№ 49
гр. Пещера, 19.09.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЕЩЕРА, IV НАК. СЪСТАВ, в публично заседание
на двадесет и пети август през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Милуш Р. Цветанов
при участието на секретаря Евелина Н. Генинска
като разгледа докладваното от Милуш Р. Цветанов Административно
наказателно дело № 20225240200093 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Обжалвано е наказателно постановление (НП) № 22-0315-
000182/19.05.2022г. на Началник РУ-Пещера към ОДМВР-Пазарджик, с което на
основание чл.53 от ЗАНН на АТ. В. М. са наложени административни наказания
глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6
месеца - за осъществяване на административно-наказателния състав на чл.175,
ал.3, пр. първо във вр. с чл. 140, ал.1 от ЗДвП.
Въззивната жалба е депозирана в законоустановения срок по чл.59, ал.2 от
ЗАНН, от подписала я процесуално легитимирана страна с обоснован и доказан
правен интерес, срещу санкционен акт по ЗАНН (наказателно постановление),
подлежащ на съдебен контрол, пред родово, местно и функционално компетентен
съгласно чл.59, ал.1 от ЗАНН съд, като жалбата е редовна от външна страна, с
посочване на изискуемите по закон реквизити, поради което се явява процесуално
допустима.
В жалбата се твърди незаконосъобразност на наказателното постановление -
при съображения, че соченото в него нарушение не е извършено виновно от
наказания, тъй като той не е съзнавал фактически обстоятелства от
административнонаказателния състав, а именно – че управляваното от него МПС
е било служебно дерегистрирано.
1
В писмено становище въззиваемата страна счита жалбата за неоснователна,
при твърдения, че е установено виновно извършване на санкционираното деяние и
няма основания за прилагане на чл. 28 ЗАНН. Моли наказтелното постановление
да бъде потвърдено като законосъобразно, правилно и обосновано.
Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в
тяхната съвкупност и взе предвид доводите и възраженията на страните, приема
за установено от фактическа страна следното:
На 05.04.2022г. в гр. Брацигово, на бул. „Трети март“ №79 полицаят Г.Ф., в
присъствието на колегата си С.В., спира за проверка л.а. „Фолксваген-Голф“ с рег.
№ ***, собственост на Петруна Петрова М.а и управляван от водач АТ. В. М.. При
проверката се установява, че автомобилът е със служебно прекратена
регистрация, предвид което служителите на реда снемат на водача обяснения, в
които той им съобщава, че до момента на проверката не му е известно и не е бил
уведомяван за служебно прекратената регистрация на автомобила. По случая е
образувана полицейска преписка, по която с постановление вх.№ 1975/22 от
21.04.2022г. прокурор при ТО-Пещера на РП-Пазарджик е отказал да образува
наказателно производство и е препратил материалите на наказващия орган. По
повод това постановление (чл.36, ал.2 ЗАНН) е издадено и обжалваното
наказателно постановление.
Описаната фактическа обстановка се установява от следните доказателства:
НП №22-0315-000182/19.05.2022 г.; АУАН бл.№ 041281/05.04.2022 г.;
справка за нарушител/водач; Постановление № 1975/22 от 21.04.2022г. за
отказ за образуване на досъдебно производство от 21.04.2022 г. на РП –
Пазарджик, ТО-Пещера; както и постъпилото писмо вх.№ 3345/ 10.08.2022г.
от Началник Сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР-Пазарджик, ведно с
приложените към него - заверена справка /по история за ПС ***/, заверена
справка /прекратяване на регистрация/ - от АИС КАТ, и показанията на
свидетелите Г.Ф. и С.В..
При така установената фактическа обстановка съдът достигна до следните
правни изводи:
Правното основание за прекратяване на регистрацията е чл. 143, ал. 10, изр.
1 от ЗДвП. Тази разпоредба предвижда, че - Служебно се прекратява
регистрацията на пътни превозни средства, за които е получено уведомление от
Гаранционния фонд по чл. 574, ал. 11 от Кодекса за застраховането, и се
уведомява собственикът на пътното превозно средство (сравни - и чл. 574, ал.9
2
КЗ вр. с чл. 18-б (2) от Наредба № I-45 от 24 март 2000 г.). Следователно законът
предвижда задължителното уведомяване за служебно прекратената регистрация.
В случая по делото не се установява към момента на проверката собственикът на
автомобила да е бил уведомен (да е знаел), че е била прекратена регистрацията на
автомобила му, което логично препятства съзнаване на това обстоятелство и от
жалбоподателя водач-несобственик. При това положение липсата на знание за
прекратената регистрация изключва вината на водача при извършване на
вмененото му нарушение. От липсата на вина следва, че санкционираното деяние
не осъществява състава на административно нарушение (арг. - чл. 53, ал.1 и ал.2
във вр. с чл. 11 от ЗАНН).
Същевременно - независимо, че при прекратяване на регистрацията по реда
на чл. 143, ал. 10 от ЗДвП не се издава заповед за прилагане на принудителна
административна мярка, няма съмнение, че при несъгласие с това прекратяване
уведоменият собственик би могъл да оспори действието по служебното
прекратяване пред съда. Ето защо уведомяването има значението и за
стабилизиране (влизане в сила) на действието по прекратяване на регистрацията
автомобила. Затова в настоящия случай на неустановено уведомяване, следва да
се приеме, че действието по прекратяване на регистрацията от една страна не е
било влязло в сила, а от друга – собственикът на автомобила е бил в невъзможност
да оспори предварителното изпълнение на това действие. Затова осъщественото
деяние не представлява административно нарушение и от обективна страна, тъй
като следва да се приеме, че автомобилът не е бил с надлежно прекратена
регистрация.
Следователно жалбоподателят не е извършил административното
нарушение и съответно незаконосъобразно са му наложени административни
наказания с издаденото наказателно постановление. В гореизложения смисъл е
практиката на касационната инстанция (Решение № 81 от 10.02.2021 г. по к. а. н.
д. № 21/2021 г. на Адм. съд - Пазарджик, Решение № 981 от 4.12.2020 г. по к. а.
н. д. № 1157/2020 г.на Адм. съд – Пазарджик, Решение № 854 от 4.11.2020 г. по к.
а. н. д. № 969/2020 г.на Адм. съд – Пазарджик, Решение № 541 от 2.07.2021 г. по
к. а. н. д. № 424/2021 г.на Адм. съд - Пазарджик, Решение № 901 от 11.11.2020 г.
по к. а. н. д. № 988/2020 г.на Адм. съд – Пазарджик и др.)
С оглед изложеното НП № 22-0315-000182/19.05.2021г. на Началник РУ-
Пещера към ОДМВР-Пазарджик следва да бъде изцяло отменено.
Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 1, пр. 2 във вр. с ал.3, т.1 от
3
ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 22-0315-000182/19.05.2022г. на
Началник РУ-Пещера към ОДМВР-Пазарджик.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Пазарджишкия
административен съд в 14-дневен срок от съобщението за изготвянето му до
страните.
Съдия при Районен съд – Пещера: _______________________
4