Р
Е Ш Е Н И Е
№ 25.06.2019г. град Бургас
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Бургаският
окръжен съд,
наказателно
отделение
На двадесет
и пети юни две хиляди и деветнадесета година
В открито
заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Г. ПЕПЕЛЯШЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ДАНИЕЛ МАРКОВ
ВАНЯ
ВАНЕВА
Секретар: Евдокия Недкова
Прокурор: Гергана Илиева
като разгледа докладваното от съдия Марков
ЧНД № 609 по описа за 2019 година, за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл. 32, ал. 1, вр. чл. 16 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и
решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/.
Образувано е по повод постъпило пред Окръжен съд – гр. Бургас Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, издадено въз основа на решение № ********** от
16.08.2017г., влязло в сила на 16.08.2017г., постановено от съдебен орган в
издаващата държава – Wrexham Magistrates
Court, Великобритания, с което на българския гражданин Г.А., е наложена финансова санкция в общ размер на 377,30
GBP.
В съдебно заседание представителят
на Окръжна прокуратура – гр. Бургас изразява становище за наличие на законовите
предпоставки за признаване на решението за налагане на финансови санкции.
Засегнатото лице Г.А. не е намерено на посочения адрес. Според становището на защитника му описаното в
удостоверението деяние не представлява престъпление или административно нарушение по българското
законодателство, поради което мили съдът да откаже признаването на
постановеното от съдебен орган от гр.Рексам съдебно решение.
Бургаският окръжен съд, след поотделната и съвкупна преценка на доказателствата
по делото и съобразно становищата на страните, намира следното:
От данните съдържащи се в удостоверението се установява, че спрямо Г.А. е
постановено от съдебен орган в издаващата държава –Великобритания решение № ********** от 16.08.2017г., с което
му е наложена финансова санкция – осъждане за заплащане на парична сума в
размер на
220,00 GBP, парична сума в
размер на 127,30
GBP, представляваща направени в съдебното производство разходи, довели до постановяване
на решението и сумата от 30,00 GBP, присъдена от същия съд в полза на обществен фонд или организация за
подпомагане на жертвите. Санкцията е за деяние, извършено на
територията на издаващата държава, съставляващо нарушение по чл.87, ал.1
и ал.5 от Закона за опазване на околната среда от 1990г. То се е изразило в това, че на 31.03.2017г. в
гр.Дийсайд изхвърлил боклук на земята, а
именно – цигара и я оставил в промишлената зона на Дийсайд, което представлява
обект , за които е приложим Закона за опазване на околната среда от 1990г.
Производството по налагане на парична санкция е било писмено и засегнатото лицето
е било уведомено относно правото си да обжалва решението, както и за срока на
обжалване, съгласно законодателството на издаващата държава. Лицето е било
призовано лично на 19.07.2017г. за определените дата и място на съдебни я
процес и е било уведомено за възможността за постановяване на решение , ако не
се яви. Решението е постановено от съдебен орган от гр.Рексам в решаващата
държава въз основа на наказуемо деяние
по нейния национален закон. Решението е влязло в сила на 16.08.2017г.
В същото удостоверение липсва изрично отбелязване, че описаното в него
деяние, попада в списъка от престъпления, изброени в чл. 5, § 1 от Рамково
решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24 февруари 2005 година относно прилагането
на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, което налага да се
извършва проверка за двойна наказуемост на деянието, като условие за признаване
и изпълнение на решението. Според чл.30, ал.1 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС),
решенията за налагане на финансови санкции, които са постановени в
наказателни или административнонаказателни производства в държава - членка на
Европейския съюз, се признават и изпълняват на територията на Република
България, ако се отнасят за деяния, които съставляват престъпления или
административни нарушения и по българското законодателство, независимо от
елементите на състава им по законодателството на издаващата държава.
Отразените в удостоверението факти не предоставят яснота за конкретния статут на местоизвършване
на деянието, освен че е включено в обхвата на Закона за опазване на околната
среда от 1990г. При наличните факти и очертано в удостоверението изпълнително
деяние като „хвърлят/оставят/иначе депозират отпадъци“, настоящия съдебен
състав намира, че извършеното от Г.А., намира
своя аналог в административно нарушение на чл.6, т.т.1,2,11 от издадената на
основание чл.22, ал.1 от Закона за управление на отпадъците Наредба за
управление на отпадъците на територията на община Бургас, приета с решение на
Общински съвет-Бургас по т. 2, Протокол №34/25.03.2014 г. Посочената разпоредба
от същата наредба забранява изоставянето, нерегламентираното изхвърляне и
изгаряне или друга форма на неконтролирано управление на отпадъците; тяхното.
изхвърлянето извън предназначените за целта съдове и места; замърсяването и
изхвърлянето на всякакъв вид отпадъци на местата за обществено ползване по
смисъла на §1,т.15 от Допълнителните
разпоредби на наредбата. На физическите лица, извършили или допуснали
извършване на нарушение на разпоредбите на Наредба за управление на отпадъците
на територията на община Бургас се
налага административно наказание – глоба в размер от 20 лева до 5000 лева,
съгласно чл.55, ал.1 от същия подзаконов нормативен акт.
Засегнатото лице Г. С. А. е ***, с местоживеене на територията на ***,
съгласно чл. 30, ал. 3 от ЗПИИРКОРНФС, с постоянен и настоящ адрес ***.
Съобразявайки изложените по-горе обстоятелства, съдът намира, че са
изпълнени всички условия съгласно ЗПИИРКОРНФС досежно признаване на решението
за налагане на финансови санкции срещу А..
Съдът не установи наличие на основанията по чл. 35 от ЗПИИРКОРНФС,
обосноваващи отказ от признаване и изпълнение на решението.
С представеното по делото удостоверение по чл.4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции, органът на издаващата държава е поискал признаване и
изпълнение на решението по отношение на
трите парични задължения, наложени на
засегнатото лице с влязлото в сила
съдебно решение, както следва - наложената глоба в размер на 220.00 GBP, с левова равностойност 481,17лева; разходи за съдебното
производство в размер на 127,30 GBP, с левова равностойност 278,42лева и присъдена от същия съд в полза на
обществен фонд или организация за подпомагане на жертвите сумата от 30,00 GBP, с левова равностойност
65,61лева. Следователно, решението подлежи на признаване за пълната претендирана
в удостоверението сума от 377, 30 GBP, с левова равностойност 825,20лева.
По изложените съображения и на
основание чл. 32, ал. 1, вр. чл. 16, ал. 7, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС, Бургаският
окръжен съд
Р Е Ш
И :
ПРИЗНАВА решение № ********** от 16.08.2017г., влязло в сила на 16.08.2017г.,
постановено от съдебен орган в издаващата държава – Wrexham Magistrates Court, Великобритания, с което на българския
гражданин Г. С. А., ЕГН **********, с постоянен и настоящ адрес ***, е наложена финансова санкция - задължение за
заплащане на парична сума в общ размер на
377,30 GBP, с левова равностойност 825,20 (осемстотин двадесет и
пет лева и двадесет стотинки) лева, включваща та глоба в размер на 220.00 GBP, с левова равностойност 481,17 (четиристотин осемдесет и
един лева и седемнадесет стотинки) лева; разходи за съдебното производство в размер на 127,30 GBP, с левова равностойност 278,42 (двеста седемдесет и осем лева и
четиридесет и две стотинки) лева и присъдена от същия съд в полза на обществен
фонд или организация за подпомагане на жертвите сумата от 30,00 GBP, с левова равностойност
65,61 (шестдесет и пет лева и шестдесет и една стотинки) лева и ИЗПРАЩА
същото на Националната агенция за приходите.
Решението може да бъде обжалвано пред Апелативен съд – гр. Бургас в
7-дневен срок от узнаването за постановяването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.