо
от влязъл в сила съдебен акт.
В молбата се
навежда, че с влязло в сила Определение №357/30.09.2020г., по ад.д.№204/2020г.
Административен съд-Търговище е отменил Заповед № 03-РД/2116 от 21.07.2020г. на
Изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ гр.София като незаконосъобразна и е
върнал преписката на органа за произнасяне по съществото на заявлението на „АГРО
ПЛОД“ ЕООД гр.Търговище. Излага се становище, че независимо, че в определението
на съда не е указан срок за произнасяне то този срок, на основание чл. 57, ал.1
от АПК следва да е 14-дневен. Навежда се, че
последният е отдавна изтекъл, а от страна на органа няма произнасяне. По
тези съображения адв. Стоянова иска от съда да наложи
на Изпълнителния директор на ДФЗ-София глоба за неизпълнение на задължение,
произтичащо от влязъл в сила съдебен акт.
С
разпореждане на съда от 15.03.2021г. на основание чл.306, ал.3 от АПК на органа
е предоставена възможност за представяне на писмени обяснения и на
доказателства в подкрепа на изложените в тях твърдения. На 26.03.2021г. по
делото е постъпило писмено становище от Изпълнителния
директор на ДФЗ-София, подадено чрез процесуалния му представител ст.юрисконсулт Т. Ст. В тях се излага становище за липса на
виновно поведение на длъжностното лице и за неосъществен състав на чл.304, ал.1
от АПК. Моли се молбата да бъде оставена без уважение като неоснователна.
Настоящият съд,
след като прецени твърденията на страните и събраните по делото доказателства,
намира за установено следното:
Със Заповед № 03-РД/ 2293 от 30.07.2020г. Изпълнителният директор на ДФ “Земеделие“ гр.
София, на основание чл.54, ал.1,т.3 и
т.5 от АПК е спрял административното производство по обработката на Заявление
за подпомагане с УИН 25/300419/09716, подадено от „АГРО ПЛОД 85“ гр.Търговище за кампания 2019 г.
Заповедта е обжалвана пред Административен
съд-Търговище. С Определение №357/30.09.2020г., по ад.д.№204/2020г.
Административен съд-Търговище е отменил Заповед № 03-РД/2116 от 21.07.2020г. на
Изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ гр.София като незаконосъобразна.
С Определението си съдът само отменя гореописаната
Заповед като не е налице диспозитив, с който съдът да
изпраща делото на Изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ гр.София за
произнасяне по заявлението за подпомагане с УИН
25/300419/09716, подадено от „АГРО
ПЛОД 85“ гр.Търговище за кампания 2019г.
Определението на Административен съд-Търговище е
обжалвано пред ВАС. С Определение №14127/16.11.2020г. по ад.д.№12000/2020г. ВАС
е оставил без разглеждане частната жалба на Изпълнителния директор на ДФ
„Земеделие“ гр.София срещу Определение №357/30.09.2020г., по ад.д.№204/2020г.
Административен съд-Търговище. Посоченото Определение на ВАС е обжалвано пред
петчленен състав на ВАС. С Определение №730/20.01.2021г. по ад.д.№79/2021
петчленния състав на ВАС е оставил в сила Определение №14127/16.11.2020г. по
ад.д.№12000/2020г. на тричленния състав
на ВАС. Определението на петчленния състав на ВАС е окончателно и в сила от
20.01.2021г.
При така установеното от фактическа страна съдът
намира следното:
В действителност налице е влязло в сила Определение №357/30.09.2020г.,
по ад.д.№204/2020г. на Административен съд-Търговище, с което се отменя Заповед
№ 03-РД/2116 от 21.07.2020г. на Изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“
гр.София. С посоченото определение обаче
делото не се изпраща на органа за произнасяне по същество на заявлението на
дружеството. С диспозитива на определението не се
възлага и от него не произтича
задължение за Изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ гр.София същият
да се произнесе в срок по заявлението на
дружеството за подпомагане за 2019г. Отмяната на Заповедта води до задължение
на органа да продължи административното производство по подаденото от
дружеството заявление за подпомагане, което обаче произтича от закона, а не от
влязлото в сила определение на Административен съд-Търговище.
По изложените съображения съдът приема, че не е налице
неизпълнение от страна на Изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ гр.София на
задължение, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт. Не е налице осъществен
фактически състав по чл.304, ал.1 от АПК и молбата на „АГРО ПЛОД“ ЕООД
гр.Търговище следва да бъде оставена без уважение като неоснователна.
Воден от изложеното и на
основание чл.306, ал.2, във връзка с чл.304, ал.1 от АПК, съдът
Р А З П О Р Е Д И:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ молба на „АГРО ПЛОД“ ЕООД, ЕИК *********,
гр.Търговище, ул. „Поп Сава Катрафилов“ №20,ет.5,ап.8,
представлявано от управителя Д. Д., подадена чрез адвокат М. Ст., с която на
основание чл.304, ал.1 от АПК се иска налагане на административно
наказание по отношение на Изпълнителния
директор на ДФ „Земеделие“ гр.София за неизпълнение на задължение, произтичащо
от влязло в сила Определение №357/30.09.2020г., по ад.д.№204/2020г. на
Административен съд – Търговище.
Разпореждането не подлежи на обжалване.
Препис от разпореждането да се връчи на „АГРО ПЛОД“
ЕООД гр.Търговище и на Изпълнителният директор на ДФ “Земеделие“ гр. София.
СЪДИЯ: