О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 997
гр. Пловдив, 19.04.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Пловдив, II отд., VII състав, от открито заседание на десети април през две хиляди двадесет и трета
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИАНА ШОТЕВА
като разгледа докладваното от председателя Мариана Шотева адм. дело № 723
по описа за 2023 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния
кодекс (АПК).
Образувано е по жалба на К.Г.А., ЕГН ********** с адрес ***, в качеството му
на баща и законен представител на малолетното дете Г.К.А., чрез пълномощник
адв. А.Б., против Заповед за предоставяне на полицейска закрила на дете УРИ
333з-83/06.03.2023 г., издадена от Началник РУ – Стамболийски при ОД на МВР –
Пловдив, в частта, с която е заповядано да бъде предоставена полицейска закрила
на детето Г.К.А., ЕГН ********** живущ ***. Твърди се нищожност,
незаконосъобразност и необоснованост на оспорената заповед и се иска нейната
отмяна от съда.
Ответникът – Началник РУ – Стамболийски при ОД на МВР – Пловдив, редовно
призован, не изразява становище по допустимостта и основателността на жалбата.
До извод в обратната насока не води приложената към административната
преписка молба-становище от инспектор ДПС в група „Криминална полиция“ в РУ –
Стамболийски (л. 7), доколкото същият не е страна в настоящото производство.
Административен съд – Пловдив, II отд., VII състав, след като прецени
поотделно и в съвкупност събраните в настоящото производство доказателства,
намира, че е сезиран с процесуално недопустима жалба, която като такава следва
да бъде оставена без разглеждане, а образуваното съдебно производство по нея да
бъде прекратено. Съображенията за това са следните:
Оспорената в настоящото производство заповед е издадена на основание чл. 37
от Закона за закрила на детето (ЗЗДет) във връзка с чл. 11 от Наредбата за
условията и реда за предоставяне на полицейска закрила на детето, с която на
06.03.2023 г. в 11,00 часа в град Пловдив е заповядано да бъде предоставена
полицейска закрила на детето Г.К.А.. Мотивирано е, че полицейската закрила е предоставена
във връзка с чл. 3 от Наредбата за предоставяне на полицейска закрила и
по-конкретно т. 2 – има опасност за живота и здравето на детето; т. 3 – има
опасност детето да бъде въвлечено в извършването на престъпление; т. 5 – детето
е останало без надзор. Указано е в заповедта, че полицейската закрила следва да
се осъществи от инсп. П.С.М. на длъжност инспектор ДПС РУ-Стамболийски при ОД
на МВР – Пловдив, както и че следва да приключи в 11,00 часа на 08.03.2022 г.,
освен ако не отпаднат причините и условията за предоставянето й (л. 6). За
предоставената полицейска закрила бащата на детето е уведомен на 06.03.2023 г.,
видно както от нарочно отбелязване в самата заповед, така и от изложеното в
жалбата.
Не е спорно между страните, а и от извършена служебна справка, се установи,
че в Административен съд – Пловдив е образувано адм. дело № 683/2023 г. по жалба,
предявена от М.М.С., ЕГН ********** и К.Г.А., ЕГН **********, родители на малолетния
Г.К.А., всички с постоянен адрес ***, чрез адвокат А. Б., срещу Заповед №
ЗД/Д-РВ-СТ-009 от 07.03.2023 г., издадена от Директора на Дирекция „Социално
подпомагане“, гр. Стамболийски (ДСП Стамболийски), с която детето Г.К.А. ЕГН **********,
с постоянен и настоящ адрес ***, с родители: майка - М.М.С. и баща - К.Г.А.,
със същия постоянен и настоящ адрес, спешно е настанено в Кризисен център гр.
Пловдив, ул. „Димитър Цончев“ № 11, до произнасяне на съда с решение по чл. 28
от Закона за закрила на детето.
Не е спорно също така и че към момента на подаване на жалбата чрез
Началника на РУ – Стамболийски при ОД на МВР – Пловдив до Административен съд –
Пловдив на 07.03.2023 г., действието на Заповед УРИ 333з-83/06.03.2023 г.,
издадена от Началник РУ – Стамболийски при ОД на МВР – Пловдив в оспорената в
настоящото производство част, е било прекратено, доколкото с цитираната по-горе
заповед на Директора на ДСП Стамболийски (Заповед № ЗД/Д-РВ-СТ-009 от
07.03.2023 г.), детето Г.К.А. вече е било настанено в Кризисен център гр.
Пловдив, ул. „Димитър Цончев“ № 11, като това обстоятелство не се отрича и от
жалбоподателя, доколкото изрично в жалбата се сочи, че към нейното подаване
детето вече е било настанено в дом за временно настаняване.
Следва в тази връзка да бъде съобразено, че полицейската закрила е спешна
мярка - взема се при условията на чл. 38 от ЗЗДет и се осъществява от органите
на МВР съгласно чл. 37, ал. 1 от ЗЗДет, като не може да продължава повече от 48
часа (чл. 41 от ЗЗДет). Все в тази насока следва да се посочи, че съгласно чл.
9, т. 1 и т. 2 от Наредба № I-51 от 12.03.2001 г. за условията и реда за
предоставяне на полицейска закрила на детето, предоставянето на полицейска
закрила се прекратява при: 1. отпадане на обстоятелствата,
наложили предоставянето й; 2. изтичане на срока. А в конкретния случай се
установява, че действието на заповедта е прекратено с настаняването на детето в
Кризисен център гр. Пловдив, ул. „Димитър Цончев“ № 11.
Съотнасяйки установената фактическа обстановка към релевантната правна
уредба, настоящият съдебен състав намира, че с издаването на Заповед № ЗД/Д-РВ-СТ-009
от 07.03.2023 г. от Директора на ДСП Стамболийски и настаняването на детето в Кризисен
център гр. Пловдив, ул. „Димитър Цончев“ № 11, оспорената Заповед за
предоставяне на полицейска закрила на дете УРИ 333з-83/06.03.2023 г., издадена
от Началник РУ – Стамболийски при ОД на МВР – Пловдив, е преустановила своето
действие. При това положение и съобразявайки съдебната практика (в този смисъл
Решение № 2302 от 07.03.2007 г. по адм. д. № 11060/2006 г., VI отд. на ВАС),
настоящият съдебен състав намира, че за жалбоподателя не съществува правен
интерес от обжалването на заповед с преклудирано действие.
Ето защо, подадената от него жалба срещу Заповед за предоставяне на
полицейска закрила на дете УРИ 333з-83/06.03.2023 г., издадена от Началник РУ –
Стамболийски при ОД на МВР – Пловдив, в частта, с която е заповядано да бъде
предоставена полицейска закрила на детето Г.К.А., ЕГН ********** живущ ***, е
процесуално недопустима и следва да бъде оставена без разглеждане, а производството
по нея следва да бъде прекратено. Изложеното налага определението, с което е
даден ход по същество на правния спор, да бъде отменено.
Воден от горното, Административен съд – Пловдив, II отд., VII състав,
О П Р Е Д Е Л И :
ОТМЕНЯ определението за даване ход на делото по същество.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на К.Г.А., ЕГН ********** с адрес ***, в качеството му на баща и
законен представител на малолетното дете Г.К.А., против Заповед за предоставяне
на полицейска закрила на дете УРИ 333з-83/06.03.2023 г., издадена от Началник
РУ – Стамболийски при ОД на МВР – Пловдив, в частта, с която е заповядано да
бъде предоставена полицейска закрила на детето Г.К.А., ЕГН ********** живущ ***.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 723/2023 г. по описа на Административен съд
– Пловдив.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния
административен съд в 7-дневен срок от съобщаването на страните за неговото
изготвяне.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: