Р Е Ш Е Н И Е
№ 1148/8.6.2021г.
гр. Пловдив, 08 юни 2021 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛОВДИВСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХХ касационен състав, в публично
съдебно заседание на единадесети май две хиляди двадесет и първа година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИЧО ДИЧЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ЙОРДАН РУСЕВ
НИКОЛАЙ
СТОЯНОВ
при секретаря ТЕОДОРА ЦАНОВА и
участието на прокурор ИЛЯНА ДЖУБЕЛИЕВА,
като разгледа КАНД № 941 по описа на съда за 2021г., докладвано от съдия Й. Русев, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на глава дванадесета от АПК.
С
решение № 174/08.03.2021г., постановено по АНД № 5149/2020г. районен съд- Пловдив, VII н. състав е потвърдил НП № 525671- F549970/17.07.2020г. на директор на Дирекция „Обслужване” в ТД
на НАП гр. Пловдив, с което на В.Г.М., ЕГН ********** е наложено административно наказание “Глоба” в размер на
12743.67лв. за извършено нарушение по чл.180 ал.2
вр. ал.1 от ЗДДС. Така постановеното решение е
оспорено с касационна жалба от наказаното лице. Искането е да се отмени
решението и с това да се отмени и издаденото наказателно постановление.
Ответникът по
касация – ТД на НАП гр. Пловдив, чрез процесуален представител по пълномощие, намира
същата за неоснователна и моли съда да остави в сила обжалваното решение.
Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
Прокурорът от
Окръжна прокуратура-Пловдив дава мотивирано заключение за неоснователност на
жалбата.
Административен
съд-Пловдив, ХХ състав, намира касационната жалба за процесуално допустима като подадена в преклузивния 14-дневен срок от
страна с правен интерес, за която решението е неблагоприятно, срещу подлежащ на
касационно оспорване съдебен акт.
След като обсъди
доказателствата по делото във връзка с касационните оплаквания и провери
решението по реда на чл. 218 от АПК,
настоящият съдебен състав счита
касационната жалба за неоснователна.
Със спорното НП № 525671- F549970/17.07.2020г., издадено от Директор на Дирекция „Обслужване” при
ТД на НАП - Пловдив на В.Г.М., ЕГН ********** е наложено административно наказание “Глоба” в размер на 12743.67лв. за извършено
административно нарушение по чл. 180,
ал.2, вр. ал.1, вр. чл. 102, ал. 4, чл. 86, ал.1 и ал.2.
НП е издадено затова, че данъчнозадълженото по ЗДДС
лице В.М., не е начислило ДДС в размер на 12743,67 лв. по облагаеми доставки на
обща стойност 76462,00 лв. извършени за период 07.10.2019г. - 31.10.2019г.,
когато лицето не е било регистрирано по ЗДДС, тъй като не е подало заявление за
регистрация в срок, въпреки че е било длъжно.
При извършена проверка в ТД на НАП-Пловдив, документирана с Протокол №
*********/30.04.2020г. е установено, че за периода от 07.10.2019г. - 31.10.2019г.
задълженото лице е реализирало облагаем оборот по смисъла на чл. 96, ал.1 от ЗДДС в размер над 50 000лв. /76462,00 лв./, формиран от земеделска
дейност-продажба на царевица. Прието било, че е налице нарушение на чл. 180, ал.2, вр. ал.1, вр. чл.102, ал. 4, чл. 86, ал.1 и ал.2. Бил съставен АУАН № F549970/01.06.2020г., въз основа на който било издадено
и атакуваното НП № 525671 – F549970/17.07.2020г.
Въззивният съд е приел, че НП е издадено от
компетентен орган, в законоустановената форма, без нарушение на
производствените правила.
Съдебното решение е правилно и законосъобразно. Постановено
е по отношение на акт, който подлежи на съдебен контрол, като произнасянето е
извършено от надлежно сезиран компетентен съд в рамките на правомощията
му.
Настоящият касационен състав споделя
направените от въззивния съд правни изводи, които са довели до потвърждаване на
наказателното постановление.
Фактите по делото са безспорно установени. Съгласно
разпоредбата на чл. 180, ал.1 от ЗДДС
регистрирано лице, което, като е длъжно, не начисли данък в предвидените в този
закон срокове, се наказва с глоба - за физическите лица, които не са търговци,
или с имуществена санкция - за юридическите лица и едноличните търговци, в
размер на неначисления данък, но не по-малко от 500 лева, като същата е
приложима и в случаите по ал.2, когато лицето не е начислило данък, тъй като не
е подало заявление за регистрация и не се е регистрирало по ЗДДС в срок.
Данъчно задължено лице по смисъла на закона е всяко лице, което извършва
независима икономическа дейност, без значение от целите и резултатите от нея
/чл. 3, ал.1 ЗДДС/. Нормата на чл. 86 ЗДДС се намира в Глава 8 – начисляване и
внасяне на данъка от страна на регистрирано по ЗДДС лице. В.М.- настоящ касатор
е регистриран на 22.04.2020г., а наложената санкция е за периода м. октомври
2019г., когато субектът не е начислил данък, тъй като не е подал заявление за
регистрация и не се е регистрирал по ЗДДС в срок.
Касационният състав счита, че
обстоятелствата по делото са изяснени с оглед събраните доказателства и налагат
обоснован извод, че М. е извършил вмененото му нарушение. При провеждане на
съдебното следствие не са внесени каквито и да било съмнения в правилността и
законосъобразността на действията на контролните органи, както и в
констатираните от тях факти. Видно от гореизложеното е, че при издаването на
обжалваното наказателно постановление не са допуснати нарушения на процесуалните
правила.
По
делото липсват доказателства за начисляване на ДДС от регистрираното лице в
посочените в нормите на чл. 180, ал. 3 и ал. 4 ЗДДС срокове.
Казаното дотук обосновава извод, че ПРС е
постановил законосъобразно решение, което следва да бъде оставено в сила.
При този изход на спора претенцията на ТД на
НАП-Пловдив за присъждане на разноски се явява основателна и следва касаторът
да бъде осъден да заплати сума в размер на 80 лева юрисконсултско
възнаграждение за настоящата инстанция.
Ето защо Административен съд-Пловдив, ХХ
касационен състав,
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение
№ 174/08.03.2021г., постановено по АНД №
5149/2020г. районен съд- Пловдив, VII н. състав.
ОСЪЖДА В.Г.М., ЕГН ********** да заплати на Национална
агенция за приходите сумата в размер на 80(осемдесет) лева юрисконсултско
възнаграждение.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: