РЕШЕНИЕ
Номер 678929.10.2020 г.Град Благоевград
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – БлагоевградIV наказателен състав
На 01.10.2020 година в публично заседание в следния състав:
Председател:Георги Б. Янев
Секретар:Илина В. Георгиева
Прокурор:Районна прокуратура - Благоевград
като разгледа докладваното от Георги Б. Янев Административно наказателно
дело № 20201210201256 по описа за 2020 година
Производството по делото е образувано с жалба на "" представлявано от ,
против НП № /15.07.2020 година на Директора на РД “АА” С, с което за
допуснато нарушение по чл. 57, ал. 6, т. 1 от Наредба № 11 от 31.10.2002 на
МТС, на основание чл. 105, ал. 1 от Закона за автомобилните превози, е
наложено административно наказание "имуществена санкция" в размер на
200.00 лв.
С жалбата пълномощника на дружеството оспорва издаденото НП, като счита
същото за незаконосъобразно, неправилно и необосновано, като иска
неговата отмяна.
В съдебно заседание дружеството-жалбоподател редовно призовани, не
изпраща представител.
Административнонаказващият орган редовно призован, не изпраща
представител. Ангажира писмено становище по същество на делото.
Районна прокуратура-Б., редовно призован, представител не се явява. Не е
взел становище по същество на делото.
Районният съд, след като съобрази доводите на страните, събрания по делото
доказателствен материал и закона, установи от фактическа страна следното:
1
На 25.06.2020 г., длъжностно лице при ОО „АА” - Б -актосъставителят Я., в
присъствието на свидетеля М. е съставил на жалбоподателя акт за
установяване на административно нарушение, за това, че на същата дата,
около 12:30 часа, в гр.Б., ул "Св.Д.С." №в сградата на ОО "АА" гр.Б., при
извършена тематична проверка на дружеството превозвач притежаваща
лиценз на общността № валиден от 03.12.2018 г. до 02.12.2028 г. за
международен превоз на товари в присътвието на упълномощен представител
В. Х. е констатирано, че на 02.02.2020 г. в Б., ул. П. Т. № транспортното
предприятие е извършило межданароден превоз на товари на територията на
К. Н., видно от приложение – протокол от крайпътна проверка с МПС марка
модел с рег. № от категория собственост на превозвача, за което няма видно
удостоверение за преминат периодичен преглед за проверка на техническата
му изправност.
Актът е съставен в присъствие на упълномощен представител на дружеството
– и подписан лично от него, без възражения.
Въз основа на този акт, 15.07.2020 г., Директора на РД „АА” – С.,
упълномощен с нарочна заповед, е издал атакуваното постановление №
/15.07.2020 година, с което за допуснато нарушение по чл. 57, ал. 6, т. 1 от
Наредба № 11 от 31.10.2002 на , на основание чл. 105, ал. 1 от Закона за
автомобилните превози, е наложено административно наказание
"имуществена санкция" в размер на 200.00 лв.
НП е връчено на дружеството чрез представителя на 17.08.2020 година.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена от разпитаните
по делото свидетели – и , приложените към административнонаказателната
преписка и приети по делото писмени доказателства, които са
безпротиворечиви, относно подлежащите на доказване факти и установяват
по несъмнен начин възприетата фактическа обстановка, като последователни
и логични.
При така установената фактическа обстановка, съдът приема от правна страна
следното:
Жалбата е депозирана от надлежно лице, в установения от закона 7-дневен
2
срок от връчване на НП, поради което е допустима, разгледана по същество -
неоснователна, поради следните съображения:
Обжалваното Наказателно постановление е издадено в съответствие с
установената за това императивна законова процедура и от компетентен
орган.
Както в акта, така и в НП е отразено, че административнонаказателното
производство е започнало със съставянето на АУАН. В АУАН и в НП
подробно, точно и ясно са посочени всички индивидуализиращи нарушителя
елементи, съгласно Търговския закон - име и фирма на търговеца, неговото
седалище и адрес на управление и представляващото го физическо лице.
Наличието на тези елементи са достатъчни, за да се приемат за спазени
строго формалните изискването на чл.42 ал.1 т.6 от ЗАНН и чл.57, ал.1, т.4 от
ЗАНН, като се съобрази, че в казуса се касае за констатирано
административно нарушение, осъществено от . При съставянето на акта за
установяване на административно нарушение и издаване на атакуваното НП
са спазени изискванията, визирани в разпоредбите на чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН,
съгласно които, за да бъде редовен актът за установяване на административно
нарушение и НП трябва да включват в съдържанието си всички кумулативно
посочени реквизити. Спазени са и сроковете по чл. 34 от ЗАНН за съставяне
на акта и издаване на НП. В конкретния случай АУАН е съставен от Я.,
инспектор към РД „АА” - С., който дава пълно описание на нарушението и
обстоятелствата, при които същото е извършено. В тази насока са и
показанията на свидетеля М. Чрез изпълнение на изискванията на чл. 42 от
ЗАНН органът издал АУАН постига пълна индивидуализация на
нарушението и нарушителя, без да ограничава правото на защита на
дружеството-жалбоподател. Издадения в съответствие с процесуалните
норми акт е редовен и като такъв се явява правно основание за издаване на
НП.
Съдът счита, че не са налице формални предпоставки за отмяна на НП, тъй
като при реализирането на административнонаказателната отговорност на
дружеството-жалбоподател не са допуснати съществени процесуални
нарушения, които да водят до опорочаване на производството.
Предвид събраните по делото доказателства съдът намира, че правилно е
3
било прието в хода на АНП, че , е извършил нарушение на чл. 57, ал. 6, т. 1
от Наредба № 11 от 31.10.2002 година на МТС, тъй като превозвачът е
осъществил превози на товари без да има валидно удостоверение за преминат
периодичен преглед за проверка на техническата изправност на МПС.
От обективна страна, по безспорен и категоричен начин се установи, че на
02.02.2020 година, в Б., ул. П. Т. № , транспортното предприятие е извършило
межданароден превоз на товари на територията на К. Н., видно от
приложение – протокол от крайпътна проверка с МПС марка модел с рег. №
от категория собственост на превозвача/л.27 от делото/, за което няма видно
удостоверение за преминат периодичен преглед за проверка на техническата
му изправност.
По изложените съображения, съдът намира за доказано осъществяване от
страна на дружеството-жалбоподател на фактическия състав на
разглежданото административно нарушение от обективна страна. Доколкото
в случая се касае за нарушение извършено от , чиято отговорност по
аргумента на чл.83 ал.1 от ЗАНН е невиновна, а обективна, деянието не
следва да се изследва от субективна страна. От друга страна, с ангажираните
по делото гласни и писмени доказателства се установи, че „” е реализирал
състава на административно нарушение по ал. 57, ал. 6, т. 1 от Наредба № 11
от 31.10.2002 година на .
След като правилно е квалифицирал нарушението, на основание чл. 53 от
ЗАНН административнонаказващият орган правилно и законосъобразно на
основание чл. 105, ал. 1 от ЗАвП е санкционирал „” с административно
наказание “имуществена санкция” в размер на 200.00 лева.
Съгласно посочения законов текст, за нарушения на този закон и на
подзаконовите нормативни актове, издадени въз основа на него, с изключение
на изискванията за превоз на опасни товари, за които не е предвидено друго
наказание, се налага наказание глоба или имуществена санкция в размер на
200 лв.
Следователно дружеството-жалбоподател законосъобразно е наказан на
основание посочения текст с предвидената в закона единствена санкция в
размер на 200.00 лева, поради което НП следва да бъде потвърдено.
4
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА като законосъобразно Наказателно постановление
№/15.07.2020 година на Директора на РД “АА” С., с което на ""
представлявано от , за допуснато нарушение по чл. 57, ал. 6, т. 1 от Наредба
№ 11 от 31.10.2002 на МТС, на основание чл. 105, ал. 1 от Закона за
автомобилните превози, е наложено административно наказание
"имуществена санкция" в размер на 200.00 лв.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване 14-дневен срок от съобщаването на
страните пред Административен съд - Б..
Съдия при Районен съд – Б.: _______________________
5