Протокол по дело №2670/2023 на Административен съд - Варна

Номер на акта: Не е посочен
Дата: 17 януари 2024 г.
Съдия:
Дело: 20237050702670
Тип на делото: Административно дело
Дата на образуване: 1 декември 2023 г.

Съдържание на акта Свали акта

П Р О Т О К О Л

Варна, 17.01.2024 година

Административният съд - Варна - XIX състав, в съдебно заседание на седемнадесети януари две хиляди и двадесет и четвърта година в състав:

Съдия: МАРИЯНА БАХЧЕВАН
при участието на секретаря Румела Михайлова
и с участието на прокурора
сложи на разглеждане дело № 2670 по описа за 2023 година
докладвано от съдията МАРИЯНА БАХЧЕВАН

На поименното повикване в 15.00 часа

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ В. Л. П., редовно призован чрез адв. К. Т., не се явява, представлява се от Ц. П. в качеството на дъщеря.

Юриск. К.: Считам, че съгласно правата, които има в пълномощното, не следва да бъде представляван жалбоподателя от дъщеря си. Аргументите ми са следните: Предвид текста на пълномощното и предвид, че няма доказателства за юридическа правоспособност, считам, че не може да бъде представляван от Ц. П. в качеството й на дъщеря. В момента не мога да цитирам законова разпоредба.

Съдът счита, че възражението на ответника срещу процесуалното представителство на Ц. В. П. в качеството й на дъщеря на жалбоподателя В. Л. П. е неоснователно, т.к. чл. 32, т. 2 от ГПК, приложим въз основа на чл. 144 от АПК, децата на страните по делото, разбира се страни, които са физически лица, могат да ги представляват по пълномощие. Цитираната разпоредба не поставя условие по отношение на децата, родителите и съпруга, като представители на страна - физическо лице по пълномощие, да бъдат с юридическо образование и юридическа правоспособност. В тази връзка съдът счита че жалбоподателят В. Л. П. е редовно представляван в днешното съдебно заседание от дъщеря си Ц. В. П., въз основа на представеното нотариално заверено пълномощно и в изпълнение на чл. 32, т. 2 от ГПК, във вр. с чл. 144 от АПК.

ОТВЕТНАТА СТРАНА ДИРЕКТОР ТЕРИТОРИАЛНО ПОДЕЛЕНИЕ НА НОИ – ВАРНА, редовно призован, не се явява, представлява се от ст. юрисконсулт М. К., редовно упълномощен и приет от съда от днес.

Представляващ Ц. П.: Моля да дадете ход на делото.

Юриск. К.: Моля да дадете ход на делото.

Предвид редовното призоваване на страните и с оглед становището на процесуалните представители, СЪДЪТ счита, че не съществуват пречки по хода, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА

Делото е образувано по жалбата на В. Л. П. чрез адв. К. Т. срещу отказ за издаване на удостоверение за осигурителен стаж (образец УПИ-13) с изх.№ 5530-03-162/11.09.2023г., издадено от началника на сектор "Осигурителен архив" при ТП гр. Варна на Националния осигурителен институт (НОИ), потвърдено с решение № 2153-03-157/02.11.2023г., издадено от директора на Териториално поделение (ТП) гр. Варна на НОИ.

Становище по жалбата:

Представляващ Ц. П.: Поддържам жалбата, подадена от баща ми чрез адв. К. Т. срещу решение № 2153-03-157/02.11.2023г., издадено от директора на ТП на НОИ-Варна.

Юриск. К.: Оспорвам жалбата като неоснователна и необоснована.

СЪДЪТ докладва доказателствата, които са приложени към придружително писмо на ответника със вх. № 17276/01.12.2023 г., доказателствата, приложени към жалбата, доказателствата, приложени към писмо на ответника със с.д. № 18082/18.12.2023 г. от стр. 22 до стр. 30 включително по делото, както и в представената папка към придружителното писмо, доказателствата, представени към писмо на жалбоподателя чрез адв. Т. със с.д. № 702/17.01.2024г.

Становище по докладваните доказателства:

Представляващ Ц. П.: Да се приемат. Нося копие и за ответника от доказателствата, приложени към писмото от 17.01.2024 г. Представям и молбата, ведно с доказателствата към нея, за всеки случай, не само в електронен вариант. Също така нося за сверка от съда оригинала на фишовете, приложени към тези молби. Всичките са копирани и са заверени за вярност. Нося ги като доказателство, че са налични.

Съдът връчва на процесуалния представител на ответната страна доказателствата, приложени към писмо на жалбоподателя със с.д. № 702/17.01.2024 г.

Юриск. К.: Считам, че доказателствата са допустими, но неотносими към предмета на спора. Моля да се приемат представените с административната преписка и с писмо от 14.12.2023г. Административната преписка по спора е представена в цялост, респективно пенсионната преписка е по друго производство.

СЪДЪТ, като взе предвид становището на страните, счита, че докладваните доказателства са допустими, относими и необходими, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА И ПРИЛАГА към делото доказателствата от жалбоподателя с подаване на жалбата по опис на л. 10, доказателствата от ответника, съставляващи административната преписка по оспорения акт по опис към придружително писмо вх. № 17276/01.12.2023 г., доказателствата от ответника по опис към придружително писмо с.д. № 18082/18.12.2023 г. на л. 22 от делото, писмените доказателства от жалбоподателя към негово писмо с вх. № 702/17.01.2024 г., а именно заверен препис от фишове от осигурител ОЗЗУ гр. Стара Загора за периода от 1980 до 1983 г., списък на разноските, ведно с договор за правна защита и съдействие.

ПРИЕМА И ПРИЛАГА по делото молба от жалбоподателя, ведно с приложените към нея писмени доказателства, представени в днешно съдебно заседание, напълно идентични с представените с писмо вх. № 702/17.01.2024 г. и установи при справка, че показаните в днешното съдебно заседание оригинали на тези документи са налични у пълномощника на жалбоподателя.

Доказателствени искания:

Представляващ Ц. П.: Както адв. Т. е описал в молбата от 17.01.2024 г. също считам, че предоставената от директора на ТП на НОИ-Варна преписка не е в пълен обем. Най-малкото липсват заявленията, които баща ми е подавал, отговорите в пълен обем от ТП на НОИ, липсва копие на трудовата му книжка, от която се вижда този печат, за който се спори че го няма, че липсва, въпреки, че преди 40 години е полаган. Следваше, според мен, да бъде представено копие от нея, както и трудовото му досие, а е представено трудовото досие на майка ми. Реално те наистина са работили по едно и също време в това предприятие, но реално не майка ми оспорва решение на директора на НОИ-Варна, а баща ми. Липсва и пенсионното и съответно трудовото досие на баща ми. Следваше да се представят точно тези страници от трудовата книжка, където се вижда липсва ли или е изтрит печата. Искаме ответника да бъде задължен да представи за следващо съдебно заседание заверено копие от трудовото и от пенсионното досие на баща ми.

Юриск. К.: Аз нямам доказателствени искания.

Предвид желанието на пълномощника на жалбоподателя бих помолим да уточни какво точно ще установява с исканите документи, предвид настоящия спор. Всички неща, които в момента се коментират не касаят настоящия спор, а са предмет на друго производство, което е свързано с отпускане на пенсия. В случая документите, които пълномощника на жалбоподателя посочи, че не са представени, те не са по настоящия спор в настоящото производство. Заявлението за отпускане на пенсия, трудовата книжка и другите документи не са от тези, съгласно които се издава отказа за удостоверяване на осигурителен стаж, съгласно Инструкция № 5 от 30.06.2005 г. за приемане и съхранение на ведомости за заплати и трудово-правни документи на прекратени осигурители без правоприемник, поради което моля, след като уточни, да ми дадете възможност да изразя и становище по доказателствата, които иска.

СЪДЪТ счита, че такова уточнение не следва да бъде направено, защото даже и за неюристите е ясно, че заявлението за издаване на удостоверение за осигурителен стаж (образец УПИ-13) е свързано с натрупан от страна на жалбоподателя трудов и осигурителен стаж, като данни за такъв трябва да се съдържат съответно в трудовото и осигурителното му досие. Подобни доказателства би трябвало да са на съхранение при ответника и в негова тежест е да ги представи, дори и да са били предоставени за съхранение в „Държавен архив“ съгласно закона.

В тази връзка СЪДЪТ

О П Р Е Д Е Л И:

ЗАДЪЛЖАВА ОТВЕТНИКА в 10-дневен срок от днес да представи заверено копие от всички документи, представляващо трудово и осигурително досие на жалбоподателя В. Л. П., ведно със заверено копие от неговото заявление за издаване на удостоверение за осигурителен стаж образец УПИ-13.

Юриск. К.: Искам да уточня, че този отказ не е по повод заявление на жалбоподателя, а е в изясняване на трудовия стаж на жалбоподателя в пенсионното производство и е по инициатива на пенсионния орган, който преценява стажа и към момента все още не е взел решение дали ще има разпореждане за отказ за отпускане на пенсия или не. Заявявам, че няма заявление от лицето, а е по повод писмо на пенсионния орган - началник „Осигурителен архив“, съгласно което е изготвен настоящия отказ, който е изпратен и до лицето, но не по негово заявление.

СЪДЪТ ДОПЪЛВА своето протоколно определение, че следва да се представи заверено копие от писмо с изх. № 2113-03-1483#3/14.08.23 г. и вх. № 5531-03-837 от 16.08.23 г., както и заверен препис от Инструкция № 5 от 30.06.2005 г. за приемане и съхранение на ведомости за заплати и трудово-правни документи на прекратени осигурители без правоприемник, ведно с доказателство за обнародването й в Държавен вестник.

ПРЕДУПРЕЖДАВА ответника, съгласно чл. 161 от ГПК, във вр. чл. 144 от АПК, че ако създаде пречка за събиране на допуснатите доказателства съдът, с оглед на обстоятелствата по делото, може да приеме за доказани факти, относно които ответникът е създал пречка за събиране на тези доказателства, т.е. факти, свързани с трудовите и осигурителните права на жалбоподателя.

Юриск. К.: Всичко, което е представено от жалбоподателя като документи се намират в пенсионното производство. Трудово досие, не знам какво точно се очаква. Всичко, което е представено от жалбоподателя е в пенсионната преписка. Тя ще бъде представена в цялост, ведно с инструкцията. Това, което можем да представим е пенсионната преписка, заедно с всички събрани от пенсионния орган документи, ведно с документите, които са представени от жалбоподателя.

В тази връзка СЪДЪТ

О П Р Е Д Е Л И:

ДОПЪЛВА протоколното определение, като ЗАДЪЛЖАВА ОТВЕТНИКА в 10-дневен срок от днес да представи заверено копие цялото пенсионно досие на жалбоподателя В. Л. П..

УКАЗВА на ответника, че следва всички доказателства следва да бъдат представени от него с копие за жалбоподателя.

Представляващ Ц. П.: Моля да ми бъде предоставен срок да се запозная с представените доказателства преди следващото съдебно заседание.

СЪДЪТ УКАЗВА на пълномощника на жалбоподателя, че доказателствата ще бъдат на разположение по делото и връчени на жалбоподателя или на негов процесуален представител при поискване.

Представляващ Ц. П.: Към настоящия момент нямам други доказателствени искания.

Юриск. К.: Нямам доказателствени искания.

За събиране на доказателства, делото следва да бъде отложено за друга дата и час, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ОТЛАГА делото и го НАСРОЧВА за 27.03.2024 г. от 16.30 часа, за която дата и час страните са редовно уведомени.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 15.30ч.

Съдия:

Секретар: