Р Е Ш
Е Н И Е
Казанлък 07.01.2020г.
Казанлъшкият
районен съд,наказателно отделение,четвърти състав, в публичното заседание на единадесети
декември две хиляди и деветнадесета година, в състав:
председател:Михаил Михайлов,
при участието на секретаря Атанаска Джагълова, като разгледа
докладваното от съдия Михайлов АН дело №1136/ 2019 год. по описа на същия съд,
за да се произнесе взе предвид следното:
Обжалвано е наказателно постановление №167/ 12.07.2019г., издадено от с.д.
Директор на ТД Тракийска, упълномощен от Директора на А. „М.“. „ИТК Г.“ООД, недоволно от наложеното
му административно наказание, моли съда да отмени горното наказателно
постановление. Негов процесуален представител твърди, че дружеството не е
извършило вмененото му нарушение. В с.з. същият поддържа жалбата и сочи
аргументи в нейна подкрепа.
Въззиваемата страна не
изпраща представител и не изразява становище по делото.
След проверка на
констативния акт(АУАН) и наказателното постановление(НП), след като взе предвид
становищата на страните, и прецени заедно и поотделно събраните по делото
доказателства, приема за установено следното:
Жалбата
е подадена в срок от лице, имащо право на такава, поради което, съгласно чл.59,ал.2
от ЗАНН, същата е допустима.
Административно-наказващият
орган е приел за установено следното: „На 10.05.2019г. „ИТК Г.“ООД, чрез
собственика и управителя си И.Т.К., е депозирало в Териториална дирекция Т. Уведомление
за промяна в обстоятелствата, при които е издадено разрешение за търговия с
тютюневи изделия /Приложение № 19В към чл.117а от ППЗАДС/, регистрирано с вх.№
32-137079/ 10.05.2019г.
Във връзка със Служебна
бележка с рег.индекс 32-140737/ 14.05.2019г. от С. П.-началник на отдел в А. „М.“,
ТД Т., митнически служители извършили проверка на 21.05.2019г. на приложените
документи към горепосоченото Уведомление за промяна. Видно от модул „СУА“ на
БАЦИС към 21.05.2019г. „И.Г.“ ЕООД притежава валидно Разрешение за търговия с
тютюневи изделия, регистрирано в БАЦИС под № ВG003000V7719,
издадено на 23.02.2017г. С уведомление за промяна в обстоятелствата, при които
е издадено разрешение за търговия с тютюневи изделия, управителят информирал
относно подмяна на фискалното устройство, използвано в обекта. Приложени били
Свидетелство за регистрация на фискално устройство от 13.03.2019г. и Договор №
130319110201 за сервизно обслужвани на ЕКАФП от дата 13.03.2019г. Видно от
приложените документи към уведомление с вх.№32-137079 от 10.05.2019г.,
фискалното устройство е одобрено със свидетелство на БИМ №762/ 12.12.2018г. с
индивидуален номер ZK 125289 и индивидуален номер на фискалната памет 50161558,
регистрирано в приходната администрация на 13.03.2019г. под № 4073455. Съгласно
изискванията на чл.90е,ал.1,т.1 от ЗАДС дружеството следва да уведомява писмено
директора на териториалната дирекция за всяка промяна на обстоятелствата, при
които е издадено разрешението за търговия с тютюневи изделия в 14-дневен срок
от настъпването й, т.е. до 27.03.2019г. включително дружеството е трябвало да
направи писмено уведомление на хартиен носител, или по електронен път, съгласно
на чл.90е,ал.2 от ЗАДС. Констатациите са обективирани с Протокол за извършена
проверка, регистриран в СОРИ под № 19ВG3000А020987/1216/ от 21.05.2019г.
С писмо, изх.№
32-154101/ 28.05.2019г., е поканен за съставяне и връчване на АУАН представител
на „И.Г.“ЕООД,ЕИК *******. На 30.05.2019г. в МБ Казанлък се явил собственикът и
управител на дружеството И.Т.К.,ЕГН **********. В снетото обяснение същият
заявил, че промяната на касов апарат не е съществена промяна по отношение на
издаденото му разрешение за търговия с тютюневи изделия и касовите апарати са в
компетенцията на НАП.
От така изложените факти
и обстоятелства на 21.05.2019г. в Митническо бюро К. на ТД „Т.“ е установено,
че „И.Г.“ЕООД, ЕИК *******, със седалище и адрес на управление ***, с управител
И.Т.К. ЕГН **********, в качеството си на титуляр на разрешение за търговия с
тютюневи изделия №ВG003000V7719/ 23.02.2017г. е нарушило разпоредбата на
чл.90е,ал.1 и т.1 от ЗАДС, като не е уведомило писмено директора на
Териториална дирекция Т. за настъпила промяна в обстоятелствата, при които е
издадено разрешение за търговия с тютюневи изделия в 14-дневен срок от
настъпването й, с което на 28.03.2019г. дружеството е осъществило състава на
чл.126а,ал.1 от ЗАДС,
Предвид горното и на
основание чл.36,ал.1 и чл.40,ал.1 от Закона за административните нарушения и
наказания/ЗАНН/ и чл.128,ал.2 от ЗАДС, е съставен акт за установяване на
административно нарушение АУАН №86/30.05.2019г. в присъствието на свидетеля по
чл.40,ал.1 от ЗАНН- Д. С. К.-старши инспектор в ТД-Тракийска и управителя И.Т.К.,
ЕГН **********.
Актът е връчен на
30.05.2019г.
В законоустановения срок,
с вх.№32-161733/ 04.06.2019г., е постъпило писмено възражение по акта на
основание чл.44,ал.1 от ЗАНН. Същото е разгледано по същество. Видно от
Становище рег. индекс №32-175873/ 17.06.2019г. от отдел „ПН“ в ТД-Тракийска,
изразяват мнение, че следва производството да продължи с издаване на
наказателно постановление, като се приложи разпоредбата на чл.28 буква „а“ от ЗАНН, тъй като липсват вреди от извършеното нарушение, свързани с ощетяване на
фиска. И.Д. началник на отдел „ПН“ изразява Становище във връзка с приложението
на чл.28, буква „а“ от ЗАНН, да се извърши проверка относно наличие на
извършени други нарушения от „И.Г.“ЕООД, ЕИК *******, като в случай на
констатация за липса на такива, да бъде наложена санкция в минимален размер
относно констатираното нарушение. С.Д. Директор на ТД-Т. одобрява становището,
изразено от И.Д. началник на отдел „ПН“.“
Административно-наказващият
орган приел и че констатираното нарушение на забраната на чл.90е,ал.1,т.1 от ЗАДС, с което е бил осъществен състава на чл.126а,ал.1 от ЗАДС, не разкривало
белезите на маловажен случай на административно нарушение, поради това, че не
попадало в обхвата на чл.28,буква „а“ от ЗАНН.
Предвид изложеното и на
основание чл.90е,ал.,т.1, чл.126а,ал.1, чл.128,ал.1 и ал.2 от ЗАДС и
чл.53,ал.2, чл.57 и чл.83,ал.1 от ЗАНН с.д.
Директор на ТД Т., упълномощен от Директора на А. „М.“, наложил на дружеството-жалбоподател
имуществена санкция в размер на 500 лева.
Извода, че въззивника е
извършил горното нарушение, наказващият
орган е формирал въз основа констатациите в редовно съставения по ЗАДС АУАН.
Съдът, в изпълнение на
разпоредбата на чл.84 от ЗАНН, която препраща към чл.14,ал.2 от НПК, по силата
на който доказателствата и средствата за тяхното установяване не могат да имат
предварително определена сила, разгледа делото по същество и констатира
следното:
Актосъставителят А.А.Т. в с.з. категорично
потвърди отразената от него в АУАН обстановка. Показанията на този
свидетел са убедителни и са послужили
като основа за формиране на несъмнен извод за виновно осъществяване състава на
вмененото на дружеството- жалбоподател административно нарушение. Ето защо съдът намира, че в хода на
административно- наказателното производство бе доказано по безспорен и
категоричен начин, че „И.Г.“ЕООД, ЕИК ******* е осъществило вмененото му с
обжалваното наказателно постановление нарушение на ЗАДС,но е налице маловажен
случай на адм.нарушение, тъй като липсват вреди от извършеното нарушение,
свързани с ощетяване на фиска и най-вече поради това, че двойния размер на акциза
на държаната стока-предмет на нарушението не надвишава 100 лева, съобразно ал.2 на чл.126б от ЗАДС, а съгласно разпоредбата
на чл.126б,ал.1 от ЗАДС за маловажни случаи на нарушения по чл.чл.118, 120, 122,
123, 126 и 126а, установени при извършването им, митническите органи могат да
налагат глоби с фиш по реда и в размерите, установени в чл.39,ал.2 от Закона за
административните нарушения и наказания.
С оглед на горното и
на основание чл.63,ал.1,пр.III от ЗАНН съдът
Р Е Ш И
:
ОТМЕНЯ наказателно
постановление №167/ 12.07.2019г., издадено от с.д. Директор на ТД Тракийска,
упълномощен от Директора на А. „М.“, с което на „И.Г.“ЕООД,
ЕИК *******, със седалище и адрес на управление:***, с
управител И.Т.К., ЕГН **********, е наложено административно наказание- имуществена
санкция в размер на 500 /петстотин/ лева.
Решението
подлежи на касационно обжалване в 14- дневен срок от съобщението, че самото то
и мотивите към него са изготвени, пред Административен съд гр.Стара Загора.
Районен съдия: