Р Е
Ш Е Н
И Е
№.................../05.07. 2010г.,
гр.Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
ВАРНЕНСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, Второ отделение, ХІІІ състав в открито заседание на двадесет и втори юни две хиляди и десета година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИАНА СТАМБОЛОВА
при секретаря Т.Ч. като разгледа
докладваното от съдия Диана Стамболова адм. дело № 1793/2009г., за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл.145 от АПК вр. чл.49, ал.2 от ЗКИР.
Образувано е по жалба на В.И.П. и И.И.П. срещу Заповед № РД- 18 - 92/14.10.2008г.
на Изпълнителния Директор на АГКК София, с която е одобрена кадастралната карта
и кадастралните регистри за територията на административен район „Приморски”
Варна /без територията на к.к. Златни пясъци, приморски парк „****” и морска
градина”****” община Варна, относно имот с идентификатор 10135.2552.1559 по КК
на административен район „Приморски” Варна. Излагат твърдения, че оспорената
заповед е незаконосъобразна- постановена при съществено нарушение на
административнопроизводствените правила, тъй като административният орган не е
изследвал всички доказателства, както и при нарушение на материалния закон, тъй
като не е отразено правото им на собственост върху имот с идентификатор
10135.2552.1559, произтичащо от протокол за съдебна делба по гр. дело №
134/1975г. по описа на ВРС, поради което молят съда да постанови
решение, с което да я отмени.
В съдебно заседание чрез
процесуален представител жалбоподателките поддържат жалбата и молят за присъждане на разноските по делото.
Ответникът Агенция по геодезия, картография и
кадастър, редовно призован, не се представлява
в съдебно
заседание, не изразява
становище по жалбата.
Заинтересованите страни Д.С.Б. и Х.С.Б. считат
жалбата за основателна и молят съда да отмени обжалваната заповед.
По допустимостта : Жалбата е депозирана от
активно процесуално легитимирани лица, чиито права и законни интереси са
засегнати от оспорения административен акт, пред надлежен съд и в законовия
срок , поради което, съдът приема, че
правото на жалба е надлежно упражнено и депозираната жалба като редовна и
допустима подлежи на разглеждане по същество.
Съдът, като прецени поотделно и в
съвкупност събраните по делото доказателства, становищата на страните и
съобрази приложимия закон, намира за
установено от фактическа страна следното :
Със Заповед
№РД-16-14 от 30.03.2005г. Изпълнителният директор на Агенция по кададастъра, на
основание чл.35 ал.1 и ал.2 от ЗКИР е открито производство по създаване на
кадастрална карта и кадастрални регистри за землището на гр. Варна, община
Варна, съдебен район Варна, област Варна. Последната е обнародвана в Държавен
вестник, бр.34 / 19.04.2005г.
С Протоколи №25 и
№26 от 01.12.2006г. комисията, назначена от Изпълнителния директор на Агенция
по кададастъра приема предложенията и дейността на изпълнителя относно
отстраняване на несъответствията в границите на поземлените имоти в контактната
зона на административен район “Приморски” гр.Варна и КК и КР за административен
район “Приморски”- гр. Варна . Приетите КК и КР съгласно чл.46 ал.1 от ЗКИР са
обявявени на заинтересованите лица и с Протокол №2/28.02.2007г. са обсъдени постъпилите
възражения на основание чл.47 ал.1 и чл.48 ал.1 от ЗКИР . С Протокол №21/29.09.2008г.
са приети поправките в КК и КР и е приета КК и КР на административен район
“Приморски”- гр. Варна.
С оспорената Заповед
№ РД- 18 - 92/14.10.2008г. на Изпълнителния Директор на АГКК София, на
основание чл.49, ал.1 от ЗКИР е одобрена кадастралната карта и кадастралните
регистри за територията на административен район „Приморски” Варна /без
територията на к.к. Златни пясъци, приморски парк „****” и морска градина”****”
община Варна.
С оглед установеното от
фактическа страна, съдът прави следните изводи:
При преценката на законосъобразността на
атакувания административен акт на основание чл. 168 от АПК
съдът е длъжен да осъществи проверка издаден ли е същият от компетентен
орган и в съответната форма, спазени ли са процесуалноправните и
материалноправни предпоставки за издаването му и съобразен ли е с целта на
закона.
Обжалваният акт е издаден от
компетентен орган –
изпълнителния директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър София
съгласно разпоредбата на чл.49, ал.1 от ЗКИР. При преценка на заповедта
съдът намира, че същата е издадена в предписаната от закона форма, при спазване на процесуалноправните предпоставки на закона.
Оспорената заповед
е постановена при противоречие с материалноправни разпоредби - отменително
основание по чл.146, т. 4 от АПК. Съгласно разпоредбата на чл.41, ал.2 от ЗКИР
данните за собствениците и носителите на вещни права, както и за актовете от
които те черпят правата си, се набират от : регистрите към картите и плановете;
представените актове по чл.38, ал.1, т.3; регистрите на общинската и областната
администрация. Данните се уточняват въз основа на представените от службата по
вписванията по реда на чл. 71, ал.3
предварителни имотни партиди. Жалбоподателките са придобили по наследство от
наследодателката си А С С, видно от приложеното удостоверение за наследници
нейния дял ІІІ - лозе с площ 900 кв.м. в землището на местност “Франга дере” на
гр.Варна с граници: път, дял ІІ – на В.И.П. и И.И.П., КНТи ГСН, съгласно представения
протокол за съдебна делба от 12.06.1975г. по гр.дело №1343 по описа за 1975г.
на Районен съд- Варна. Процесният имот с идентификатор 10135.2552.1559 е
записан на Л.Д.Б., видно от скица № 18137/08.07.2009г. на СГКК Варна, без
посочване на документ за собственост. Наследници на Л.Д.Б. са заинтересованите
страни Д.С.Б. и Х.С.Б., които изразяват становище за основателност на жалбата.
Видно от писмо рег. № 11-975-03-10- 2599/08.04.2010г. на СГКК Варна данни за
собственост за имот с идентификатор 10135.2552.1559 в СГКК Варна не се
съхраняват. Въпреки дадените с определение № 1568/12.04.2010г. указания до
административния орган, че съгласно чл.170, ал.1 от АПК, в негова тежест е да установи
фактическите основания, сочени в оспорената заповед, последният не представи
доказателства относно законосъобразността на отразяване на имот с идентификатор
10135.2552.1559 в кадастралната карта и кадастралните регистри за територията
на административен район „Приморски” Варна.
В този смисъл оспорената заповед е
незаконосъобразна, поради което следва да бъде отменена.
На основание чл. 143, ал. 1 от АПК, ответникът следва да бъде
осъден да заплати на жалбоподателите направените съдебни разноски, предвид изричното искане на
процесуалния им представител и
представените писмени доказателства : квитанция за внесена държавна такса.
Водим от
изложените съображения, съдът
Р
Е
Ш
И
:
ОТМЕНЯ
Заповед № РД- 18 - 92/14.10.2008г. на Изпълнителния Директор на АГКК
София, с която е одобрена кадастралната карта и кадастралните регистри за
територията на административен район „Приморски” Варна /без територията на к.к.
Златни пясъци, приморски парк „****” и морска градина”****” община Варна в
частта относно имот с идентификатор 10135.2552.1559 по КК на административен
район „Приморски” Варна.
Връща
преписката на Агенцията по геодезия, картография и кадастър София за ново
произнасяне, съгласно дадените указания в мотивите на настоящото решение.
Осъжда Агенция по геодезия, картография и кадастър София да заплати на В.И.П. *** и И.И.П.
*** сумата
от 20 лева, заплатена държавна такса.
Решението може да се обжалва пред Върховния
административен съд в 14-дневен срок от съобщението до страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: