Р Е
Ш Е Н
И Е
№163
гр.
Враца, 8.06.2020 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ВРАЦА, VI състав,
в публично заседание на 28.05.2020 г. / двадесет и осми май две хиляди и двадесета година/ в състав:
АДМ. СЪДИЯ: ТАТЯНА КОЦЕВА
при секретаря СТЕЛА БОБОЙЧЕВА и с участието
на прокурора ВЕСЕЛИН ВЪТОВ като разгледа
докладваното от съдията исково адм. дело №82 по описа на АдмС - Враца за 2020
г., и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по
делото е по реда на чл.203 и сл. АПК вр.
с чл. 1, ал.1 ЗОДОВ.
Образувано е по
искова молба на В.П.Г. ***, депозирана чрез * К.К. ***, срещу Областна дирекция
на МВР – Враца, с посочена цена на иска в размер на 300.00 /триста/лева,
представляваща обезщетение за причинени имуществени вреди, изразяващи се в
направени от ищеца разноски за заплатено адвокатско възнаграждение по АНД №366/2019г.
по описа на Районен съд Бяла Слатина, с решението по което е било отменено
наказателно постановление № 19-0248-000194/12.02.2019 г., издадено от Началник
РУ-Бяла Слатина към ОДМВР – Враца, ведно със законната лихва върху
сумата от влизане на решението в сила до окончателното й изплащане. В исковата
молба се посочва, че претендираното
обезщетение за имуществени вреди в размер на 300.00 лева, се основава на
разходите, които ищецът е направил за правна защита чрез ангажиране на адвокат,
който да го защитава в хода на съдебното производство по обжалване на
наказателно постановление. Направено е и искане за присъждане и на направените в
настоящото производство разноски.
В съдебно заседание ищецът, редовно призован се
представлява от * К.К., който поддържа исковата претенция и моли за
решение, с което да бъде
уважена така, както е предявена.
Ответникът - Областна
Дирекция на МВР Враца не ангажира становище по делото.
Представителят на
Окръжна прокуратура – Враца дава заключение за основателност на предявения иск,
посочва се че са налице всички предпоставки за уважаване на иска.
По делото са
представени писмени доказателства. Изискано и приложено е АНД № 366 по описа за
2019г. на РС – Бяла Слатина, предмет на
разглеждане по което е било НП № №
19-0248-000194/12.02.2019 г., издадено
от Началник РУ-Бяла Слатина към
ОДМВР – Враца.
Съдът, след преценка представените по делото писмени
доказателства, поотделно и в тяхната
съвкупност, намира за установено от фактическа страна следното:
По делото няма спор и
от приетите писмени доказателства се установява, че с НП № 19-0248-000194/12.02.2019 г., издадено от Началник
РУ-Бяла Слатина към ОДМВР – Враца на В.П.Г. *** е наложено адм.наказание „глоба“ в размер на 200/двеста/ лева и е лишен от
право да управлява МПС за срок от 6 месеца на основание чл.175, ал.3 ЗДвП за
нарушение на чл.140, ал.1 ЗДвП и на основание Наредба № Iз-2539
на МВР са му отнети 10 к.т. Наказателното постановление е оспорено пред Районен съд Бяла
Слатина, който с Решение №4/03.01.2020г. по АНД №366/2019г. е отменил
наказателното постановление в неговата цялост. Решението не е обжалвано и е влязло в законна
сила на 27.01.2020 г., видно от направеното отбелязване върху него.
В производството пред
районния съд ищеца е ползвал адвокатска защита, видно от приложения договор за
правна защита и съдействие от 30.09.2019 г. /л. 27 от АНД № 366/2019 г./, сключен
с * К.К. с договорено и заплатено в брой възнаграждение от 300.00/триста/ лева.
При така установената фактическа обстановка, която не се
оспорва от страните, Административен съд Враца намира от правна страна
следното:
Предявен е иск с
правно основание чл.1, ал.1 ЗОДОВ, във
вр. с чл. 203, ал. 2 АПК, с който се
претендира обезщетение за причинени имуществени вреди, вследствие на отменено, с влязло в сила съдебно решение
наказателно постановление № 19-0248-000194/12.02.2019 г., издадено от Началник РУ-Бяла Слатина към ОДМВР – Враца. Претенцията е заявена срещу
процесуално легитимиран на основание чл.
205 АПК ответник по иска – ОД МВР – Враца/ чл.37, ал. 2, пр. 2 ЗМВР/. Предвид това предявеният иск е насочен към
надлежен ответник и е процесуално допустим за разглеждане от настоящия административен съд по реда на чл. 203 и сл. АПК, във вр. с чл.1, ал.1 ЗОДОВ.
Съгласно разпоредбата
на чл. 203 АПК гражданите и юридическите
лица могат да предявят искове за обезщетение за вреди, причинени им от
незаконосъобразни актове, действия или бездействия на административни органи и
длъжностни лица. В случая се претендира
обезщетение, като се твърди, че е налице
отменено като незаконосъобразно
наказателно постановление, с влязло в сила съдебно решение.
Основателността
на иск с правно основание чл.1, ал.1 3ОДОВ предполага установяването на
кумулативното наличие на следните предпоставки: незаконосъобразен акт, действие или бездействие на орган или
длъжностно лице на държавата или общината, при/или по повод изпълнение на
административна дейност, отменени по съответния ред; вреда от такъв
административен акт, действие или бездействие; причинна връзка между
постановения незаконосъобразен акт, действие или бездействие и настъпилия
вредоносен резултат. При липса на някой от елементите на посочения фактически
състав не може да се реализира отговорността на държавата или общината по
посочения ред. Доказателствената
тежест за установяване наличието на всичките предпоставки се носи от ищеца,
търсещ присъждане на обезщетение за претърпени вреди.
В настоящото производство от страна на ищеца са доказани предпоставките
за присъждане на претендираното обезщетение в посочения размер, а именно
отменено НП, с влязло в сила решение на РС
– Бяла Слатина на 27.01.2020г., както и договорен и заплатен адвокатски хонорар
в производството пред РС в размер на 300 лева, на които
ищецът мотивира претенцията си.
Въпреки установяването
на наличие на предпоставките предвидени в
разпоредбата на закона за присъждане на обезщетението, настоящият съдебен
състав счита, че предявеният иск следва да бъде отхвърлен, като неоснователен. Съображенията
са следните:
Съгласно разпоредбата
на чл.63, ал.3 ЗАНН/ДВ бр.94 от 29.11.2019г./ в съдебните производства по ал.1
страните имат право на присъждане на разноски по реда на АПК. Съдебното дирене
в производството пред РС-Бяла Слатина е
приключило на 5.12.2019г., видно от протокол от проведеното с.з. на 5.12.2019г.
и делото е обявено за решаване. Съдът се е
произнесъл с решение № 4/03.01.2020г., с което е отменил оспореното пред него
НП № 19-0248-000194/12.02.2019 г., издадено
от Началник РУ-Бяла Слатина към
ОДМВР – Враца. Тоест към датата на приключване на съдебното дирене по АНД
№366/2019г. на РС-Бяла Слатина - 5.12.2019г., както и към датата на обявяване
на съдебното решение 03.01.2020г. е в сила разпоредбата на чл.63, ал.3 ЗАНН, поради
което и разноските по АНД №366/2019г. се присъждат в самото производство по
оспорване на НП от РС и не може същите да се претендират и присъждат в производство по реда на ЗОДОВ, тъй като е налице изменение
в ЗАНН и към дата 5.12.2019г. е в сила разпоредбата на чл.63, ал.3 ЗАНН. В
действителност ищецът, чрез процесуалния си представител е претендирал разноски
по делото, но същите не са присъдени с постановеното решение, поради което е
следвало да иска допълване на решението в частта му за разноските, но не и
тяхното търсене по реда на ЗОДОВ, тъй като е предвиден специален ред за тяхното
присъждане, с оглед измененията в ЗАНН.
Предвид на изложеното и исковата претенция се явява неоснователна и като
такава следва да се отхвърли.
При този изход
на делото, въпреки своевременно направеното искане от страна на процесуалния
представител на ищеца за присъждане на разноски, в настоящото производство,
такива не му се дължат.
Водим от
гореизложеното и на основание чл. 172
АПК съдът
Р Е Ш И:
ОТХВЪРЛЯ исковата претенция на В.П.Г. *** срещу Областна дирекция на МВР –
Враца, с посочена цена на иска в размер на 300.00 /триста/лева, представляваща
обезщетение за причинени имуществени вреди, изразяващи се в направени от ищеца разноски за заплатено
адвокатско възнаграждение по АНД №366/2019г. по описа на Районен съд Бяла Слатина, ведно със законната лихва върху
сумата от влизане на решението в сила до окончателното й изплащане, като
неоснователна.
Решението подлежи на
обжалване, чрез АдмС-Враца пред ВАС –София
в 14-дневен срок от уведомяване на страните, на които на основание чл.138 АПК
да се изпрати препис от същото.
АДМ. СЪДИЯ: