Решение по дело №1894/2019 на Районен съд - Велико Търново

 

 

Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

     № .…….

гр. Велико Търново, 08.01.2020 г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

    Великотърновският районен съд, четвърти състав, в публично заседание на 09.12.2019 г., в състав:

 

                                           ПРЕДСЕДАТЕЛ: КИРИЛ ХАДЖИТАНЕВ

 

при секретаря Ст. Илиева, като разгледа докладваното от съдията АНД № 1894/2019 г. по описа на съда, за да се произнесе, взема предвид:

 

Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Делото е образувано по жалба от ЕТ "ЮЗЮ-ЮМЕР ЮМЕРОВ" с ЕИК: *********, със седалище и адрес на управление гр. В. Търново, ул. „Асен Разцветников” №6, ет. 4 и законен представител Юмер Зюлкяров Юмеров срещу НП № 397647-F424645 от 15.01.2019 г. на началник отдел „Оперативни дейности” - Велико Търново в ЦУ на НАП, с което за нарушение на чл. 41, ал.1, от наредба H-18 от 13. 12. 2006 г. на МФ,  вр. чл.118, ал.4 от ЗДДС, на основание чл.185, ал.2 вр. ал. 1 от ЗДДС е наложена имуществена санкция в размер на 500 лева.

Жалбоподателят, редовно призован, не се явява, не се представлява в съдебно заседание.

Въззиваемата страна, редовно уведомени се представляват от юрисконсулт Карауланова, пледират за потвърждаване на НП.

Съдът след като се запозна със събраните по делото писмени и гласни доказателства, които разгледа поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното:

Административнонаказателното производство е започнало чрез съставяне на АУАН №F424645 от 16.10.2018г., с актосъставител Я.Д. Гудева на длъжност „инспектор по приходите” при ЦУ на НАП в присъствието на свидетеля Х.И.Д..

Актът е връчен и подписан от представляващ жалбоподателя на 16.10.2018 г., за което е съставена разписка. В АУАН при връчването му не са направени възражения от жалбоподателя. В законоустановения срок е постъпило писмено възражение от  жалбоподателя, в което се твърди, че не е извършено твърдяното нарушение, алтернативно, че същото е маловажно и следва да се приложи чл. 28 от ЗАНН.

АУАН е издаден по повод извършена на 09.10.2018г. проверка на търговски обект по смисъла на пар.1, т.41 от ДР на ЗДДС, представляващ снек-бар Сезони, находящ се в гр. Велико Търново, ул. „Елин Пелин” №39, стопанисван от ЕТ "ЮЗЮ-ЮМЕР ЮМЕРОВ" с ЕИК: *********. При проверката е установено, че в книга за дневни финансови отчети към наличното монтирано, регистрирано и въведено в експлоатация, свързано дистанционно с НАП фискално устройство Tremol ZM-KL, номер на фискалното устройство ZK044789  и номер на фискална памет 50050514 не е отпечатан съкратен месечен отчет за периода м. юни 2018 г. Съставен е бил протокол за извършена проверка № 0363129 от 09.10.2018 г.

Въз основа на издадения АУАН административнонаказващият орган е издал обжалваното НП.

В обжалваното НП е прието за установено, че на 09.10.2018г. проверка на търговски обект по смисъла на пар.1, т.41 от ДР на ЗДДС, представляващ снек-бар Сезони, находящ се в гр. Велико Търново, ул. „Елин Пелин” №39, стопанисван от ЕТ "ЮЗЮ-ЮМЕР ЮМЕРОВ" с ЕИК: *********. При проверката е установено, че в книга за дневни финансови отчети към наличното монтирано, регистрирано и въведено в експлоатация, свързано дистанционно с НАП фискално устройство Tremol ZM-KL, номер на фискалното устройство ZK044789  и номер на фискална памет 50050514 не е отпечатан съкратен месечен отчет за периода м. юни 2018 г., в законоустановения срок до 07. юли 2018 г. включително. Съставен е бил протокол за извършена проверка № 0363129 от 09.10.2018 г.

Наказващият орган е приел, че при така установената фактическа обстановка е налице нарушение на чл. 41, ал.1 от Наредба Н-18 от 13.12.2006 г. на МФ, вр. чл.118, ал.4 от ЗДДС и на основание чл.185, ал.2 вр. ал.1 от ЗДДС е наложил имуществена санкция в размер на 500 лева.

Съдът като извърши служебна проверка за законосъобразност установи следното. Жалбата е процесуално допустима, подадена е от активнолегитимирано лице в законоустановения срок, пред компетентния да се произнесе съд, по правилата на местната и родова подсъдност, а разгледана по същество – неоснователна.

От формална страна съдът счита, че административнонаказателното  производство е протекло без да са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, тъй като АУАН и издаденото въз основа на него НП са издадени от компетентни за това лица, в законоустановените срокове и притежават необходимите реквизити по чл.42 и чл.57 от ЗАНН.  Съдът не споделя становището на жалбоподателя за изтекла давност по чл. 34 от ЗАНН, тъй като видно от събраните по делото доказателства е, че нарушението е било открито на 09.10.2018г., когато е извършена проверка в процесния търговски обект, а АУАН е съставен на 16.10.2018г. в рамките на законоустановения тримесечен срок.

 Съдът счита, че фактическата обстановка е правилно установена от наказващия орган, като същата се потвърждава изцяло от събраните в рамките на съдебното следствие гласни и писмени доказателства. Свидетелските показания са непротиворечиви и описват фактическа обстановка, която изцяло съвпада с тази установена в НП, като техните показания се потвърждават от събраните писмени доказателства по делото.

Съдът счита, че правилно наказващият орган е определил приложимия материален закон, като е приел, че при така установеното от фактическа страна е налице нарушение на чл.41, ал.1, от  Наредба H-18 от 13.12.2006 г. на МФ, вр. чл.118, ал.4 от ЗДДС. Това е така, защото посоченият текст въвежда задължение за лицето ползващо ЕСФП за отпечатване на съкратен отчет на фискалната памет от всяко устройство в обекта в седмодневен срок след изтичане на всеки месец и година. В настоящия казус от извършената проверка е било установено, че търговецът не е отпечатал съкратен месечен отчет за месец Юни 2018г. в законоустановения седмодневен срок, а именно до 07 юли 2018г. По този начин жалбоподателят е нарушил императивно предписание на закона, като по този начин е осъществил състава на цитираното в НП административно нарушение.

Правилно наказващият орган е определил санкционната разпоредба – чл.185, ал.2 вр. ал. 1 от ЗДДС, като е наложил имуществена санкция в размер на 500 лева, което представлява предвиденият от закона минимум за това нарушение.

В случая, съдът приема, че не са налице обстоятелства, които да говорят, че е налице маловажност на случая по смисъла на чл. 28 от ЗАНН, тъй като процесното административно нарушение е формално, не са налице съставомерни вреди и то е довършено с факта на неотпечатване на изискуемия съкратен отчет от фискалната памет на устройството. Деянието по нищо не се отличава от други подобни нарушения от същия вид и няма основание да се счита, че то е с по – ниска степен на обществена опасност, за да се приложи чл. 28 от ЗАНН. Съдът не споделя съображенията на жалбоподателя изложени в жалбата за несъразмерност на наложеното наказание с тежестта на извършеното нарушение. Тъй като нарушението е формално законодателят отнапред е предвидил неговата тежест и размера на съответното наказание, което съдът приема за съразмерно с извършеното нарушение, тъй като е в предвидения от закона минимум.

С оглед изложеното съдът приема, че НП е законосъобразно и правилно и като такова следва да бъде потвърдено изцяло.

Водим от горното и на осн. чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът

Р  Е  Ш  И :

ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 397647-F424645 от 15.01.2019 г. на началник отдел „Оперативни дейности” - Велико Търново в ЦУ на НАП, с което на ЕТ "ЮЗЮ-ЮМЕР ЮМЕРОВ" с ЕИК: *********, със седалище и адрес на управление гр. В. Търново, ул. „Асен Разцветников” №6, ет. 4 и законен представител Юмер Зюлкяров Юмеров за нарушение на чл. 41, ал.1, от наредба H-18 от 13. 12. 2006 г. на МФ,  вр. чл.118, ал.4 от ЗДДС, на основание чл.185, ал.2 вр. ал. 1 от ЗДДС е наложена имуществена санкция в размер на 500 лева.

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, пред Административен съд – гр. Велико Търново.

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ :