О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№ 437 18.12.2020г. град
Стара Загора
Старозагорският административен съд, ІІ
състав, в закрито заседание на осемнадесети декември през две хиляди и двадесета
година, в състав:
СЪДИЯ:
ГАЛИНА ДИНКОВА
при
секретар
и с участието на прокурора
като разгледа докладваното от
съдия Г.ДИНКОВА административно дело № 717 по описа за 2020г., за да се произнесе, съобрази
следното:
Производството
е по реда на чл. 145 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/.
Образувано
е по жалба на жалба на П.Ж.П.
с адрес: ***, против Разпореждане № **********/Ц2140-26-791 от 10.07.2020г. на
Ръководителя на „Пенсионно осигуряване“ /ПО/ при Териториално поделение на
Националния осигурителен институт /ТП на НОИ/ - Хасково, постановено във връзка с подадено от
жалбоподателя Заявление вх.№ 2113-26-791 от 10.07.2020г.
Съдът
намира, че подадената жалба е процесуално недопустима, по следните съображения:
С оспореното Разпореждане № **********/Ц2140-26-791 от
10.07.2020г. на Ръководителя на ПО при ТП на НОИ – Хасково, на основание чл.68,
ал.1-3 и чл.69б, ал.2 от Кодекса за социално осигуряване /КСО/, е отказано
отпускането на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст на П.Ж.П., по
съображения, че на заявителя не се следва пенсия по условията на чл.68, ал.3 от КСО, тъй като няма навършени 66г.06м., а е на 62г.03м. и 20 дни. В
разпореждането изрично е отбелязано, че може да се обжалва съгласно чл.117,
ал.2 от КСО пред Ръководителя на съответното Териториално поделение на НОИ в
едномесечен срок от получаването му. Оспорения акт е връчен на жалбоподателя на
20.11.2020г., видно от представеното по делото известие за доставяне с баркод
ИД PS
00 014SBR P.
Съгласно
разпоредбата на чл.117, ал.1, т.2, б.”а” от КСО разпорежданията за отказ или за
неправилно определяне или изменение и за прекратяване на пенсиите, добавките и
компенсациите към тях, издадени от длъжностното лице, на което е възложено
ръководството на пенсионното осигуряване в териториалното поделение на
Националния осигурителен институт, или други длъжностни лица, определени от
ръководителя на териториалното поделение на Националния осигурителен институт
/арг.чл.98, ал.1, т.1 КСО/, подлежат на обжалване пред ръководителя на
съответното териториално поделение на Националния осигурителен институт по реда
на АПК, който по аргумент от ал.3 на чл.117 КСО може да отмени разпореждането и
да реши въпроса по същество. Едва вече решението на ръководителя на ТП на НОИ
може да се обжалва в 14-дневен срок от получаването му пред административния
съд /чл.118, ал.1 от КСО/.
Обжалването
по административен ред на издаденото от Ръководителя на „Пенсионно осигуряване“
при ТП на НОИ – Хасково разпореждане е
абсолютна процесуална предпоставка за възникване правото на жалба пред
съд.
Това е така, защото в производството по
административен контрол се издава подлежащия на съдебен контрол административен
акт.
В
случая не се твърди в жалбата, а видно и от съдържанието на преписката
постъпила в съда, разпореждането, предмет на жалбата, по която е образувано настоящото
съдебното производство, не е обжалвано пред ръководителя ТП на НОИ – Хасково,
компетентен да се произнесе съгласно чл.117, ал.3 от КСО. Именно той е органа
който следва да се произнесе по основателността на подадена жалба против
Разпореждане **********/Ц2140-26-791 от 10.07.2020г. на Ръководителя на ПО при
ТП на НОИ - Хасково. Съответно съдът е длъжен да изпрати преписката за
разглеждане от него, защото от изхода на административния контрол за
законосъобразност зависи възникването на правен интерес за оспорване на
административния акт пред съда.
С
оглед гореизложеното съдът намира, че жалбата, като подадена срещу акт който не
подлежи на пряко съдебно оспорване, е недопустима, поради което следва да бъде
оставена без разглеждане, производството по делото да се прекрати и жалбата да
се изпрати на компетентния административен орган – Директора на ТП на НОИ –
Стара Загора.
Водим
от горните мотиви и на основание чл.159, т.1 във вр. с чл.130 от АПК, съдът
О П
Р Е Д
Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ
жалбата на П.Ж.П. с адрес: ***, против
Разпореждане № **********/Ц2140-26-791 от 10.07.2020г. на Ръководителя на
„Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ – Хасково.
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм. дело № 717/ 2020г. по описа на Административен съд –
Стара Загора.
ИЗПРАЩА
жалбата П.Ж.П. с адрес: ***, против Разпореждане № **********/Ц2140-26-791 от
10.07.2020г., издадено от Ръководителя на „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ
– Хасково, на Директора на ТП на НОИ – Хасково, по подведомственост.
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в
7-дневен срок от неговото съобщаване.
СЪДИЯ: