Р
Е Ш Е
Н И Е
№ …………../………………2020 година,
гр. Варна.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ВАРНА, І-ви
касационен състав, в публично
съдебно заседание на тридесети януари през 2020 година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕЛЕНА ЯНАКИЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ВЕСЕЛИНА ЧОЛАКОВА
ИСКРЕНА ДИМИТРОВА
при участието на секретаря Анна Димитрова и прокурора
Силвиян Иванов, като разгледа докладваното от съдия Чолакова КНАХД № 3485/2019
година по описа на съда, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.63 ал.1 от Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН), във връзка с чл.208 и
следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на „Дабълтрий
Варна“ ЕАД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр. София, ул.
„Княз Александър І“ № 4, представлявано от С.Д., против Решение № 1911/28.10.2019
г., постановено по НАХД № 4091/2019 г. по описа на ВРС, с което е потвърдено Наказателно
постановление № 03-010199/10.10.2018 г. на Директора на
Дирекция "Инспекция по труда" - Варна, с което на дружеството-касатор е наложена имуществена санкция в
размер на 1600 лева, на основание чл.416 ал.5, вр. чл.414 ал.1 от КТ, за
нарушение по чл.153 ал.2 от КТ.
Навеждат се доводи за допуснати от ВРС
съществени процесуални нарушения и нарушения на материалния закон,
представляващи касационни основания, съгласно чл.348 ал.1 т.1 и т.2 от НПК.
Сочи се, че решението на въззивния съд е незаконосъобразно, поради неправилно
възприета от съда фактическа обстановка, което е довело и до неправилно
приложение на материалния закон. Моли се за отмяна на решението на ВРС, като
неправилно, необосновано и незаконосъобразно, като в условията на евентуалност се
моли за приложение на чл.415в от КТ. В съдебно заседание не се явява и не се
представлява.
Ответникът Дирекция „Инспекция по труда” –
Варна (ДИТ), не изразява становище по касационната жалба.
Представителят на Варненска окръжна
прокуратура дава заключение за оставяне в сила на обжалваното решение.
След преценка на изложените от страните
доводи и извършената по реда на чл.218 от АПК проверка, съдът намира жалбата за
процесуално допустима като подадена в срок от надлежна страна, против подлежащ
на касационен контрол съдебен акт.
По основателността на касационната жалба
съдът намира следното:
С обжалваното решение районният съд е
потвърдил Наказателно постановление № 03-010199/10.10.2018 г. на Директора на
ДИТ-Варна. Съдът е приел, че при извършена проверка от служители на ДИТ-Варна
на обект - автомивка, стопанисвана от „Дабълтрий Варна” ЕАД, находящ се в гр. Варна,
к.к. „Златни пясъци“, било констатирано, че в обекта като готвач работи лицето
И. Я., която е положила труд в периода от 28.06.2018 г. до 06.07.2018 г.
включително (девет работни дни), като при сумирано изчисляване на работното
време непрекъснатата седмична почивка е не по-малко от 36 часа, в нарушение на
чл.153 ал.2 от КТ (нарушението било извършено на 04.07.2018 г.). Въз основа на
така констатираното срещу дружеството бил съставен АУАН, който бил предявен на
жалбоподателя и подписан от него с възражения. АНО въз основа на констатациите
в АУАН издал срещу дружеството НП, с което му била наложена имуществена санкция
в размер на 1500 лв., на основание чл.416 ал.5 и чл.414 ал.1 от КТ, за
административно нарушение по чл.153 ал.2 от КТ.
Прегледът на решението при съпоставянето
му със съдържанието на наказателното постановление налагат извод на съда за
допуснато от въззивната инстанция съществено процесуално нарушение. В мотивите на
съдебния акт е посочено, че проверката е извършена в обект – автомивка, а видно
от съдържанието на НП – същата е извършена в ресторант „Деметра“ към хотел
„Дабълтрий“. На следващо място в мотивите и в диспозитива на съдебния акт е посочено,
че с оспореното и потвърдено от съда наказателно постановление на дружеството е
наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 1500 лв. С
НП № 03-010199/10.10.2018 г. на Директора на ДИТ-Варна на дружеството-касатор е
наложена имуществена санкция в размер на 1600 лева.
Предвид правилото на чл.84 от ЗАНН, според
което производствата пред районния съд по обжалване на наказателни
постановления се осъществяват по реда на НПК, а в този кодекс няма
регламентация по отстраняване на явна фактическа грешка на съдебните решения,
каквото уредба има в ГПК и АПК, решението на районния съд следва да бъде
отменено поради съществено нарушение на процесуалните правила и делото да бъде
върнато за ново разглеждане от друг състав на съда.
Водим от горното, Варненският административен съд,
І-ви касационен състав
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Решение № 1911/28.10.2019 г.,
постановено по НАХД № 4091/2019 г. по описа на Районен съд – Варна и
ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг
съдебен състав на същия съд.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване и
протест.
Председател:
Членове: 1.
2.