Определение по дело №1967/2023 на Административен съд - Варна

Производството по делото е образувано по жалба на И.И.С., ЕГН **********, Р.Б.И., ЕГН ********** и К.И.И., ЕГН **********, чрез процесуален представител срещу Заповед №220/24.08.2023 г. издадена от кмета на Район „Младост“ Община Варна, с която е наредено премахването на „Сграда с идентификатор № ***находяща се в имот с идентификатор *** по Кадастралната карта на гр. Варна.

В жалбата е формулирано и особено искане за спиране предварителното изпълнение на заповедта.

Искането в тази част е допустимо и следва да бъде разгледано по реда на чл.166, ал.4 от АПК вр. чл. 217, ал.2 от ЗУТ, тъй като в члл.217, ал.1 т.9 изрично е посочено, че жалбите срещу заповедите по чл.196 от ЗУТ не спират изпълнението им.

Жалбоподателите твърдят, че с предварителното изпълнение на същата ще им бъдат нанесени значителни вреди, тъй като сградата ще бъде премахната, преди разрешаване на спора за законосъобразността на заповедта по същество. Представили са удостоверение за данъчна оценка на имота, на стойност 19196,40 лв. Твърди се и незаконосъобразност на самата заповед, като се сочи, че изложените в нея осбстоятелства не отговарят на действителната фактическа обстановка. Жалбаподателите твърдят, че са започнали ремонт на покривната конструкция, който неправомерно е препятстван от трети лица, което е причина за състоянието на покривната конструкция.

Съдът като разгледа направеното с жалбата искане за спиране на предварителното изпълнение на процесната заповед и въз основа на представените доказателства констатира следното:

Със заповедта, чието спиране на изпълнение се иска, на осн. чл. 196, ал.3 от ЗУТ, Кмета на район „Младост“ при Община Варна, е наредил да се премахне „Сграда с идентификатор № ***находяща се в имот с идентификатор *** по Кадастралната карта на гр. Варна. В заповедта е посочено, че сградата представлява опасност за здравето и живота на гражданите, застрашена е от самосрутване и не подлежи на ремонт.

При така установената фактическа обстановка, съдът за да се произнесе взе предвид следното:

Налице е правен интерес за жалбоподателите да претендират спиране изпълнението на оспорената заповед, тъй като същата е обжалвана пред Административен съд Варна в предвидения от закона срок, видно от жалба вх.№12546/04.09.2023 г. на Административен съд гр. Варна.

Съгласно разпоредбата на чл.217, ал.1 от ЗУТ, жалбата срещу заповедта не спира изпълнението, освен ако съдът разпореди друго. ЗУТ не е посочил основанията при които съдът може да спре изпълнението на административния акт. Съдът намира, че следва да намери приложение общата норма на чл..60, ал.1 от АПК, в която са посочени основанията, при които може да се допусне предварително изпълнение на административните актове. По аргумент за противното, за да се постанови спиране на допуснато по закон предварително изпълнение на индивидуалните административни актовете, следва да се установи наличие за молителя на някой от основанията по чл.60, ал.1 от АПК.

В настоящия случай, предвид наведените възражения, обосноваващи искането на жалбоподателите за спиране, се установява, че същите са се позовали на предвидената в чл.60, ал.1 от АПК хипотеза, че от предварителното изпълнение на заповедта, може да последва значителна и трудно поправима вреда за тях. С премахването на сградата, безспорно биха били причинени труднопоправими щети на жалбоподателите, които трудно биха били ревизирани при евентуалната отмяна на обжалваната заповед. В този случай ще бъде осъществено премахването на сградата, което ще представлява значителна имуществена загуба за жалбоподателите и би лишило от смисъл последицата на евентуалната отмяна на акта. Още повече, че сградата е със статут на търпим строеж, като премахването й би лишило жалбоподателите изцяло от собствеността им.

С оглед изложеното, съдът намира, че са налице основания за спиране изпълнението на заповедта до разглеждане и приключване на производството по жалбата срещу Заповед №220/24.08.2023 г., по същество.

Водим от горното и на осн. чл. 166, ал.4 от АПК вр. чл. 217, ал.2 от ЗУТ, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

СПИРА изпълнението на Заповед №220/24.08.2023 г. издадена от кмета на Район „Младост“ Община Варна, с която е наредено премахването на „Сграда с идентификатор № ***находяща се в имот с идентификатор *** по Кадастралната карта на гр. Варна.

КОНСТИТУИРА страните по адм.д. №1967/2023 г. – жалбоподатели И.И.С., ЕГН **********, Р.Б.И., ЕГН ********** и К.И.И., ЕГН ********** ***.

ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на ответната страна в 14 - дневен срок от получаване на съобщението да представят писмен отговор по жалбата.

ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на жалбоподателя да представи писмените доказателства, с които разполага и да формулира доказателствените си искания.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в о.с.з. на 23.10.2023 г. от 10,15 часа за когато да се призоват страните.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО в частта за спиране на предварителното изпълнение на заповедта, подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд на РБ, в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

	Съдия: