РЕШЕНИЕ
№ 38
гр. Сливен, 08.12.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – СЛИВЕН в закрито заседание на осми декември през
две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Светослава Костова
като разгледа докладваното от Светослава Костова Търговско дело №
20212200900077 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл. 25 ЗТРРЮЛНЦ, вр. глава XXI от ГПК и е образувано
по жалба вх. № 20211117211615 от 11.11.2021г. на Л.И.К., в качеството й на управител на
„МАНАСТИРА 2008 “ ЕООД, ЕИК ********** със седалище и адрес на управление
гр.Сливен, **********чрез адв. П. от АК - Сливен, срещу Отказ № 20200912162956-
2/11.11.2021 г. на длъжностното лице към Агенция по вписванията, постановен по подадено
заявление образец Г2, вх. № 20200912162956 от 12.09.2020 год., за обявяване на годишния
финансов отчет на дружеството за 2019 год.
В жалбата се навеждат доводи за преждевременно произнасяне по заявлението, както и
доводи за неправилност на постановения отказ за обявяване на ГФО.
Към жалбата са приложени доказателства във връзка с изпълнение на указанията,
дадени от ДЛР при АВп. Претендира се присъждане на разноски.
От съда се иска отмяна на постановения отказ за обявяване на ГФО и даване на указания
към ДЛР за вписване по партидата на „МАНАСТИРА 2008 “ ЕООД на годишния финансов
отчет на дружеството за 2019 год.
Агенция по вписванията, чрез пълномощника юриск. Иван Консулов, изразява подробно
становище по жалбата, с което поддържа изложеното в обжалвания отказ и моли същата да
бъде отхвърлена, като недопустима и неоснователна. Претендира присъждане на разноски.
Жалбата е представена в официално заверено копие, придружено с копие от
приложените документи към заявлението и постановения отказ, ведно с указанията по чл.
22, ал. 5 от ЗТРРЮЛНЦ. С придружителното писмо на АВп е посочено, че се изпраща и
обратна разписка за връчване на отказа, но такава не е представена, поради което съдът
1
приема, в полза на жалбоподателя, че жалбата е подадена в срок, тъй като задължението да
се докаже връчването е на АВп към ТР.
Жалбата изхожда от легитимирано лице, поради което е допустима за разглеждане.
Съдът, като съобрази изложените от заявителя обстоятелства в жалбата и получения
отговор по нея, както и представените писмени доказателства, приема за установено от
фактическа и правна страна следното:
Обжалван е отказ № 20200912162956-2/11.11.2021 г. на длъжностното лице по
вписванията при Агенция по вписванията, постановен по подадено заявление образец Г2,
вх. № 20200912162956, за обявяване на годишния финансов отчет за 2019г. на
„МАНАСТИРА 2008“ ЕООД, ЕИК ********** със седалище и адрес на управление
гр.Сливен, общ.Сливен, обл.Сливен, *********
При подадено заявление за обявяване на акт в търговския регистър, длъжностното лице
извършва проверка както на редовността на подаденото заявление – дали изхожда от
оправомощено лице и е изготвено при спазване на предвидените в закона форма и ред, така
и дали подлежащият на обявяване акт отговаря по външни белези на изискванията на
закона.
Съобразно чл. 22, ал. 5 от ЗТРРЮЛНЦ, когато към заявлението за вписване, заличаване
или обявяване на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел не са приложени
всички документи, които се изискват по закон, или когато не е платена дължимата държавна
такса, длъжностното лице по регистрацията дава на заявителя указания за отстраняване на
констатираните нередовности, които се оповестяват по електронната партида на
юридическото лице, а в случаите, когато е посочена електронна поща, указанията се
изпращат и на нея.
Длъжностното лице постановява своя отказ, ако тези указания не са изпълнени до
изтичането на срока по чл. 19, ал. 2 от ЗТРРЮЛНЦ.
Видно от приложените книжа по делото на 12.09.2020 г. е постъпило заявление №
20200912162956 по партидата на ТД „ МАНАСТИРА 2008“ ЕООД, ЕИК **********
подадено от Д.К. в качеството й на съставител на финансовия отчет, с което е поискано
обявяване на годишен финансов отчет на дружеството за 2019 г. При извършена проверка
по реда на чл. 21 от ЗТРРЮНЦ длъжностното лице е установило нередовност на
заявлението по смисъла на чл. 21, т. 9 от закона, а именно липсата на доказателства за
заплатена държавна такса по него, като на 08.11.2021 г. е дало на заявителя указание за
отстраняването му чрез обявяване по партидата на дружеството в търговския регистър.
В хипотезата на чл. 22, ал. 5 ЗТР е предвидено, че срокът, в който заявителят може да
изпълни дадените указания за отстраняване на нередовността на подаденото заявление, е до
изтичането на срока по чл. 19, ал. 2 ЗТР, който е този, установен за произнасяне от
длъжностното лице по подадено заявление, и той е след изтичане на три работни дни от
неговото постъпване в търговския регистър. В същия смисъл е и подзаконовата норма на чл.
92а, ал. 3 от Наредбата, в която срокът за отстраняване на нередовностите на заявлението е
2
по – ясно посочен от този в закона, а именно определен е в размер на до 3 работни дни от
постъпване на заявлението.
При съобразяване на това и на предвиденото в чл. 22, ал. 5, изр. 2 ЗТР задължение на
длъжностното лице да оповести указанията, които дава, по електронната партида на
търговеца не по-късно от следващия работен ден от постъпването на заявлението в
търговския регистър, се налага изводът, че срокът за отстраняване на констатираните
нередовности започва да тече най- късно от работния ден, следващ постъпване на
заявлението, и изтича в края на третия работен ден от неговото постъпване. В закона е
предвидено, че указанията не се съобщават, а се обявяват по партидата на търговеца, с което
се приема, че са му станали известни и което е свързано с това, че за последния е ясен
краткия срок, до който те трябва да бъдат дадени от длъжностното лице, и именно с оглед
на този кратък срок, в закона му е възложено в тежест сам да следи за тях с оглед на
възможността да ги изпълни.
Посоченото в предходния абзац разрешение, обаче, не се отнася за случаите, в които
длъжностното лице не е спазило законовия срок, който е инструктивен по своя характер, за
даване на указания и особено, когато те са дадени след изтичане и на срока за произнасяне,
предвиден в чл. 19, ал. 2 ЗТР от три работни дни. В настоящия случай, в който указанията за
отстраняване на констатираните нередовности са дадени едва на 08.11.2021 г. за да се
постанови отказ следва да се установи, че длъжностното лице е предоставило реален и
възможен срок за тяхното изпълнение.
Указанията и предоставения срок следва да бъдат изрично съобщени на заявителя, за
който не може да се приеме, че е длъжен ежедневно в продължение на дълъг период от
време да следи кога и дали длъжностното лице по регистрация, което е сезирано с
подаденото заявление, ще му даде указания в изпълнение на правомощията си по чл. 22, ал.
5 ЗТР. Съобщаването на дадените указания следва да стане по общите правила, предвидени
в Глава Шеста от общата част на ГПК, които са приложими и за охранителните
производства, каквото е регистърното производство по ЗТР.
В случая се установява, че длъжностното лице не е съобщило дадените от него указания
на заявителя ТД „МАНАСТИРА 2008“ ЕООД, въпреки, че при постановяването им не е
спазило предвидения в чл. 22, ал. 5 ЗТР срок за това. Освен това, то е предоставило
невъзможен срок за тяхното изпълнение, тъй като го е определило до изтичане на срока по
чл. 19, ал. 2 ЗТР, който, обаче, към този момент на даване на указанията вече е бил изтекъл.
С това заявителят е поставен в изначална невъзможност да изпълни дадените указания,
което е напълно незаконосъобразно и противоречи на целите на законовата норма на чл. 22,
ал. 5 ЗТР.
Ето защо следва да се приеме, че срокът за отстраняване на констатираните
нередовности на заявлението, подадено от „МАНАСТИРА 2008“ ЕООД, не е надлежно
определен от длъжностното лице по регистрацията, което означава, че спрямо заявителя не
биха могли да бъдат приложени неблагоприятните последици от неотстраняване в срок на
нередовностите, които са предвидени в чл. 22, ал. 5, изр. последно ЗТР, т.е. не може да бъде
3
постановен отказ, който да е мотивиран единствено с това неизпълнение. Това прави
постановеният в настоящото регистърно производство отказ незаконосъобразен и като такъв
следва да бъде отменен, като на длъжностното лице по регистрация бъде указано да
извърши вписване на годишния финансов отчет за 2019 год. на ТД „МАНАСТИРА 2008“
ЕООД /изцяло в този смисъл Решение № 35/06.07.2021г. по в.т.д. № 128/2021г. на АС –
Бургас/.
Предвид изхода на делото на жалбоподателя следва да бъдат присъдени сторените
деловодни разноски в размер на 250,00 лв./двеста и петдесет лева/, от които: 10,00 лева
/десет лева/ – държавна такса, 240,00 лева / двеста и четиридесет лева/ с включено ДДС-
заплатено адвокатско възнаграждение.
Мотивиран от горното , Сливенски окръжен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ отказ № 20200912162956-2/11.11.2021 год. на Агенцията по вписванията,
постановен по заявление Г2 вх. № 20200912162956/12.09.2020 г., за обявяване на ГФО за
2019 год. на ТД „МАНАСТИРА 2008“ ЕООД с ЕИК ********** със седалище и адрес на
управление гр.Сливен, общ.Сливен, обл.Сливен, *********представлявано от управителя
Л.И.К..
УКАЗВА на Агенцията по вписвания да извърши исканото обявяване по подаденото
заявление Г2 вх. № 20200912162956/12.09.2020г.
ОСЪЖДА Агенция по вписвания, със седалище и адрес на управление: гр.София 1111,
ул.“Елисавета Багряна“ № 20, ДА ЗАПЛАТИ „ МАНАСТИРА 2008“ ЕООД с ЕИК
********, със седалище и адрес на управление гр.Сливен, общ.Сливен, обл.Сливен,
******** представлявано от управителя Л.И.К., сумата в размер на 250,00 лева / двеста и
петдесет лева / - деловодни разноски.
Решението може да бъде обжалвано в едноседмичен срок от връчването му на страните
пред Апелативен съд - Бургас.
Препис от решението след влизането му в сила да се изпрати на ТР при АВп!
Съдия при Окръжен съд – Сливен: _______________________
4