Р Е Ш Е Н И Е
№ 260091 30.10.2020г.
гр.Несебър
В ИМЕТО НА НАРОДА
НЕСЕБЪРСКИ РАЙОНЕН СЪД НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ
на тридесети октомври две хиляди и двадесета година
в публично заседание в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: М.Б.Г.
Секретар: А.Г.
като разгледа докладваното от съдия М.Б.Г.
административно наказателно дело № 607 по описа за 2020г.
и за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е по
реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по повод жалбата на Т.В.В.
с ЕГН **********, с адрес: ***, подадена чрез процесуалния им представител –
адв.П.А. *** против Наказателно
постановление № 20-0304-001016 от 09.04.2020г. на Началник Сектор към
ОДМВР-Бургас, РУ-Несебър, с което на основание чл.638, ал.5 от Кодекса за
застраховането /КЗ/, на жалбоподателя В. е наложено административно наказание –
глоба в размер на 800 /осемстотин/ лева, за административно нарушение по
чл.638, ал.3 от КЗ. Моли се за
отмяна на обжалваното наказателно постановление, като незаконосъобразно и
постановено при съществени нарушения на административно-производствените
правила.
В съдебно заседание
жалбоподателят В. се явява лично и с процесуалния си представител, и поддържа
жалбата. Представя писмени и ангажира гласни доказателства.
За РУ на МВР-гр.Несебър, представител
не се явява. Също представят писмени и ангажират гласни доказателства.
Съдът намира, че жалбата е
подадена в срок пред надлежната инстанция от лице, което има правен интерес и
съдържа изискуемите по закон реквизити, поради което е процесуално допустима.
Като взе предвид исканията на
жалбоподателя, събрания по делото доказателствен материал и като съобрази
закона, настоящата инстанция намери за установено от фактическа и правна страна
следното:
Жалбоподателят В. е санкциониран за
това, че на 28.06.2020г., около 10.27 часа, на главен път І-9 „Бургас-Варна“,
до комплекс Камелот, управлявал товарен автомобил „Фолксваген Кади“ с рег.№ ***,
собственост на „К.П.“ АД, който е регистриран на територията на РБългария, не е
спрян от движение, но за същият няма сключен
договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“. Установено
било, че В. е санкциониран с влязло в сила наказателно постановление №
19-0304-001192 по описа на РУ-Несебър, влязло в сила на 21.01.2020г., за нарушение
по чл.638 от КЗ. За така констатираното нарушение на жалбоподателя В. бил
съставен акт за установяване на административно нарушение, въз основа на който било
издадено атакуваното пред настоящата инстанция наказателно постановление, с
което на В. било наложено административно наказание при условията на
повторност.
Недоволен от така издаденото
наказателно постановление е останал жалбоподателят В., който е сезирал съда с
жалба, предмет на разглеждане в настоящото производство по делото.
Съдът, в контекста на правомощията
си по съдебен контрол, след като провери изцяло и служебно атакуваното
наказателно постановление, без да се ограничава с обсъждане на посочените в
жалбата доводи, съобрази следното:
Законът изисква изложените в акта и
наказателното постановление обстоятелства, твърдения и обвинения да бъдат
доказани от актосъставителя, респективно от административно-наказващия орган. Акта
за установяване на административно нарушение и наказателното постановление са
съставени, съответно издадени от надлежни органи и в рамките на тяхната
компетентност. Описаната в акта фактическа обстановка се потвърждава изцяло от
показанията на актосъставителя Д.Д. – младши автоконтрольор при РУ-Несебър,
присъствал при установяване на нарушението. Същият заявява пред съда, че на
28.06.2020г., жалбоподателят В. е управлявал процесния автомобил, за който не е
имало сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ обстоятелство,
което не се оспорва и от самия жалбоподател. Изводът, който се налага
е, че е налице констатираното от контролните органи административно нарушение.
Независимо от това, съдът намира,
че жалбоподателят В. е незаконосъобразно санкциониран. Съображенията за това са
следните:
Съгласно разпоредбата на чл.52,
ал.4 от ЗАНН, преди да се произнесе по преписката, наказващият орган проверява
акта с оглед неговата законосъобразност и обоснованост, преценя възраженията и
събраните доказателства, а когато е необходимо извършва разследване на спорните
обстоятелства.
От показанията на акт.Д. и на
водения от жалбоподателя свидетел Златко С. /колега на жалбоподателя/ се
установява, че управляваният от жалбоподателя автомобил е служебен, собственост
на дружеството, в което работят В. и свид.С.. Последният сочи пред съда, че
служебните автомобили в дружеството не са зачислени персонално на някого, а
всеки ден се разменят между служителите във фирмата. С оглед на това, съдът
счита, че не са били налице основания за вменяване във вина на жалбоподателя
липсата на сключена за автомобила застраховка „Гражданска отговорност“.
Съгласно разпоредбата на чл.6 от ЗАНН, административно нарушение е това деяние, което е извършено виновно. От
страна на наказващият орган остана недоказано виновно поведение от страна на
жалбоподателя относно вмененото му нарушение, което е основание за отмяна на
обжалваното наказателно постановление, като необосновано и недоказано.
Мотивиран от горното и на
основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Несебърският районен съд
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 20-0304-001016
от 09.04.2020г. на Началник Сектор към ОДМВР-Бургас, РУ-Несебър, с което на
основание чл.638, ал.5 от Кодекса за застраховането КЗ/, на Т.В.В. с ЕГН **********,
с адрес: ***, е наложено административно наказание – глоба в размер на 800 /осемстотин/
лева, за административно нарушение по чл.638, ал.3 от КЗ.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба в 14-дневен срок от съобщаването
му на страните пред Административен съд - гр.Бургас.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: