Решение по дело №747/2020 на Административен съд - Бургас

Р Е Ш Е Н И Е

 

Номер  650                             от 15.06.2020г.,                            град Бургас

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Административен съд – Бургас, петнадесети състав, на четвърти юни  две хиляди и двадесета година в публично заседание в следния състав:

 

  Председател: Лилия Александрова

 Членове: 1. Станимир Христов

                  2. Диана Ганева

 

при секретаря С.А. и прокурор Дарин Христов като разгледа докладваното от съдия Ганева касационно наказателно административен характер дело номер 747 по описа за 2020 година и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл. 70 – чл. 73 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) и чл. 419 и следващите от Наказателнопроцесуалния кодекс (НПК), във връзка с чл. 84 от ЗАНН.

Образувано е по предложение на Административен ръководител - Окръжен прокурор на Окръжна прокуратура - Бургас по повод преписка № 1411/2020 година по описа на Окръжна прокуратура Бургас, относно анулиране на глоба, наложена с фиш серия К № 0923828 от 03.03.2015 година, наложена на лицето Н.И.  М., с ЕГН **********. Окръжният прокурор обосновава искането си за възобновяване по реда на чл. 70, б. "в" от ЗАНН с  наличието на обстоятелства и доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина, които не са били известни при издаване на фиша, а именно, че лицето Н.М. към момента на извършване на нарушението 03.03.2015г. не е бил собственик на лек автомобил  „БМВ“, с рег.№ В5849НС, което е видно от договор за покупко-продажба на МПС от 01.12.2014г., който е с нотариална заверка на подписите.

С електронен фиш (ЕФ) серия К №0923828 от 03.03.2015 година, издаден от ОД на МВР – Бургас,  на основание чл. 189, ал. 4 във вр. с чл. 182, ал. 1, т. 4 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП), за нарушение на чл. 21, ал. 2 от ЗДвП, на М. е наложено административно наказание "глоба" в размер на 200 /двеста/ лева. Нарушението е било установено с автоматизирано техническо средство, като констатираното превишаване на скоростта е било с 36 км/ч. В електронния фиш е посочено, че случая се касае за извършено нарушение по ЗДвП, изразяващо се в превишаване на разрешената скорост за движение по пътищата, установена с пътен знак В-26.

В проведеното съдебното заседание представителят на Окръжна прокуратура Бургас поддържа искането по изложените съображения в предложението и моли съда да постанови решение, с което да възобнови административнонаказателното производство, както и да отмени издадения фиш.

Ответникът Н.М. поддържа предложението, като допустимо и мотивирано.

Областна дирекция на МВР като страна в производството, редовно призована, не изпраща представител.

Настоящият съдебен състав, като прецени доводите, изложени в предложението, приложените доказателства и становището на страните, приема от фактическа страна следното:

На 03.03.2015г. в гр.Бургас ПП-Е773, км.491 до бензиностанция „Ромпетрол“ в посока от кв.Ветрен към КПП-1, с лек автомобил „БМВ“, с рег № В5849 НС е било извършено нарушение във връзка с превишаване на скоростта, установено с техническо средство. Установено било, че посоченият лек автомобил е бил управляван със скорост от 126 км/ч, при разрешена скорост от 90 км/ч. Констатирано е нарушение на чл.21, ал.2 от ЗДвП – управление на МПС с превишена скорост от 36 км/ч. На основание чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.1,т.4 от ЗДвП с електронен фиш на Н.М. е наложена глоба в размер на 200 лв. Три години по-късно на 23.05.2018г.  ЕФ е връчен на М. с разписка.

С молба рег.№ 1820/2020г., подадена до ОП-Варна, М. е заявил, че желае да бъде отменен ЕФ, тъй като не е собственик на автомобила към момента на нарушението. Към молбата е представен договор за покупко-продажба, сключен на 01.12.2014г., от който е видно, че към дата 03.03.2015г. М. не е собственик на автомобила, а собственик на същия е лицето Марияна Неделчева Желева.

Настоящият съдебен състав, с оглед установените факти по делото, приема от правна страна следното:

Предложението за възобновяване на административнонаказателното производство е по образувано по повод преписка № 1411/2020 година  относно анулиране на глоба, наложена с фиш серия К № 0923828 от 03.03.2015 година на лицето Н.И.  М., с ЕГН **********, което е направено в 2-годишния срок по чл. 71, предл. второ от ЗАНН и е изготвено от компетентен орган по смисъла на чл. 72 от ЗАНН, поради което е процесуално допустимо.

Разгледано по същество предложението е основателно.

За да се уважи предложение за възобновяване на административнонаказателно производство по влязло в сила наказателно постановление (съгласно разпоредбата на чл. 186, ал. 7 от ЗДвП издадения фиш, глобата по който не е платена доброволно в 7-дневен срок от издаването му, се смята за влязло в сила наказателно постановление) следва да са налице предпоставките по чл. 70, б. "в" от ЗАНН, а именно – наличие на нови обстоятелства или доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина, които не са били известни при издаване на наказателното постановление, решението или определението на съда.

Съобразно гореизложените факти е видно, че фишът е издаден в отсъствие на нарушителя. Уредената в тази норма процедура изисква фишът да бъде издаден на собственика на МПС, какъвто към датата на нарушението Н. Мариновов не е бил. Регистрирането на МПС не е елемент от фактическия състав на придобиването на МПС. С оглед последното, фишът неправилно и в противоречие с разпоредбата на чл. 186, ал. 3 от ЗДвП е бил издаден срещу Н.И.  М., с ЕГН **********, който към 03.03.2015 година не е бил собственик на лек автомобил „БМВ“, с рег № В5849 НС. Към датата на издаване на фиша, това имащо съществено значение обстоятелство не е било известно на издателя му, който не е имал информация за действителния собственик. Налице е при тези обстоятелства посоченото в предложението основание по чл. 70, б. "в", предложение първо от ЗАНН за възобновяване на административнонаказателното производство по издания фиш, който поради неплащане на визираната в него глоба и съгласно разпоредбата на чл. 186, ал. 7 от ЗДвП се смята за влязло в сила НП. Предвид гореизложеното възобновяването се явява единственият възможен способ за защита правата на Н.М. срещу незаконосъобразния фиш, който като такъв следва да бъде отменен.

Мотивиран от гореизложеното и на основание чл.33, ал.2 от ЗАНН, във вр. с чл.73, ал.2 от ЗАНН, Административен съд – Бургас, XV състав,

 

РЕШИ:

           

ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателно производство, образувано по предложение на Административен ръководител - Окръжен прокурор на Окръжна прокуратура - Бургас по повод преписка № 1411/2020 година по описа на Окръжна прокуратура Бургас, относно анулиране на глоба, наложена с фиш серия К № 0923828 от 03.03.2015 година, наложена на лицето Н.И.  М., с ЕГН **********.

ОТМЕНЯ Фиш  серия К № 0923828 от 03.03.2015 година, издаден от ОД на МВР – Бургас, с който на Н.И.  М., с ЕГН **********, на основание чл. 189, ал. 4 във вр. с чл. 182, ал. 1, т. 4 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП), за нарушение на чл. 21, ал. 2 от ЗДвП, е наложено административно наказание "глоба" в размер на 200 /двеста/ лева

ПРЕКРАТЯВА административнонаказателно производство, образувано по предложение на Административен ръководител - Окръжен прокурор на Окръжна прокуратура - Бургас по повод преписка № 1411/2020 година по описа на Окръжна прокуратура Бургас, относно анулиране на глоба, наложена с фиш серия К № 0923828 от 03.03.2015 година, наложена на лицето Н.И.  М., с ЕГН **********.

 

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.

                                  

                                                                 ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

 

   ЧЛЕНОВЕ: 1.

 

 

                                                                                                         

                                                                                                                2.