Решение по дело №450/2019 на Районен съд - Ловеч

                         Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

                          

                               град Ловеч, 08.07.2019 година

 

                                                          В ИМЕТО НА НАРОДА 

 

 

ЛОВЕШКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, първи наказателен състав в открито заседание на деветнадесети юни две хиляди и деветнадесета година, в състав:

 

                             ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИЯ ШОЛЕКОВА

 

при секретаря : ВАНЯ КИРИЛОВА, като разгледа докладваното от съдията НАХД № 450 по описа за 2019 година и за да се произнесе, съобрази :

 

          С наказателно постановление № 19-0906-000308/25.03.2019 г. на Николай Васков Недялков, Началник на сектор ПП към ОД на МВР-Ловеч, е наложена на основание чл.179, ал.2, във връзка с ал.1,т.5, пр.5 от ЗДвП глоба в размер на 200 /двеста/ лева на М.М.Н. ***, ЕГН: **********, за това, че на 11.03.2019 г. около 12:10 часа в община Ловеч, на път първи клас №4, км.52 с посока на движение към гр.София, управлява т.а.”***” с рег.№ ***, собственост на ***, с.Б., като на дясна крива не осигурява достатъчно странично разстояние меду насрещно движещия се т.а.”***” с рег.№ ***сблъскват се странично и реализират ПТП с материални щети и 1 леко ранен, с което е извършил: Не осигурява достатъчно странично разстояние при разминаване. ПТП, с което виновно е нарушил чл.44,ал.1 от ЗДвП.

Недоволен от наказателното постановление останал жалбоподателят М.М.Н., който го обжалва в срок и излага, че е незаконосъобразно, тъй като не са отразени правилно обстоятелствата по настъпване на ПТП, няма изготвени снимки и оглед на местопроизшествието, не е взето предвид при съставяне на  акта, че парчетата от огледала са били в неговото платно, както и че другия т.а.е бил претоварен и моли съда да отмени обжалваното НП.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован се явява лично и моли съда да отмени НП, като незаконосъобразно и излага, че няма вина за настъпилото ПТП.

          Ответникът – ОД на МВР-Ловеч,сектор ПП, редовно призован не изпраща представител.

От събраните по делото писмени доказателства и от показанията на свидетелите Д.П. и Х.И.,  от становището на жалбоподателя, съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

          На 11.03.2019 г. бил съставен Акт за установяване на административно нарушение № 013583 от св.Д.П., в присъствието на св. Х.И., срещу М.М.Н., за това, че на 11.03.2019 г. около 12:10 часа на ПП І-4, км.52 с посока на движение към гр.София, управлява т.а.”***” с рег.№ ***, собственост на ***, с.Б., като на дясна крива не осигурява достатъчно странично разстояние меду насрещно движещия се т.а.”***” с рег.№ ***сблъскват се странично и реализират ПТП с материални щети и 1 леко ранен, което представлява нарушение на чл.44, ал.1 от ЗДвП. По съставения акт жалбоподателят е направил възражения, че след оглед служител на ПП е намерил парче от огледало пластмасово в неговото платно. Въз основа на акта за нарушение е постановено обжалваното наказателно постановление.

АУАН и НП са издадени от компетентни лица, съгласно приложената заповед № 8121з-515/14.05.2018 г.на министъра на вътрешните работи.

Актосъставителят и свидетелите по акта поддържат отразените в акта констатации.

Съдът намира,че АУАН и НП не отговарят на изискванията на чл.42 и чл.57 от ЗАНН, тъй като не съдържат пълно и точно описание на нарушението по чл.44, ал.1 от ЗДвП и обстоятелствата, при които е извършено, като при издаване на НП наказващият орган не е взел предвид всички факти и обстоятелства, относими към нарушението, не е разследвал спорните обстоятелства. В тази връзка съдът приема, че НП е издадено при неизяснена фактичека обстановка и при липса на безспорни доказателства относно вината на жалбоподателя, а съгласно чл.6 от ЗАНН виновното поведение е един от белезите на всяко административно нарушение. Както от писмените доказателства, така и от гласните, събрани в хода на съдебното производство се установява, че мястото на настъпване на  ПТП-то е 52 км на ПП І-4 . Така е отразено мястото на нарушението и на настъпилото ПТП и в съставения АУАН. Безспорно е че между т.а.”Фолксваген”, управляван от жалбоподателя и т.а.”***” е настъпило ПТП, но не е доказано с категоричност каква е причината за настъпването му и доколко е налице виновно поведение от страна на жалбоподателя. И това е така, тъй като наказващият орган не е разследвал спорните обстоятелства, произтичащи от това, че автомобилите след удара между тях са били преместили, т.а. „Фолксваген” се е намирал наполовина извън пътното платно, а т.а.”***” е бил преместен от водача обратно на посоката, в която се е движил преди удара, не е изяснил механизма на настъпване на ПТП, обективните данни за движението на двата автомобила, състоянието на пътя, настъпилите щети по автомобилите, от които може да се направи извод за поведението на техните водачи, а се е доверил на направения от актосъставителя извод за виновно поведение на жалбоподателя, почиващ единствено на това, че ударът между двете ППС е настъпил при разминаване. Вярна е констатацията, че ударът между товарните автомобили е настъпил при разминаване, но само това обстоятелство не е достатъчно, за да се приеме, че именно жалбоподателят не е спазил предписаните в закона правила за разминаване, с което е станал причина за настъпване на ПТП. Това обстоятелство е от значение за спора, тъй като жалбоподателят е санкциониран не за това, че не осигурява достатъчно странично разстояние при разминаване с друго ППС, а че чрез неспазването на чл.44, ал.1 от ЗДвП е станал причина за ПТП. Вместо да се изясни механизма на ПТП с всички допустими от закона средства, контролните органи са приели, че вина за ПТП има както жалбоподателя, така и другия водач, единствено поради обстоятелството, че при ПТП-то има пострадал и не е било възможно да се прецени кой от двамата водачи е виновен/показанията на св.П./, което е неправилно. Пропуск на контролните органи е и обстоятелството, че не е извършен оглед на местопроизшествието, в който да се отразят всички обективни данни, от които впоследствие да се направи извод за причината за настъпилото ПТП, съответно за виновно поведение у водачите, участници в ПТП-то. Безспорно се установява по делото, че местопроизшествието не е било запазено, както и че каквито и следи да са останали от същото, те са били разнесени от преминаващите автомобили. Поради липсата на протокол за оглед на местопроизшествие, оглед на двата автомобила, участници в ПТП–то към момента на настъпването му, данни за скоростта на автомобилите или други обстоятелства, които биха могли да доведат до настъпване на ПТП, е останал неизяснен въпроса за причината за настъпване на удар между двете ППС, съответно налице ли са от обективна и субективна страна признаците от състава на вмененото във вина на жалбоподателя нарушение на ЗДвП.  Несъобразяването от страна на наказващия орган с изложените по-горе обстоятелства са довели до постановяване на НП при неизяснена фактическа обстановка и до недоказаност на вмененото във вина на жалбоподателя нарушение, което е съществено процесуално нарушение, обуславящо отмяна на издаденото НП. Административнонаказващият орган не е съобразил, че следва пълно и точно да изясни всички обстоятелства, касаещи нарушението и да събере доказателствата, които го потвърждават и едва тогава да прецени дали е налице извършено нарушение и дали то е извършено виновно. Следва да се отбележи и че при определяне на санкционната норма за това нарушение е допуснато несъответствие при посочване на конкретното предложение от разпоредбата на чл.179, ал.1,т.5 от ЗДвП.

          Поради изложените съображения съдът приема,че са налице допуснати съществени процесуални нарушения при издаване на НП, а от друга страна липсват и безспорни доказателства по делото, които да подкрепят извода на наказващия орган, че жалбоподателят е извършил това нарушение, поради което съдът приема, че НП е необосновано и незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено.

          Водим от гореизложеното и на основание чл.63 ал.`1 от ЗАНН съдът

         

                             Р   Е   Ш   И :

 

 

ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ №19-0906-000308/25.03.2019 г. на Николай Васков Недялков, Началник на сектор ПП към ОД на МВР-Ловеч, с което е наложена на основание чл.179, ал.2, във връзка с ал.1,т.5, пр.5 от ЗДвП глоба в размер на 200 /двеста/ лева на М.М.Н. ***, ЕГН: **********, за нарушение на чл.44, ал.1 от ЗДвП, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Ловешки административен съд в 14 дневен срок от съобщението на страните,че е изготвено.

 

                        

 

    

                                      РАЙОНЕН СЪДИЯ :