Р
Е Ш Е Н
И Е
№ 927
гр. Бургас, 19.07.2019 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
БУРГАСКИ РАЙОНЕН СЪД, XXI–ви наказателен състав, в публично заседание на двадесети юни две хиляди и деветнадесета година в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: П. Събева
при участието на секретаря Калина Събева, като разгледа
НАХД № 2232 по описа на БРС за
2019 г., за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59-63 ЗАНН.
Образувано е по жалба, подадена от П.И.И., ЕГН:**********,
управител на „П.“ ООД, ЕИК:********* срещу Електронен фиш за налагане на
имуществена санкция за нарушение, установено с автоматизирано техническо
средство или система, серия Г, № 0001791, издаден от ОД МВР-гр.Бургас, с който
за нарушение на чл. 483, ал. 1, т.1 от КЗ, на основание чл. 638, ал. 1,т.2 от КЗ е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 2000
лева.
В жалбата се излагат подробни съображения за
незаконосъобразност на електронния фиш. Жалбоподателката, редовно уведомена не
се явява, представлява се от адв. Димитров, който поддържа жалбата и доразвива
изложените в нея доводи.
Административнонаказващият орган, редовно уведомени, не
изпращат представител. В съпроводителното жалбата писмо излагат становище
наложеното наказание да бъде потвърдено.
Съдът,
като прецени събраните по делото доказателства и като съобрази доводите и възраженията
на страните, намира за установено следното:
От фактическа страна:
На 23.02.2019 година, в 18:16 часа, в гр.Бургас, по бул.
„Д.“ посока към бул. „Ст. С.“ автоматизирано техническо средство заснело движещ
се л.а. марка „Опел Астра” с рег. № *******, собственост на „П.“ ООД, управляван
от свидетеля В.Б., за който нямало валиден към тази дата договор
за застраховка „Гражданска отговорност“.
Въз основа на тези данни от техническото средство и след
проверка за собственост, при която е установен неговият собственик - „П.“ ООД,
ЕИК: *********, е издаден електронен
фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено с
автоматизирано техническо средство или система, серия Г, №0001791, издаден от
ОД МВР-гр.Бургас, с който за нарушение на чл. 483, ал. 1,т.1 от КЗ, на
основание чл. 638, ал. 1, т.2 от КЗ е наложено административно наказание
имуществена санкция в размер на 2000 лева.
Изложената фактическа
обстановка съдът прие за установена с оглед събраните по делото доказателства.
Доказателствата по делото са непротиворечиви и допълващи се, поради което съдът
ги кредитира изцяло. По делото не се събра доказателствен материал, който да
поставя под съмнение така установените факти.
От правна страна:
Жалбата е депозирана в рамките на
четиринадесетдневния срок за обжалване по чл. 189, ал. 8 ЗДвП вр. чл. 59, ал. 2 ЗАНН, подадена
от легитимирано да обжалва лице срещу подлежащ на обжалване акт, поради което
следва да се приеме, че същата се явява процесуално допустима. Разгледана по
същество жалбата е основателна по следните съображения:
Настоящият състав като инстанция по същество след извършена проверка за
законност, констатира, че при издаване на електронния фиш е било допуснато
съществено нарушение на процесуалните правила, което обуславя отмяна на
обжалвания акт.
Съдът констатира допуснати съществени нарушения, изразяващи се в
противоречието между описаните факти и тяхната правна квалификация. В обжалвания ел.фиш като факти е отразено, че
жалбоподателят е управлявал личното си МПС без застраховка „Гражданска
отговорност“, т.е. наказващият орган е възприел в описателната част на ел.фиш,
че нарушителят е ФЛ и е управлявал МПС без сключена застраховка „ГО“, а
впоследствие е квалифицирал тези факти по чл. 638, ал.
1, т. 2 от КЗ и е наложил наказание имуществена санкция за това, че „притежава“
МПС без такава застраховка. Безспорно е, че ЮЛ не може да управлява МПС, като
това може да стори само ФЛ. Следователно в обжалвания ел.фиш е описано деяние,
което е възможно да бъде извършено само от ФЛ, но е наложено административно
наказание имуществена санкция за ЮЛ. При издаване на ел.фиш са смесени двете
хипотези на чл. 638, ал.1
и ал. 3 от КЗ
и органът не е разграничил както изпълнителното деяние, така и отговорността на
извършителя на деянието, като първоначално е посочил като извършител на
нарушението водачът, управлявал на 23.02.2019г. автомобила, а е наложил
наказание имуществена санкция, което може да се наложи само на ЮЛ-собственик на
МПС - то. В случая поради разминаването между описаните в ел.фиш факти и
правната им квалификация не става ясно
кой и за какво точно е санкциониран - дали за това, че като собственик на
съответното МПС дружеството „П. ООД“ не изпълнило задължението си да сключи
договор за застраховка “Гражданска отговорност”, или пък за това, че П.И. като
физическо лице е управлявала МПС, във връзка с чието притежаване и използване
няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка “Гражданска
отговорност”.
С оглед изложеното обжалваният електронен фиш се явява незаконосъобразен и следва
да бъде отменен.
Така мотивиран, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане
на имуществена санкция за нарушение, установено с автоматизирано техническо
средство или система, серия Г, №0001791, издаден от ОД МВР-гр.Бургас, с който
за нарушение на чл. 483, ал. 1, т.1 от КЗ, на основание чл. 638, ал. 1,т.2 от КЗ е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 2000
лева.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд - Бургас в 14-дневен срок от датата на получаване на съобщението, че решението е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: /п/
Вярно с оригинала:
/п/
КС