Р
Е Ш Е Н
И Е
Гр. Лом, 14.07.2020 г.
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Ломски районен съд, четвърти състав,
в открито съдебно заседание на тридесети
юни две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: И. ЙОРДАНОВ
при секретаря А. Рангелова, като се запозна
с докладваното от съдията Йорданов АНД № 137/20 г. по описа на ЛРС, за да се
произнесе взе предвид следното:
Жалбоподателят
Р.Б.Н. ***, с ЕГН **********, е недоволен от издаденото от Началника на РУ гр. Лом
Наказателно постановление № 19-0294-002215
от 02.12.2019 г., с което на осн. чл. 181, т. 1 от ЗДвП му е наложено
административно наказание „ГЛОБА” в размер на 50.00 /петдесет/ лева; на осн.
чл. 183, ал. 1, т. 1, предл. 1 и 2 от ЗДвП му е наложено административно
наказание „ГЛОБА” в размер на 10.00 /десет/ лева; на осн. чл. 179, ал. 6, т. 2
от ЗДвП му е наложено административно наказание „ГЛОБА” в размер на 200
/двеста/ лева и на осн. чл. 183, ал. 4, т. 7, предл. 1 от ЗДвП му е наложено
административно наказание „ГЛОБА” в размер на 50.00 /петдесет/ лева.
В с.з. жалбоподателят се явява лично,
поддържа жалбата и моли да се отмени НП като незаконосъобразно, поради
мотивите, изложени в нея.
Административнонаказващият орган не се явява,
не изпраща процесуален представител, не взема становище по жалбата.
Доказателствата по делото са писмени и
гласни.
Съдът, след като се запозна със събраните по
делото доказателства поотделно и в тяхната взаимна връзка и съвкупност, както и
във връзка с доводите и становищата на страните, намери за установено следното:
С Наказателно постановление № 19-0294-002215
от 02.12.2019 г., на жалбоподателя Р.Н. са наложени 4 бр. административни
наказания:
- на осн. чл. 181, т. 1 от ЗДвП - „глоба”
от 50.00 лв. за това, че не е представил ППС на задължителен годишен технически
преглед;
- на осн. чл. 183, ал. 1, т. 1,
предл. 1 и 2 от ЗДвП – „глоба“ от
10.00 лв. за това, че не носи свидетелство за управление на МПС от
съответната категория и контролен талон към СУМПС;
- на осн. чл. 179, ал. 6, т. 2 от ЗДвП - „глоба“ от 200.00 лв., затова, че
се движи със значителна техническа неизправност на ППС и
- на осн. чл. 183, ал. 4, т. 7,
предл. 1 от ЗДвП – „глоба“ от 50.00 лв., за това, че като водач на МПС когато е
в движение не използва обезопасителен колан, с който МПС е оборудвано.
Депозираната
жалба е процесуално допустима, подадена от лице, имащо правен интерес, в
предвиденият от закона 7-дневен срок за обжалване.
По същество се явява частично основателна.
Събраните
по делото писмени и гласни доказателства налагат следната фактическа обстановка:
На 06.11.2019 г. свидетелите Е.Ц. и И.Д. ***
били на специализирана полицейска операция с т.нар. система РСОД – радиостанция
с отдалечен достъп. На
ул. „Софийска“ в гр. Лом забелязали жалбоподателя да се движи с
автомобил „Фолксваген Кади“ от посока училището в кв. Младеново към
бензиностанция „Лукойл“. Направило им впечатление, че водачът е без колан и
затова го спрели. При проверката установили, че предния прозорец на автомобила
му е спукан, като пукнатината била през целия прозорец. След проверка на
документите установили, че застраховката „гражданска отговорност“ е изтекла,
МПС не е представено на годишен технически преглед, а водачът не носел
свидетелство за управление и контролен талон към него. Е.Ц. му съставил АУАН за
това, че управлява лек автомобил „Фолксваген Кади“ с рег. ***, което не е
представено на годишен технически преглед, със значителна техническа
неизправност, без поставен обезопасителен колан и без да носи свидетелство за
управление и контролен талон към него. Н. подписал АУАН без възражения, а въз основа
на него, АНО е издал атакуваното НП № 19-0294-002215 от 02.12.2019 г.
В случая съдът намира, че жалбоподателят е
извършил нарушенията, описани в АУАН и НП:
1) Според чл. 147, ал. 1 от ЗДвП „Регистрираните моторни превозни средства
подлежат на задължителен периодичен преглед за проверка на техническата им
изправност“. Чл. 181, т. 1 от ЗДвП предвижда „глоба“ от 50 лв. за собственик,
който без уважителни причини не представи в определения срок превозно средство
за технически преглед. Съдът намира, че жалбоподателят е осъществил състав на
административно нарушение по чл. 181, т. 1 ЗДвП, но това не изключва
възможността спрямо него да се приложи института на „маловажен случай“, уреден
в чл. 28 от ЗАНН. Видно от представената справка от АНО, Р.Н. не е санкциониран
за друго такова нарушение по ЗДвП. Ето защо настоящият съдебен състав счита, че
по отношение това нарушение би могло от АНО да бъде отправено писмено
предупреждение, което да изпълни превантивната цел на административното
наказание. Затова и в тази част издаденото НП следва да бъде отменено.
2) Съгласно чл.
100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, водачът на моторно превозно средство е длъжен да носи
свидетелство за управление на моторно превозно средство от съответната
категория и контролния талон към него. Както се установи от събраните по делото
доказателства обаче, жалбоподателят не е носил посочените в тази норма
документи. Затова и му е наложена санкция по чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 1 и 2 от ЗДвП. Предвид фактът обаче, че това е първо за Н. такова нарушение, съдът
намира, че и спрямо него може да се приложи чл. 28 от ЗАНН, уреждащ маловажните
случаи на административни нарушения. В този случай също би могло от АНО да бъде
отправено писмено предупреждение, което да изпълни превантивната цел на
административното наказание. Затова и в тази част издаденото НП следва да бъде
отменено.
3) Чл. 139, ал. 1, т. 1 от ЗДвП
предписва, че движещите се пътя пътни превозни средства трябва да бъдат технически
изправни. За управление на МПС със значителна техническа неизправност чл. 179,
ал. 6, т. 2 от ЗДвП предвижда наказание „глоба“ в размер на 200 лв. В
конкретния случай АНО правилно е наложил такава санкция на Р.Н.. По делото е
безспорно установено, че той е управлявал лек автомобил „Фолксваген Кади“ с
рег. ***, като същият е бил със значителна техническа неизправност – спукано
предно панорамно стъкло. Видно от показанията и на двамата свидетели (които
съдът кредитира изцяло като обективни и безпристрастни) неизправността е била
„значителна“ - пукнатината е била голяма, през целия прозорец – от тавана към
предния капак, в продължение от дясна страна към лява, на буквата „Г“. Това
обстоятелство, освен, че би затруднило управлението на МПС, застрашава и
сигурността на водача и пасажерите. Ето защо МПС с такава техническа
неизправност не би следвало да се управлява въобще, до нейното отстраняване.
Това обаче не е сторено, затова и АНО правилно е преценил, че водачът Н. следва
да бъде санкциониран. Както беше посочено, конкретната техническа неизправност
на лекия автомобил е била сериозна, поради което и се изключва възможността по
отношение това нарушение да се приложи
чл. 28 от ЗАНН. Глобата от 200 лв., която предвижда чл. 179, ал. 6, т. 2
от ЗДвП е абсолютно определена и за съда не съществува възможност да я изменя.
Предвид изложеното, издаденото НП следва да бъде потвърдено в тази си част.
4) Според чл. 137а., ал. 1 от ЗДвП: „Водачите и пътниците в моторни превозни
средства от категории M1, M2, M3 и N1, N2 и N3, когато са в движение, използват
обезопасителните колани, с които моторните превозни средства са оборудвани.“
С тази разпоредба жалбоподателят не се е съобразил, тъй като е бил без поставен
обезопасителен колан при управлението на автомобила. Това нарушение не се и
оспорва от него. Видно от представената от АНО справка обаче, Н. е санкциониран
за такова нарушение – с наказателно постановление № 19-0294-001271/17.07.2019
г. на РУ - Лом, влязло в сила на 06.09.2019 г. Очевидно по-прежне наложеното
наказание „глоба“ не е постигнало поправителната и възпитателната си цел,
поради което и последващото такова нарушение (извършено 2 месеца по-късно) не
може да се квалифицира като „маловажен случай“. Затова и в тази си част
издаденото от АНО наказателно постановление следва да се потвърди.
С оглед на гореизложеното, и на осн. чл. 63 ЗАНН, съдът
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯВА
НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 19-0294-002215 от 02.12.2019 г., с което на Р.Б.Н. ***,
ЕГН ********** на осн. чл. 181, т. 1 от ЗДвП му е наложено административно
наказание „ГЛОБА” в размер на 50.00 /петдесет/ лева като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОТМЕНЯВА
НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 19-0294-002215 от 02.12.2019 г., с което на Р.Б.Н. ***,
ЕГН ********** на осн. чл. 183, ал. 1, т. 1, предл. 1 и 2 от ЗДвП му е наложено
административно наказание „ГЛОБА” в размер на 10.00 /десет/ лева като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ПОТВЪРЖДАВА НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 19-0294-002215 от 02.12.2019
г., с което на Р.Б.Н. ***, ЕГН **********, с което на осн. чл. 179, ал. 6, т. 2
от ЗДвП му е наложено административно наказание „ГЛОБА” в размер на 200.00
/двеста/ лева като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ПОТВЪРЖДАВА НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 19-0294-002215 от
02.12.2019 г., с което на Р.Б.Н. ***, ЕГН **********, с което на осн. чл. 183,
ал. 4, т. 7, пр. 1 от ЗДвП му е наложено административно наказание „ГЛОБА” в
размер на 50.00 /петдесет/ лева като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението може да се обжалва пред
Административен съд гр. Монтана,
по реда на АПК, в 14-дневен срок от съобщението на страните за неговото
изготвяне.
След влизане в сила на решението препис от
него да бъде изпратен на Началника на РУ гр. Лом за сведение.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ :