Р
Е Ш Е Н И Е
№………
гр.
Ловеч, 06.04.2021 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ЛОВЕЧ, втори
касационен състав в публично заседание
на девети март две хиляди двадесет и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ГАБРИЕЛА
ХРИСТОВА
ЧЛЕНОВЕ:ЛЮБОМИРА КРЪСТЕВА
МИРОСЛАВ ВЪЛКОВ
при секретаря Татяна Тотева и в присъствие на
прокурора Светла Иванова, като разгледа докладваното от съдия Вълков к.а.н.д. №
32/2021 г., за да се произнесе,
съобрази следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от
Административно процесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл.63, ал.1 от Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по касационна жалба от Й.М.Д. ***
против Решение № 260039/04.12.2020 г. на Троянския районен съд, постановено по
АНД № 305/2020 г.
По изложени доводи за неправилност и
незаконосъобразност на постановения съдебен акт се иска неговата отмяна или
връщане на делото за ново разглеждане.
Касационният жалбоподател – редовно призован –
не се явява и не се представлява в съдебно заседание.
Ответникът по делото – ОД на МВР Ловеч в съдебно
заседание чрез пълномощник оспорва жалбата.
Представителят на Окръжна прокуратура Ловеч дава
мотивирано заключение за неоснователност
на същата.
Административен съд Ловеч, втори касационен
състав намира касационната жалба за процесуално допустима като подадена от
надлежно легитимирана страна в законоустановения срок. Разгледана по същество е
неоснователна.
С обжалваното решение Троянският районен съд (ТРС) е потвърдил
електронен фиш (ЕФ)
серия К, № 3618369 за налагане на глоба
за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система серия
TFR1-M, издаден от ОД на МВР Ловеч, с който на Й.Д. е наложено на
основание чл. 189, ал.4 във вр. чл.182, ал.1, т.3 от ЗДвП административно
наказание глоба в размер на сто лева за извършено нарушение на чл.21, ал.1 от
същия закон.
За да постанови този резултат, Районният съд е
приел, че не са допуснати нарушения при издаване на обжалвания ЕФ. Същият
съдържа всички изискуеми съгласно чл. 189, ал.4 от ЗДвП реквизити.
Скоростта е била установена от одобрено мобилно
техническо средство, което е преминало задължителната техническа проверка съгласно Закона за
измерванията и Наредбата за средствата за измерване, които подлежат на
метрологичен контрол . Представен е задължителния в случаите на ползване на
мобилно АТСС протокол по чл. 10 от Наредба №8121з-532 от 12.05.2015 г., който е
доказателство относно мястото за контрол, посоката на движение на
контролираните МПС, ограничението на скоростта, както и други обстоятелства,
необходими за преценка относно законосъобразността на издадения ЕФ. Отчетено е
допустимото отклонение, като действителната отчетена стойност е намалена със
съответния толеранс. Прието е, че нарушението е безспорно установено от
разпечатаните показания на техническото средство и приложения снимков материал.
Решението
е правилно.
Съгласно чл. 189, ал. 4 от ЗДвП, при нарушение,
установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система (АТСС), за което не е
предвидено наказание лишаване от право да се управлява МПС или отнемане на
контролни точки, се издава ЕФ в отсъствието на контролен орган и на нарушител
за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. ЕФ съдържа
данни за: териториалната структура на МВР, на чиято територия е установено
нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението,
регистрационния номер на МПС, собственика, на когото е регистрирано превозното
средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата,
срока, сметката, начините за доброволното й заплащане. Образецът на ЕФ се
утвърждава от министъра на вътрешните работи.
В чл.21, ал.1 от ЗДвП е въведена забрана за водачите на МПС при избиране на скоростта на движение да превишават стойността на
скоростта от 50 км/ч. в населено място. Нарушаването на тази забрана при
превишаване на разрешената скорост от 21
до 30 км/ч. се санкционира по чл.182,
ал.1, т.3 от ЗДвП с глоба в размер на сто лева.
Безспорно е установено
в административно-наказателното производство и в производството пред ТРС, че на
17.05.2020 г. в 10:23 ч. в гр. Троян,
ул. „В.Левски“ № 459 лек автомобил „Ауди А6“
с рег. № ****** се е движил с посока на движение от гр. Ловеч към гр.
Троян със скорост от 75 км./ч., като е налице превишаване на разрешената
скорост с 25 км./ч.
Нарушението е установено и заснето с АТСС - тип мобилна система TFR1-M за контрол на скоростта, която фиксира скоростта на
превозното средство, регистрационния номер, датата и часа, посоката на движение.
За установеното и заснето със системата нарушение е издаден обжалвания ЕФ, в
който в полза на нарушителя е отчетена възможната допустима грешка при
измерване на скоростта от минус 3 км./ч. Нарушението е установено след изменението на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП. Създадена е нова т. 65
от § 6 от ДР на ЗДвП, като е дадена легална дефиниция на понятието
"автоматизирани технически средства и системи". Буква „б” от разпоредбата
дефинира понятието „мобилни автоматизирани технически средства и системи”.
Въз основа на направеното изменение и допълнение на
ЗДвП, Министърът на вътрешните работи е издал Наредба №8121з-532 от 12.05.2015
г., в която е уредена процедурата за използване на автоматизирани технически
средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата.
Не са налице данни по делото Й.Д. да е представил писмена декларация по чл. 189,
ал.5 от ЗДвП с данни за друго лице, извършило нарушението.
В производството пред ТРС са представени
доказателства, установяващи по безспорен начин извършеното нарушение – разпечатка
от техническото средство и снимков материал, от които са видни регистрационния
номер, дата, час, място (GPS координати), данни за измерената скорост на движение и въведеното
ограничение на скоростта, попълнен протокол за използване на автоматизирано техническо
средство или система (АТСС), доказателства за неговата техническа изправност.
В обжалвания ЕФ
се съдържат всички реквизити, посочени в чл. 189, ал. 4 от ЗДвП.
Спазени са изискванията на Наредба
№8121з-532 от 12.05.2015 г. на Министъра на вътрешните работи, регламентираща
контрола с мобилни и стационарни
автоматизирани технически средства и системи.
Правилни и обосновани са изводите на ТРС,
че е безспорно доказано извършеното от жалбоподателя нарушение, както и че не
са налице процесуални нарушения при издаване на ЕФ.
Административно наказващият орган е наложил
единственото предвидено в ЗДвП наказание за това нарушение.
Твърденията и възраженията в
касационната жалба са неоснователни и не се подкрепят от доказателствата по
делото.
Поради изложеното и доколкото е
безспорно установено извършването на вмененото с ЕФ нарушение и неговия извършител,
настоящият съдебен състав намира, че подадената касационна жалба е неоснователна.
Не са налице сочените в жалбата пороци на обжалваното решение. Същото е
валидно, допустимо и постановено в съответствие с материалния закон, поради
което следва да бъде оставено в сила.
Водим от горното и на основание чл.221, ал.2 от АПК във
връзка с чл.63, ал.1 от ЗАНН, Административен съд Ловеч, втори касационен
състав
Р
Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №
260039/04.12.2020 г. на Троянския районен съд, постановено по АНД № 305/2020 г.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: