ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1930
18.12.2020г, гр. Плевен
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД- гр. ПЛЕВЕН, VІІІ- ми състав, в
закрито съдебно заседание, на осемнадесети декември две хиляди и двадесета година,
в състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
РАЛИЦА МАРИНСКА
Като разгледа докладваното от съдията
Маринска адм.д.№1038/2020г.
по описа на АдмС-Плевен, на основание закона и данните по делото, за да се
произнесе, съобрази следното:
Производството по адм.д.№1038/2020г. по
описа на Административен съд- гр. Плевен, е образувано въз основа на жалба от
ЕТ „ВАСКО ДАНАИЛОВ- ВАС И ИВО“ ЕИК *********, чрез адв. Б. Б., против
Уведомително писмо за извършена оторизация и изплатено финансово подпомагане по
мярка 214 „Агроекологични плащания“ от ПРСР 2007-2013г, за кампания 2015
година, с изх. № 02-150-2600/3510 от 06.11.2020г. на зам. - изп. директор ДФ
“Земеделие“, гр. София. Твърди се, че постановеният отказ, обективиран в УП, е
нищожен, като издаден в противоречие с нормата на чл. 177, ал.2, изр. първо от АПК, и евентуално- незаконосъобразен. Твърди се, че оспореният акт е издаден
при липса на материална компетентност на издалият го адм. орган, както и в
несъответствие с целта на закона. Твърди се че в случая, спорът между страните
е решен с влязло в сила съдебно решение по адм. дело №200/2019г. на АдмС-
Плевен, но приетата от съда фактическа обстановка не е намерила отражение в
издаденият акт. твърди се чу органът е бил длъжен да се съобрази с влязлото в
сила решение на съда. Твърди се, че в случая органът е възприел различна
фактическа обстановка, без да разполага с материална компетентност за това.
Посочва се, че грешката в в заявеният
код на дейност, е установена от жалбоподател, който с обяснителна бележка от
26.11.2015г, е поискал поправяне, и вместо грешния код АП07, е посочил правилния-
АП02- биологично растениевъдство. Евентуално се излагат съображения и за
незаконосъобразност на издаденото Уведомително писмо, като постановено в
нарушение на разпоредбите на Регламент 640/2014 от 11.03.2014, и предвидените в
него, в §1, изключения при налагане на адм. санкции. В заключение моли съда да
обяви за нищожно оспореното Уведомително писмо с изх. № 02-150-2600/3510 от
06.11.2020г. на зам. - изп. директор ДФ “Земеделие“, гр. София, или евентуално-
да го отмени като незаконосъобразно., като издадено в противоречие на
материалния закон и на целта на закона, и върне преписката на органа за ново
произнасяне. Претендират се разноски.
По делото, от страна на ответника по
жалбата, ведно с адм. преписка, е представено и становище, в което се посочва,
че жалбата е неоснователна. Посочва се, че жалбоподателят е подал заявление за
подпомагане, с което е кандидатствал за пета година по направление Биологично
растениевъдство от мярка 214, като е заявил площ от 317,42 ха, с код на дейност
АП07- биологично растениевъдство в преход, за полски култури, вкл. и фуражни.
Твърди се, че процесното УП е издадено
при съобразяване с мотивите на съдебните актове. Посочва се, че на основание
чл. 17, ал.2, т.3 от Наредба № 11, не се отпуска финансова помощ за годината на
подаване на заявление по чл. 7, ал.2, за съответното направление, когато
кандидатът отбележи грешен агроекологичен код в заявлението, което не
съставлява явна фактическа грешка по смисъла на §1, т.4 от ДР на Наредба
№5/27.02.2009г.
Съдът констатира, че жалбата е
допустима, същата е депозирана в законоустановеният 14- дневен срок, считано от
връчване на уведомителното писмо, от лице, имащо правен интерес.
Следва, на основание чл.157 АПК, административното
дело следва да бъде насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание, като
на основание чл.154 АПК следва да се конституират страните в настоящото
производство- „ВАСКО ДАНАИЛОВ- ВАС И ИВО“ ЕИК *********, в качеството му на
жалбоподател и Заместник- изпълнителен директор на ДФЗ -П С - в качеството му на
ответник по жалбата.
На основание чл.171, ал.4 вр. с чл. 170, ал.2 АПК
съдът следва да укаже на жалбоподателя, че носи доказателствената тежест да
установи съществуването на фактическите основания, за постановяването на
позитивен за него акт.
Следва да бъдат приети представените по делото, от страните
писмени доказателства- от жалбоподателя, представени с жалбата и от ответника- преписка
по процесното уведомително писмо с № 02-150-2600/3510 от 06.11.2020г. на зам. -
изп. директор ДФ “Земеделие“, гр. София.
Следва да бъде изискано адм. дело № 200/2019г. на
АдмС- Плевен. Следва да бъде указано на
ответника, че в негова тежест е да докаже, че процесният акт- уведомително
писмо с №02-150-2600/3510 от 06.11.2020г. на зам.- изп. директор ДФ “Земеделие“,
гр. София., е издаден от компетентен орган, в рамките на предоставените му
правомощия, и в изпълнение на законоустановената процедура по неговото
издаване, както че са налице
фактическите основания за издаването му.
Следва да бъде указано на жалбоподателя, че съдът ще се произнесе по искането за
допускане до разпит на свидетели, в с.с.з., след уточняване на фактите, които
ще се установяват със свидетелски показания, доколкото така посоченото, не
подлежи на установяване със свидетелски показания. Следва да бъде указано на
жалбоподателя, че по т.6 от доказателствените му искания, съдът ще се произнесе
след представяне на нарочни писмени молби по чл. 192, ал.1 от ГПК, с препис за
връчване на третото неучастващо по делото лице.
Водим от горното, съдът
ОПРЕДЕЛИ :
КОНСТИТУИРА страните в по адм. дело № 1038/2020г.:
-
ЕТ „ВАСКО ДАНАИЛОВ-
ВАС И ИВО“, ЕИК114068247, със седалище и адрес на управление гр. Плевен, жк.
Дружба , бл. 221, вх.Б, ет.7, ап.21, представлявано от В Н Д, в качеството му
на жалбоподател,
-
Заместник- изпълнителен
директор на ДФЗ -П С - в качеството му на ответник по жалбата,
НАСРОЧВА адм. д. №1038/2020г.по описа на Административен
съд-гр.Плевен, за разглеждане в открито съдебно заседание на 25.02.2021г. от 11,00 часа, за
когато ДА СЕ ПРИЗОВАТ страните.
УКАЗВА НА ЖАЛБОПОДАТЕЛЯ, че носи доказателствената тежест,
да установи съществуването на фактическите основания, за постановяването на
позитивен за него акт.
УКАЗВА НА ОТВЕТНИКА, че в негова тежест е да докаже, че
процесният акт- уведомително писмо с №02-150-2600/3510 от 06.11.2020г. на зам.-
изп. директор ДФ “Земеделие“, гр. София., е издаден от компетентен орган, в
рамките на предоставените му правомощия, и в изпълнение на законоустановената
процедура по неговото издаване, както че
са налице фактическите основания за издаването му.
ПРИЕМА представените по делото писмени доказателства- от
жалбоподателя, представени с жалбата, по опис и от ответника- преписка по процесното
уведомително писмо с №02-150-2600/3510 от 06.11.2020г. на зам.- изп. директор
ДФ “Земеделие“, гр. София.
ИЗИСКВА адм. дело № 200/2019г. на АдмС- Плевен.
УКАЗВА
на жалбоподателя, че съдът ще се произнесе по искането за
допускане до разпит на свидетели, в о.с.з., след уточняване на фактите, които
ще се установяват със свидетелски показания. УКАЗВА на жалбоподателя, че по т.6
от доказателствените му искания, съдът ще се произнесе след представяне на
нарочни писмени молби по чл. 192, ал.1 от ГПК, с препис за връчване на третото
неучастващо по делото лице.
Определението не подлежи на обжалване. Препис от същото
ДА СЕ ВРЪЧИ на страните.
АДМ.
СЪДИЯ: /п/