№ 1681
гр. Пазарджик, 07.10.2021 г.
РАЙОНЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, XIV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в
публично заседание на седми октомври, през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Димитър Бишуров
при участието на секретаря Ива Чавдарова
Сложи за разглеждане докладваното от Димитър Бишуров Административно
наказателно дело № 20215220200861 по описа за 2021 година.
На именното повикване в 13:25 часа се явиха:
За НЧ „ТОДОР КАБЛЕШКОВ – 1874“ – редовно призовано, се явява
представляващият А. К..
За адм.наказ.орган ДИРЕКЦИЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ТРУДА -
ПАЗАРДЖИК - редовно призовани, се явява юрк.М. Ш., надлежно
упълномощена.
Явява се актосъставителят В. Н. Д. – редовно призован.
ПРЕДСТ. К.: Да се даде ход на делото.
ЮРК. Ш.: Да се даде ход на делото.
Съдът намира, че не е налице процесуална пречка за даване ход на
делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И
1
Д А В А Х О Д Н А Д Е Л О Т О
ДОКЛАДВА СЕ ДЕЛОТО
ПРЕДСТ. К.: Поддържам жалбата. Желаем Р. Т., която водим днес, да
бъде разпитана като свидетел.
ЮРК. Ш.: Оспорвам жалбата. Същата е допустима, но неоснователна.
Да се приложат доказателствата към административнонаказателната
преписка. Представям и моля да приемете протокол от първата проверка,
който не е наличен по делото. Не възразявам да се допусне исканият
свидетел.
ПРЕДСТ. К.: Да се приеме протоколът.
Съдът
О П Р Е Д Е Л И
ПРИЕМА като писмени доказателства по делото: днес представения
протокол от 14.04.2020г. до 19.05.2020г., както и приложените към
преписката: съпроводителни писмо за обжалване на НП, пощенски плик с
пощенско клеймо, разписка за връчване на НП, протокол за извършена
проверка в периода 19.11.20г. - 05.02.2021г., справка за изплатени
възнаграждения от НЧ „Тодор Каблешков“, устав на НЧ „Тодор Каблешков“,
саморъчни обяснения от Р. М. Т., оправомощителна заповед на и.д. на ИА
„ГИТ“.
Съдът намира искането за допускане на свидетел за основателно,
поради което
2
О П Р Е Д Е Л И
ДОПУСКА до разпит в качеството на свидетел Р. М. Т..
Сне самоличността на свидетелите, както следва:
В. Н. Д. - на 52 години, от гр.Пазарджик, българин, български
гражданин, с висше образование, неосъждан, без служебния отношения с НЧ
„Тодор Каблешков“.
Р. М. Т. – на 69 години, от с.Голямо Белово, обл.Пазарджик, българка,
българска гражданка, вдовица, неосъждана, служител - библиотекар в НЧ
„Тодор Каблешков“.
Свидетелите предупредени за отговорността по чл.290 от НК.
Свидетелят Т. напусна залата.
Пристъпи се към разпит на свидетеля В.Д.:
СВ. Д.: На 03.02.2021г. заедно с колежката С. А. извършихме
последваща проверка на НЧ „Тодор Каблешков“. Целта беше да се провери
дали са изпълнени дадените предписания, свързани с изплащане на трудово
възнаграждение. По време на проверката се установи, че същите не са
изпълнени и в тази връзка на един по-късен етап бе съставен АУАН. Това,
което ни беше дадено като обяснение, ни се даде от жената, която допуснахте
като свидетел и излезе от залата, като тя съвместява и длъжността секретар на
читалището. Тя обясни, че принципно кметът на Община Белово бил спрял
субсидията и в тази връзка не могли да изплатят заплатите. Не превеждал
дължимата субсидия към читалището, но към нас като контролен орган не
беше постъпило искане за удължаване на срок във връзка със ситуацията и
затова приехме, че не е изпълнено предписанието. Честно казано, водещ на
проверката беше г-жа А. и ще Ви подведа какви документи е изискала тя. Аз
лично в разговорите ни съм чул, че не са представени документи за това. Не
знам дали тя е провеждала разговори с кмета. Аз не съм участвал в
първоначалната проверка с дадените предписания. Сигналът е от дамата, на
3
която не са изплатени възнаграждения. Тя знам, че е подала сигнал до
„Инспекцията по труда“, че не са й изплатени трудовите възнаграждения.
Бюджетът на читалището идва от бюджета на Министерство на културата и
от там идва в бюджета на Общината и от там се насочва към читалището.
Нямам представа дали има причина за отказ за изплащане на целева субсидия.
Нито протоколът е обжалван, нито както казах, е постъпило искане във
връзка с удължаване сроковете.
Пристъпи се към разпит на свидетеля Р. Т.:
СВ. Т.: Аз работя в читалището от м.ноември 2003 година като
библиотекар. Аз съм единственият човек, който работи и като библиотекар, и
чистач, и организатор, и всичко. Получавам МРЗ без осигуровки. Дейността
на читалището се финансира от Министерство на културата със субсидирани
бройки, които се превеждат в бюджета на Общината, като тя е посредник и ги
превеждат на нас. През м.ноември спрях да получавам заплата от субсидия,
защото кметът излезе с претекст, че съм пенсионер и трябва да бъда
освободена от работа. Това беше в разговор в януари месец. Разговаряхме
надълго и широко и се разбрахме, че в последствие ще се разберем. Обаче
той престана да ми отговаря. Опитах няколко пъти срещи. Ходех до
Общината, но той се криеше и не искаше да направим среща. Не знаем
причината защо спира субсидията толкова месеци. Юни месец всяка година
трябва да се прави разпределение на субсидията и ни събираха, но през
последните 4 години на неговия последния мандат, не ни събира изобщо
председатели и представител на читалището при разпределение на
субсидията. Години не беше събирано. Юни месец ни събра обаче на самото
заседание имахме заповед на Председателя на комисия В. С., на което
заседание е присъствала г-жа К. и в последствие получихме един протокол, в
който се пишат неща, които не са истина. Аз нямам наказание, нямам
нарушение, не са доказани отникъде, а на събранието е писал в протокола
тези неща за оправдание. С този протокол писахме до Министерство на
културата и той излиза с това, че е в правото си и отникъде никаква помощ.
Април месец реших да направя аз лично жалба, не знаех до кой да се обърна
и реших до „Инспекцията по труда“ за съдействие, за да се убеди кметът, че
трябва да изплаща субсидиите. При разговор в последствие като дойдоха и
4
казаха, че той не ми е работодател, а г-жа К.. Те не могат нищо да направят,
защото и да глобят е от държавата за държавата. Обаче пък нас ни глобиха.
Вместо да получа помощ, то читалището беше още повече санкционирано с 9
бр. НП. Другият въпрос е, че като дойдоха по някакъв начин не са се свързали
с нея. Потърсили са ни. Аз съм в отпуска. Обади ми се кметицата и аз се
отзовах и отидох веднага. Те са отишли в кметството в Голямо Белово и
отивам аз. Ако Ви кажа, че стигнах и направих нервна криза от поведението
на служителите на Инспекцията. Вие не можете да си представите какво
викане, какво заплашване беше, какво страшно беше. Аз направих нервна
криза и до Бърза помощ стигнах. Вместо помощ ние просто не знаем накъде
да хванем вече. Ей това е истината. Даже миналият път не ми позволиха да
споделя какво отношение беше. Вместо да помогнат, сега пак по същия
начин. Господин Д. тогава викаше. Като дойдох тук в Инспекцията, споделих
с него и той беше изключително любезен човекът и разбрахме се и много
добре се държа. Пристигна колежката му и понеже аз викам: „Аз съм на
годините на майка Ви, как може такова държание?“ и тя се обърна и каза на
него: „Госпожата каза, че сте се разбрали“. Той беше много мек, но госпожата
продължи да е такава. Не може с такова поведение. Ние сме хора на възраст, а
и дори да не сме на възраст.
Когато от „Инспекцията по труда“ дават предписанията, носихме
същите при кмета г-н В.. Г-жа К. направи докладна заедно с протокола от
ДИТ – Пазарджик и ги представихме в Общината и нищо и никаква реакция.
Декември месец аз лично писах докладна до него, че няма причина да не ми
се превежда субсидия - никакъв отговор отново. По-късно лично му написах
писмо и пак никакъв отговор. Докато юни месец, за да се оправдае от всички
тези работи, направи протокол и го написа и по този начин вече не можем с
нищо да се оправим. Сега в момента обжалваме протокола в окръжен съд.
Дадохме го районен, отговориха, че той е в правото си и сега го обжалват в
окръжен съд. Нямам никакво наказание аз като служител. След като
протоколът се връчи и каза, че няма да плати субсидията, Председателката
събра Управителния съвет и се взе решение. Аз го нося и него. Направи се
протокол с решение на Управителния съвет да остана в неплатен отпуск и да
спрем дейността на читалището до момента докато се реши проблемът, ама
ние не можем да го решим. Все още не получавам нито субсидии, нито 8
5
месеца заплата, нито имам поради пенсиониране 6 заплати и не мога нищо да
направя.
Проверяващите от ДИТ - Пазарджик са провеждали разговор с кмета В.
и той казва, че има нарушения, има проблем и няма да ги преведе.
ПРЕДСТ. К.: Представям и моля да приемете молба от Р. Т. до
Министерство на културата, докладна записка от представляващия
читалището до Кмета на Община Белово, молба от Р. Т. до Кмета на Община
Белово и протокол № 2/27.06.2020г. на читалищното настоятелство на
читалището и протокол от 23.06.2020г. от заседание на Комисия за
разпределение на субсидии за народните читалища на територията на Община
Белово.
ЮРК. Ш.: Да се приемат.
Съдът
О П Р Е Д Е Л И
ПРИЕМА като писмени доказателства по делото: подробно изброените
по-горе.
ПРЕДСТ. К.: Да се приключи делото.
ЮРК. Ш.: Да се приключи делото.
Съдът намира, че за обективното, всестранно и пълно изясняване на
фактическата обстановка делото ще следва да се отложи за разпит на С. А., за
която стана ясно, че е участвала при извършване на първата и последваща
проверка.
Отделно от това, ще следва да се изиска от ДИТ – Пазарджик да
представи по делото кореспонденция между проверяващите от ДИТ -
6
Пазарджик и Кмета на Община Белово във връзка със сигнала, подаден от Р.
М. Т., както и самият сигнал.
По изложените съображения съдът
О П Р Е Д Е Л И
ДОПУСКА до разпит С. А., която за сл.с.з. да се призове по
месторабота.
За събиране на допълнителни гласни и писмени доказателства съдът
О П Р Е Д Е Л И
ОТЛАГА И НАСРОЧВА делото за 18.11.2021г. от 13.00 часа, за която
дата и час НЧ „Тодор Каблешков“ – уведомено чрез представляващата го К..
АНО – уведомен чрез процесуалния представител юрк.Ш.. Да се призове
допуснатият свидетел. УКАЗВА на представляващия АНО, че следва да
представи посочените по-горе документи най-късно до датата на следващото
съдебно заседание.
Протоколът написан в с.з., което приключи в 13.47 ч.
Съдия при Районен съд – Пазарджик: _______________________
Секретар: _______________________
7