Р Е Ш Е Н И Е
№ 222/1.4.2022г.
гр. Пазарджик
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Административен съд – Пазарджик – ІІІ – административен състав, в открито
съдебно заседание на първи март, две хиляди двадесет и втора година в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ДЕСИСЛАВА КРИВИРАЛЧЕВА |
|
|
|
|
при секретар |
Димитрина
Георгиева |
и с участието |
|
на прокурора |
|
изслуша докладваното |
|
от съдия |
ДЕСИСЛАВА КРИВИРАЛЧЕВА
|
|
|
по адм. дело № 675 по
описа на съда за 2021 г. |
||
Производството е по реда на чл. 215 от ЗУТ във връзка с чл. 210, ал. 3 от ЗУТ и е образувано по жалбата на „Стови Реит“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище
и адрес на управление с. Труд, обл. Пловдив, общ. Марица, ул. „Александър Д.“ №
23, представлявано от управителя И. С. П., против Решение по Протокол №
1/18.02.2021 г. на комисията по чл. 210, ал. 1 от ЗУТ назначена със Заповед №
48/12.08.2020 г. на Кмета на Община – Лесичово.
В жалбата се твърди, че обжалваното решение е неправилно и незаконосъобразно.
Жалбоподателят не е съгласен с определеното обезщетение, като счита същото за занижено
и несправедливо. Моли се да бъде постановено решение, с което да бъде отменено обжалваното
решение и определено справедливо пазарно обезщетение.
В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от
адв. С., който моли съда да постанови решение, с което да уважи подадената
жалба, като увеличи определеното на жалбоподателя обезщетение съобразно
заключението на вещите лица. Излага подробни съображения в представени по
делото писмени бележки. Претендира направените по делото разноски, съгласно представен
списък на разноските.
Ответникът по жалбата – Община Лесичово, редовно призовани,
не се представляват и не вземат становище по жалбата.
Заинтересованата страна – „Булгартрансгаз“ ЕАД, редовно
призовани, не се представляват. По делото е постъпила писмена защита с вх. №
2935/01.04.2022 г. от юрк. Д., която счита обжалваното решение за правилно,
обосновано и законосъобразно, като моли да бъде потвърдено. Не претендира
разноски по делото. Не прави възражение за прекомерност на адвокатския хонорар
на ответната страна.
Административен
съд – Пазарджик, като прецени събраните по делото доказателства в тяхната
съвкупност и обсъди доводите на страните, приема за установено следното от
фактическа страна:
С обжалваното Решение по Протокол № 1/18.02.2021 г. комисията
по чл. 210, ал. 1 от ЗУТ, назначена със Заповед № 48/12.08.2020 г. на Кмета на Община
– Лесичово, на основание чл. 210. ал. 1 и ал. 2 от Закона за устройство на територията
(ЗУТ), чл. 64, ал 1, ал. 2 и ал. 6 от Закона за енергетиката, е определен размерът
на обезщетенията за сервитутите за прокарването на трасето на газопровода на обект
„Преносен газопровод до Панагюрище и Пирдоп“ в засегнатите имоти: държавна публична
собственост, държавна частна собственост, обществени организации, общинска публична
собственост, общинска частна собственост, стопанисвани от общината, частна собственост,
подробно описани в Доклад за оценка на засегнатите поземлени имоти с вид територия
„Земеделска“ в землището на с. Лесичово, община Лесичово. За тези имоти е определена
Обща пазарна стойност на обезщетенията в размер на 70 494,59 лева (седемдесет
хиляди четиристотин деветдесет и четири лева и петдесет и девет стотинки), подробно
описани в Приложения от № 1 до № 7 към настоящия протокола.
Оспореното решение е взето по повод на искане с вх. № 24-00-1293(5)/04.08.2020
г. от „Булгартрансгаз“ ЕАД гр. София. Същото е редовно съобщено на
жалбоподателя по пощата с обратна разписка на 18.05.2021 г., като в
законоустановения 14-дневен срок е упражнено и правото на жалба пред
Административен съд – Пазарджик.
За изясняване на значимите за
спора обстоятелства по делото е допусната и приета съдебнотехническа и
агрономическа експертиза, чието заключение като неоспорено от страните съдът
възприема като компетентно изготвено. В отговор на поставените им въпроси,
вещите лица са отговорили че, при възникване на сервитут при прекарване на газопровод
в поземлени имоти ПИ № 156003 – „нива“, ПИ № 155005 – „овощна градина“, ПИ №
155101 – „овощна градина“, землище на с. Лесичево, Община Лесичево, в местността
„Батака“, са причинени щети и пропуснати ползи, като са изкоренени 6-годишни черешови
и вишневи дървета.
Посочено е, че съгласно Наредбата
за базисните цени за трайните насаждения: в ПИ № 155005 „овощна градина“, са унищожени
– на площ 0,622 дка – 42 бр. черешови дръвчета, на обща стойност 13 887,30 лева;
в ПИ № 155101 „овощна градина“ са унищожени общо 6,765 дка, в т.ч.: на площ
3,000 дка – 201 бр. черешови дръвчета, на обща стойност 66 460,65 лева; на площ
3,675 дка – 253 бр. вишневи дръвчета, на обща стойност 61 294,31 лева.
В заключението е казано, че общата
стойност на изкоренените (унищожени) овощни дървета – череши и вишни, и пропуснатите
ползи от тях са в размер на 141 642,26 лева (сто четиридесет и една хиляди шестстотин
четиридесет и два лева и 26 стотинки).
Експертизата е категорична, че
в ПИ № 156003 „нива“, при преминаване на сервитута е отнет (изгребан) от 0,683 дка
горният плодороден почвен слой, който е натрупан на купчини отстрани на имота. За
възстановяване на плодородието, отстранения (изгребан) земен пласт, трябва да бъде
разстлан обратно от причинителя.
Заключението по техническата част
на експертизата е определило размера на дължимото на жалбоподателя обезщетение,
във връзка с възникнал сервитут при прекарване на газопровод през собствените му
имоти е, както следва: за имоти № 155005 и № 155101 по КВС на землището на село
Лесичово - 6 386,82 лева; за имоти № 156003 по КВС на землището на село Лесичово
- 484,93 лева.
Въз основа на тази фактическа обстановка, от правна
страна съдът прави следните изводи:
Жалбата е процесуално допустима, като подадена в законоустановения срок и
от лице имащо правен интерес от обжалването.
Разгледана по същество жалбата е
основателна.
Предмет на оспорване по настоящото дело е Решение по Протокол
№ 1/18.02.2021 г. на комисията по чл. 210, ал. 1 от ЗУТ, назначена със Заповед №
48/12.08.2020 г. на Кмета на Община – Лесичово за определяне на размера на обезщетенията
за сервитутите за прокарването на трасето на газопровода на обект „Преносен газопровод
до Панагюрище и Пирдоп“, с оглед наличието на производство по издаването на
заповед по чл.
192, ал. 2 от ЗУТ. В този смисъл, на изследване по настоящото дело,
съобразно изрично предвидената в чл.
210, ал. 3 от ЗУТ възможност за това, подлежи единствено валидността и
законосъобразността на изготвената оценка от комисията по чл.
210, ал. 1 от ЗУТ и определеният въз основа на нея размер на еднократното
обезщетение за учредяване на сервитутното право, без да се засягат въпроси за
законосъобразното провеждане на останалата част от незавършилата към настоящия
момент процедура по издаване на акт по чл.
192, ал. 2 от ЗУТ.
В изпълнение разпоредбата на ал. 1 от чл. 210 от ЗУТ
кметът на Община Лесичово е назначил комисия, която е следвало да определи
размера на обезщетението за правото на преминаване през имота на жалбоподателя.
Тази оценка, както изрично законодателят е посочил в този законов текст, следва
да бъде по пазарни цени. Установи се по делото, че определената цена в
оспореното решение не съответства на пазарните цени, така както е посочено в
заключението на вещите лица. Видно от приетата по делото експертиза, вещите лица
са определили пазарна цена за правото на преминаване в размер на 148 514,01
лева.
С оглед на тези съображения, съдът намира, че размерът на
обезщетението за правото на преминаване през имота на жалбоподателя следва да
бъде определено съобразно приетата по делото съдебно-техническа експертиза,
предвид на което оспореното Решение по Протокол № 1/18.02.2021 г. на комисията
по чл. 210 от ЗУТ, се явява незаконосъобразно, което налага изменението му и
решаването на спора по същество, съгласно чл. 172, ал. 2 и чл. 173, ал. 1 от АПК, като се определи действителната пазарна цена в размер съответно на 148 514,01
лева.
С оглед изхода на делото и
предвид направеното искане от пълномощника на жалбоподателя, на основание чл.
143, ал. 1 от АПК ответната страна ще следва да бъде осъдена да му заплати сторените по делото разноски общо в размер на 4 566,30
лева, от които държавна такса – 50 лева, разноски за вещо лице – 516,30
лева и адвокатски хонорар в размер на 4 000 лева.
Съгласно чл.
215, ал. 7, т. 5 от ЗУТ, окончателни са решенията на първоинстанционния
съд по жалби или протести срещу индивидуални административни актове за изготвянето
на оценки и определянето на размера и изплащането на обезщетения по чл. 210, ал.
1 от ЗУТ.
Водим от горните мотиви, Административен съд – Пазарджик,
ІІІ- състав,
Р Е Ш И:
ИЗМЕНЯ Решение по Протокол № 1/18.02.2021 г. на комисията по чл. 210, ал. 1
от ЗУТ, назначена със Заповед № 48/12.08.2020 г. на Кмета на Община – Лесичово в
частта му, с която на основание чл. 210 от ЗУТ е определена пазарна оценка за
размера на обезщетение за сервитутите за прокарването на трасето на газопровода
на обект „Преносен газопровод до Панагюрище и Пирдоп“, като увеличава размера
на обезщетението от 70 494,59 лева (седемдесет хиляди четиристотин
деветдесет и четири лева и петдесет и девет стотинки) на 148 514,01 лева (сто
четиридесет и осем хиляди петстотин и четиринадесет лева и една стотинки).
ОСЪЖДА Община – Лесичово да заплати на „Стови Реит“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление с. Труд,
обл. Пловдив, общ. Марица, ул. „Александър Д.“ № 23, представлявано от управителя
И. С. П., сумата от 4 566,30 лв. (четири хиляди петстотин шестдесет и шест
лева и тридесет стотинки), съставляваща направени по делото разноски.
РЕШЕНИЕТО е окончателно.
СЪДИЯ: (П)