Р Е Ш
Е Н И Е
№ 27.04.2021г.
гр.Димитровград
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Димитровградският Районен
Съд, наказателна колегия, в публичното заседание на двадесет и трети март през
две хиляди и двадесет и първа година, в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: Иван Маринов
с участието на секретаря Валентина Господинова и в
присъствието на прокурора ......................., като разгледа докладваното
от съдия Ив.Маринов АНД №62 по описа
за 2021г., за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството
е на основание чл.59 и следващите от ЗАНН.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯ – Б.
Димитров К. ***, ЕГН **********, е депозирал жалба против Наказателно
Постановление №254р-476/15.01.2021г. на Началника на РУ-МВР-Димитровград, с
което за това, че на 22.10.2020г. около 23,30 часа в гр.Димитровград,
бул.”България”№8, вх.Б, ап.8, слуша силно музика от собствената си озвучителна
уредба като с действията си нарушава нощната тишина и спокойствието на
гражданите живущи в съседство, с което за виновното нарушение на чл.16а, ал. 2 от
ЗЗШОС, на основание чл.53, ал.1 от ЗАНН и чл.34, ал.1 от ЗЗШОС му е наложено
административно наказание „Глоба“ в размер на 500 /петстотин/ лева.
Излага
доводи за незаконосъобразност и необоснованост на наказателното постановление, неустановеност
на нарушението, неосъществяване на такова.
В
съдебно заседание жалбоподателя- редовно призован, не се явява, не
изпраща представител и не взема становище по депозираната жалба.
ОТВЕТНИКА
по жалбата- РУ-МВР-Димитровград- редовно призовани, не изпраща представител и
не взема становище по депозираната жалба.
Районна
Прокуратура- Хасково, ТО-Димитровград –редовно призовани, не изпраща
представител и не взема становище по депозираната жалба.
С
оглед представените по делото доказателства и събраните в съдебното заседание
такива, съдът намира следното:
На 22.10.2020г. полицейските
служители К.К. и Д.С. изпълнявали служебните си задължения, когато след 23.00
часа били изпратени от дежурен при РУ-МВР-Димитровград, по сигнал за нарушение
на нощната тишина в гр.Димитровград, бул.”България”№8, вх.Б, ап.8.
Около 23,30 часа те били на
посочения адрес, като се ориентирали по силната музика. След многократно
звънене на звънеца и тропане по вратата жалбоподателя Б.К. отворил вратата. Полицейските
служители установили неадекватно поведение от страна на жалб.К., като след
отправено разпореждане музиката била
спряна. Слизайки по стълбището към партерен етаж, полицейските служители чули
отваряне на врата, викове и чукане по вратите на жилищата във входа, поради което
се върнали отново до адреса. От жилището на ап.8 отново се чувала силна музика.
След продължително звънене на вратата на горепосоченото жилище, вратата била
отворена отново от жалб.К., който заявил вна полицейските служители, че имал
гости и не можел да ги принуди да намалят музиката, като поканил полицаите да
влязат и да разпоредят на гостите му това. При влизане в жилището на
жалбоподателя се оказвало, че апартамента е празен и няма други хора там.
Така бил съставен Акт за
установяване на административно нарушение №254р-476/22.10.2020г., в който акт е
описано, че жалб.Б.К. озвучава с усилена музика в жилище на адрес гр.Димитровград,
бул.”България”№8, вх.Б, ап.8. Като нарушен е описан текста на чл.16а, ал.2 от
ЗЗШОС. Актът е съставен на същата дата и връчен на жалб.К., който описал, че няма
възражения и подписала същия.
Адм.-наказващият орган е
пристъпил към издаването на процесното наказателно постановление №254р-476/15.01.2021г.,
с което за описаното нарушение на чл.16а, от ЗЗШОС, на основание чл.53, ал.1 от ЗАНН и чл.34, ал.1 от ЗЗШОС на Б. Димитров К. му е наложено административно
наказание „Глоба“ в размер на 500 /петстотин/ лева.
Постановлението било връчено на
жалбоподателя на 29.01.2021г., видно от неразделна разписка към него, а жалбата
против постановлението е получена в съда на 05.02.2021г.- видно от поставения
входящ номер- т.е. в законоустановения 7-дневен срок.
Горните
факти се установяват от акта за установяване на административно нарушение №254р-476/22.10.2020г.
и НП №254р-476/15.01.2021г. на Началник РУ-МВР-Димитровград, показанията на
актосъставителя К.Г. и свидетеля по установяване на нарушението и по
съставянето на акта Д.С., както и от приетите като доказателства писмени
документи- приложени по делото, които доказателства са кредитирани от съда по
начин и в обем- описан по-долу.
Производството
е по чл.59 и следващите от ЗАНН. Подадена е жалба от лице, на което по реда на
ЗАНН е наложена санкция за деяние, третирано като нарушение от ЗАНН, жалбата е
подадена пред компетентен за това съд, спазени са общите и специални изисквания
на ЗАНН и НПК в тази насока, предвид което съдът разгледа жалбата по същество.
Проверявайки по отделно
съответствието на процесуалните предпоставки при издаване на обжалваното
постановление и законосъобразността и обосноваността на наложеното наказание, в
съответствие с материалните норми, съдът намира:
- При съставяне на акт за
установяване на административно нарушение
№254р-476/22.10.2020г., като цяло са спазени изискванията на чл.42 от ЗАНН.
При издаването на обжалваното
наказателно постановление, също като цяло също са спазени правилата на ЗАНН.
Но
при издаването както на АУАН, така и на процесното НП, е допуснато съществено
нарушение на материалния закон.
Видно от разпоредбата на чл.16а,
ал.2 от ЗЗШОС: „Забранява се озвучаването
от обекти по ал.1 и на открити площи в зони и територии, предназначени за
жилищно строителство, рекреационни зони и територии и зони със смесено
предназначение за времето от 14,00 до 16,00 ч. и от 23,00 до 8,00 ч., с
изключение на териториите на религиозни храмове, железопътни гари, автогари,
аерогари, морски гари и при използването на системи за предупреждение и
оповестяване на населението при бедствия.“.
Следва обаче да се отбележи, че
съгласно разпоредбата на чл.3, ал.2 от ЗЗШОС: „Този закон не се прилага за шума:
1. предизвикан от лицето,
подложено на неговото въздействие;
2. предизвикан от домашни
дейности;
3. предизвикан от съседи в
жилищни сгради;
4. на работните места;
5. в транспортните средства;
6. в зони на военни действия;
7. предизвикан от събрания, митинги
и манифестации.“.
В случая е безспорно
установено, че описаният от полицейските служители шум, е бил от апартамент в жилищен
блок. По този начин съобразно чл.3, ал.2, т.3 от ЗЗШОС, шума в жилища и жилищни
сгради, предизвикан от съседи, не подлежи на контрол и санкциониране от ЗЗШОС,
а от общинска наредба.
Ето защо, предвид
незаконосъобразно протеклото административно-наказателно производство, с допуснато
съществено нарушение на материалния закон, предвид отнасянето на установената
фактическа обстановка към материална норма, която не урежда и не регулира тези
отношения, са налице основания- водещи до отмяна на издаденото наказателно
постановление, без същото да бъде разглеждано по същество.
Мотивиран
от гореизложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Съдът
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ Наказателно Постановление №254р-476/15.01.2021г., на Началника на РУ-МВР-Димитровград, с което на Б.
Димитров К. ***, ЕГН **********, за това, че на 22.10.2020г. около 23,30 часа в
гр.Димитровград, бул.”България”№8, вх.Б, ап.8, слуша силно музика от
собствената си озвучителна уредба като с действията си нарушава нощната тишина
и спокойствието на гражданите живущи в съседство, с което за виновното
нарушение на чл.16а, ал. 2 от ЗЗШОС, на основание чл.53, ал.1 от ЗАНН и чл.34,
ал.1 от ЗЗШОС му е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 500
/петстотин/ лева – като незаконосъобразно.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Административен Съд - Хасково в 14-дневен
срок от съобщението до страните, че е обявено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ
:
(Ив.Маринов)