Решение по дело №1688/2018 на Районен съд - Стара Загора

Р Е Ш Е Н И Е

 

№                        16.10.2018 г.    град Стара Загора

 

В     И М Е Т О    Н А   Н  А Р О Д А

 

СТАРОЗАГОРСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД          ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН състав

На 18 септември                      Година 2018  

В публично заседание в следния състав:

 

                                    Председател: БЛАГА БОЗОВА 

 

Секретар: ПЛАМЕНА ЯНКОВА

Прокурор:  ……………………

като разгледа докладваното от съдия БОЗОВА 

а.н.дело № 1688 по описа за 2018 година, съобрази следното:

 

Производство е по чл.59 и следващите от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление /НП/ № 18-1228-001879 от 21.05.2018 година на началник сектор към ОДМВР Стара Загора сектор „Пътна полиция” Стара Загора.

Жалбоподателят Е.М.К. *** моли наказателното постановление да бъде отменено като незаконосъобразно.

Въззиваемата страна Областна дирекция на МВР - Стара Загора е редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание.

Съдът след като прецени събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, взе предвид становищата на страните и служебно провери правилността на издаденото НП, намира следното:

     Съдът, намира жалбата за допустима, тъй като е подадена в срок и от надлежна страна – наказано лице, което единствено чрез право на жалба може да си гарантира правото да оспори административното обвинение и съответната административно – наказателна санкция.

     Жалбата е основателна.

     Жалбоподателят притежава свидетелство за управление на моторно превозно средство /СУМПС/ № ********* , кат. BE С В АМ ТКТ, води се на отчет в ОД МВР Стара Загора.

     Многократно е санкциониран на нарушения по ЗДвП.

     На 11.05.2018 г., около 00.20 ч., в гр. Стара Загора по бул."Цар Симеон Велики" до ресторант "Калимера" посока изток-запад, жалбоподателят управлявал лек автомобил "БМВ 320д" с рег.№ СТ 3521 АМ, собственост на Н.М.ДЖ..

     Бил спрян за проверка от свидетелите И. и С. ***.

     За съдействие на място бил извикан младши автоконтрольор свидетелят Х. – младши автоконтрольор.

     Жалбоподателят отказал да му бъде извършена проверка с техническо средство "Алкотест Дрегер" 7510, N ARBB 0063, за установяване употреба на алкохол.

    Издаден му бил и връчен талон за медицинско изследване № 0016066, в който жалбоподателят вписал, че не желае да бъде тестван с Алкотест Дрегер.

    На жалбоподателя е съставен и връчен акт за нарушение по чл.174 ал.3 от ЗДвП, за това, че отказва да му бъде извършена проверка с техническо средство "Алкотест Дрегер" 7510, N ARBB 0063, за установяване употреба на алкохол.

    По делото са налице свидетелски показания, че жалбоподателят е отишъл до лечебното заведение, но бил върнат от медицинските лица, с мотив, че трябвало да бъде придружен от служител на МВР. Тези показания съдът не приема за правдиви. Жалбоподателят е имал възможност, ако е посетил указаното и вписано в талона медицинско заведение, да настоява медицинските лица да удостоверят явяването му. Показанията освен това са твърде общи и витиевати, като никой от свидетелите не успя да посочи по несъмнен и категоричен начин на кой точно адрес са отишли, за да даден кръвна проба жалбоподателят.

    Жалбоподателят не е дал кръв за медицинско изследване.

 Въз основа на АУАН /в който жалбоподателят вписал, че няма възражения/ в законния срок и от компетентен орган е издадено атакуваното НП.

 С обжалваното НП, жалбоподателят е санкциониран,  за това, че на 11.05.2018 г., около 00:20 часа, в гр. Стара Загора по бул.”Цар Симеон Велики” като водач на лек автомобил - БМВ 320 Д с pег. № СТ 3521 АМ, до ресторант "Калимера" посока изток-запад, управлявал лек автомобил "бмв 320д" с рег.№ СТ 3521 АМ, собственост на Н.М.ДЖ., като отказва да му бъде извършена проверка с техническо средство "Алкотест дрегер" 7510, N ARBB 0063, за установяване употреба на алкохол. Издаден му е талон за медицинско изследване № 0016066 - не е дал кръв за медицинско изследване, с което извършил:

„1) ОТКАЗВА ПРОВЕРКА С ТЕХН. СР-ВО ЗА УСТАНОВЯВЯВАНЕ УПОТРЕБАТА НА АЛКОХОЛ В КРЪВТА И HE ИЗПЪЛНИЛ ПРЕДПИС.ЗА ИЗСЛЕДВАНЕ С ДОКАЗ. АНАЛИЗАТОР И ЗА МЕД. ИЗСЛЕДВАНЕ И ВЗЕМАНЕ НА БИОЛОГ. ПРОБИ ЗА ХИМ. ЛАБ. ИЗСЛЕДВАНЕ ЗА УСТАНОВЯВАНЕ НА КОНЦЕНТРАЦИЯТА НА АЛКОХОЛ В КРЪВТА МУ, с което виновно е нарушил чл.174 ал.3 от ЗДвП”.

На основание чл.174 ал.3 пр.1 от ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно наказание  - Глоба в размер на 2000.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за 24 месеца.

Съдът констатира съществени процесуални нарушения при издаване на НП, водещи до нарушено право на защита.

   Следва да се посочи, че текстът на чл.174 ал.3 от ЗДвП съдържа няколко хипотези, с различни форми на изпълнителното деяние, които са предвидени алтернативно, а не кумулативно и самостоятелното осъществяване на която и да е от тях обосновава ангажиране на административнонаказателната отговорност на водача по този текст. 

Първата касае отказ за проверка с техническо средство, а останалите съответно - неизпълнение на предписание за медицинско изследване, за изследване с доказателствен анализатор и за медицинско изследване и вземане на биологични проби за химическо лабораторно изследване за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта.

Съдържанието на обвинението в НП би следвало да касае първата форма на изпълнително деяние. Това обаче не се налага като несъмнена воля на обвинителната теза, видно от съдържанието на НП.

Както се посочи по – горе, в НП е вписано, че жалбоподателят е извършил: 1.„ОТКАЗВА ПРОВЕРКА С ТЕХНИЧЕСКО СРЕДСТВО ЗА УСТАНОВЯВАНЕ УПОТРЕБАТА НА АЛКОХОЛ В КРЪВТА И HE ИЗПЪЛНИ ПРЕДПИСАНИЕ ЗА ИЗСЛЕДВАНЕ С ДОКАЗАТЕЛСТВЕН АНАЛИЗАТОР И ЗА МЕДИЦИНСКО ИЗСЛЕДВАНЕ И ВЗЕМАНЕ НА БИОЛОГИЧНИ ПРОБИ ЗА ХИМ. ЛАБ. ИЗСЛЕДВАНЕ ЗА УСТАНОВЯВАНЕ НА КОНЦЕНТРАЦИЯТА НА АЛКОХОЛ В КРЪВТА МУ”, с което е нарушил чл.174 ал.3 от ЗДвП.

Така формулирано обвинението в НП е неясно и вътрешно противоречиво.

В §3, ал.2 от ПЗР на Наредба № 1 от 19.07.2017 г. за реда за установяване употребата на алкохол и/или наркотични вещества или техни аналози е предвидено, че установяване на употребата на алкохол с доказателствен анализатор започва да се извършва от 1 юли 2018 г., а нарушението е констатирано преди тази дата - на 11.05.2018 година.

В случая няма яснота за какво точно деяние е санкциониран – за отказване на проверка с техническо средство, за това, че не е изпълнил предписание за медицинско изследване или предписание за изследване с доказателствен анализатор.

Ето защо, атакуваното НП следва да бъде отменено като  незаконосъобразно, без да се изследва спора по същество.

     Водим от горните мотиви и на основание чл.63 ал.1 изр.1 от ЗАНН, съдът

                      

                      Р  Е  Ш  И:

 

ОТМЕНЯ като незаконосъобразно Наказателно постановление № 18-1228-001879 от 21.05.2018 година на началник сектор към ОД МВР Стара Загора сектор „Пътна полиция” Стара Загора, с което на Е.М.К. *** е наложено административно наказание - Глоба в размер на 2000.00 лева и 24 месеца лишаване от право да управлява моторно превозно средство на основание чл.174 ал.3 от ЗДвП.

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд – гр. Стара Загора в 14-дневен срок получаване на съобщението до страните.

 

                        Съдия: