Р
Е Ш Е Н И Е
№331 05.11.2019
год. гр. Стара Загора
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Старозагорски
административен съд, публично съдебно
заседание на десети октомври две хиляди и деветнадесета год., в
състав
Председател: ГАЛИНА ДИНКОВА
Членове: ДАРИНА
ДРАГНЕВА
МИХАИЛ РУСЕВ
при секретаря Зорница
Делчева и
в присъствието на прокурора Петя Драганова, като разгледа
докладваното от Михаил Русев КАН дело №354 по описа
за 2019 год., за да се произнесе, съобрази
следното:
Производството
е с правно основание чл.208 и сл. от АПК във връзка с чл.63 ал.1 предл.2 от ЗАНН.
Образувано
е по касационна жалба от А.А. ***, чрез адв. И. М. против решение №230/28.06.2019
год., постановено по НАХД №614 по описа за 2019 год. на Районен съд Казанлък, с
което е потвърдено наказателно постановление №19-0284-000785/10.04.2019 год.,
издадено от Началника на група в РУ – Казанлък.
В
касационната жалбата се съдържат оплаквания, че обжалваното решение е неправилно
и незаконосъобразно, поради нарушение на материалния закон. Счита, че в
съдебното решение липсват мотиви за съставомерните елементи на
административното нарушение в неговата пълнота и в частност за липса на виновно
поведение. В съдебно заседание представя допълнителни писмени изложения към
касационната жалба, в които твърди, че в съдебното производство не са събрани
доказателства за виновно извършване на нарушението. Касаторът не е знаел, че
управляваният от него автомобил е с прекратен регистрация, тъй като същото МПС
е чужда собственост. Разполагал е с надлежни документи за регистрацията на МПС
и същият не могъл да знае, че е прекратена регистрацията, поради което не е
осъществил и виновно неизпълнение на законовото задължение за управление само
на регистрирани МПС. Моли съда да постанови решение, с което да отмени решение
№230/28.06.2019 год., постановено по НАХД №614 по описа за 2019 год. на Районен
съд Казанлък да се постанови друго, с което да се отмени обжалваното
наказателно постановление изцяло.
Ответникът по касация – Районно управление Казанлък при
ОД на МВР – Стара Загора, не изпраща представител и не изразява становище за подадената
касационна жалба.
Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора дава
заключение, че жалбата е неоснователна, а решението на Районния съд правилно и
законосъобразно.
Касационният състав на съда, след като обсъди събраните
по делото доказателства, наведеното от жалбоподателя касационно основание и след служебна проверка по реда на чл.218 ал.2 от АПК на решението по АНХД
№614/2019 год. на Районен съд Казанлък, намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена в законово установения срок, от надлежна
страна и е процесуално допустима.
Районен съд – Казанлък е потвърдил наказателно
постановление №19-0284-000785 от 10.04.2019 год. на Началника на сектор
в РУ – Казанлък, с което на А.А.А. са наложени административни наказания, както
следва: глоба в размер на 200.00 лв. на основание чл.175, ал.3, предложение
първо от ЗДвП за нарушение на чл.140, ал.1 от същия закон и глоба в размер на 20.00
лв. на основание чл.185 от ЗДвП за нарушение на чл.147, ал.1 от ЗДвП. От
фактическа страна е прието, че на 20.03.2019 год. около 11.29 часа в Община Казанлък
на път първи клас №5 – км.200+500 като водач на лек автомобил „Мерцедес Е 220
ЦДИ“ по ПП I-5
км.200+500 в посока запад- изток управлява л.а. „Мерцедес Е 220 ЦДИ“ с рег.№СТ ХХХХ
ВХ, като управлява автомобила след като му е прекратена регистрацията на
15.08.2018 год. по чл.143, ал.15 от ЗДвП. Нарушението е установено с TFR1-М с
фабр. №582 с клип №4628 от 20.03.2019 год. и е направена справка в АИС КАТ. Не
епредставил МПС на ГТП до 11.08.2018 год.
За да потвръди наказателното постановление, Казанлъшкият
районен съд приема, че вмененото във вина на А.А. административно нарушение е
доказано по безспорен начин. За да достигне до този извод съдът е направил
анализ на събраните в хода на производството доказателства, въз основа на които
е приел, че касаторът е извършил вменените му административни нарушения. В хода
на реализирането на административнонаказателната отговорност не са допуснати
съществени процесуални нарушения които да са самостоятелни основания за
отмяната на наказателното постановление.
Доводите изложени в жалбата е приел като недоказани и като защитна теза.
Изложил е мотиви и за липсата на предпоставки за приложението на чл.28 от ЗАНН.
Всичко това, го е мотивирало да постанови решение, с което да потърди
обжалваното наказателно постановление като
правилно и законосъобразно.
Жалбата е неоснователна.
Съгласно чл.145, ал.2 от ЗДвП, приобретателят на
регистрирано пътно превозно средство е длъжен в срок до един месец да
регистрира придобитото превозно средство в службата за регистрация на пътни
превозни средства по постоянния адрес или адрес на регистрация на собственика,
освен когато пътното превозно средство е придобито от търговец с цел продажба.
Аналогична е и разпоредбата на чл.3, ал.1 от Наредба №I-45 от 24.03.2000 год.
за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно
отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни
средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за
регистрираните пътни превозни средства. Съгласно чл.143, ал.15 от ЗДвП,
служебно, с отбелязване в автоматизираната информационна система, се прекратява
регистрацията на регистрирано пътно превозно средство на собственик, който в
двумесечен срок от придобИ.ето не изпълни задължението си да регистрира
превозното средство. В конкретния случай е безспорно установено, че на
14.06.2018 год. в гр. Казанлък е сключен договор за прехвърляне на процесното
МПС, като купувач е посочено лицето К.Г.А.– дъщеря на касатора. Следователно от
този момент започва да тече и едномесечния срок за регистрация на придобитото
МПС в службата за регистрация и изтича 14.07.2018 год. Не се представиха
доказателства това да е сторено, а и не се твърди такова нещо от касатора. На
20.03.2019 год. е установено, че МПС се управлява по пътищата отворени за обществено
ползване, но не е пререгистрирано. На 15.08.2018 год. е изтекъл законовият срок
и регистрацията на МПС е била прекратена, чрез отбелязване в автоматизираната
информационна система. Следователно е безспорно е установено, че към датата
20.03.2019 год., автомобилът е бил с прекратена регистрация поради не
регистрирането му в предвиденият от закона срок. Правилно е бил преценено от
наказващият орган, възприето и от районният съд, че са налице законовите
предпоставки за ангажирането на административно наказателната отговорност на
касатора. Не изпълнението на законовото задължение е виновно поведение, което
води и след себе си съответните последствия. В случая К.Г.А.не е представила на
органа по регистрацията старото СРМПС и старите регистрационни табели, поради
смяна на собствеността. Тези изисквания при промяната на собствеността,
визирани в чл.17, ал.2 и ал.3 от горепосочената наредба не са били изпълнени.
По тази причина и на основание чл.18б, ал.1, т.10 от наредбата, регистрацията
на пътното превозно средство е прекратена служебно по чл.143, ал.15 от ЗДвП
след изтичането на двумесечния срок от придобИ.ето, тъй като не е изпълнено
задължението да се регистрира превозното средство.
Твърденията, че водача не е знаел за това обстоятелство,
не го оправдава. Не се твърди, а и такова обстоятелство не е отразено нито в
АУАН, нито в наказателното постановление, че А. е извършил нарушението виновно.
Съгласно чл.7, ал.2 от ЗАНН /приложим по силата на чл.189, ал.14 от ЗДвП - за
неуредените в този закон случаи по съставянето на актовете, издаването и
обжалването на наказателните постановления и фишове и по изпълнението на
наложените наказания се прилагат разпоредбите на Закона за административните
нарушения и наказания/, непредпазливите деяния не се наказват само в изрично
предвидените случаи. Не е налице такава специална разпоредба в ЗДвП, поради
което и деянието правилно е било санкционирано.
Аналогични са и съображенията за наложеното наказание за
управление на МПС, което не е минало ГТП. Няма данни, не са събрани
доказателства, а и не се твърди от касатора, че управляваното от него МПС е
минало технически преглед през 2018 год.
Неоснователни са и другите твърдения в касационната жалба
за не прилагане на чл. 28 от ЗАНН. От датата, когато е изтекъл срокът за
пререгистрация на МПС – 14.07.2018 год. до датата на нарушението – 20.03.2019
год. са минали повече от девет месеца, в рамките на които е установено
бездействието на собственика, като аналогично е и за периода от датата на която
е следвало да се представи МПС на ГТП най-късно 11.08.2018 год. до датата на
нарушението. Продължителното бездействие не може да обоснове наличието на
предпоставки за прилагането на чл.28 от ЗАНН. Наложените наказания са в
предвидения в закона минимален размер
Наказателното постановление съдържа описание на нарушенията,
датата и мястото им на извършване, обстоятелствата, при които са извършени,
както и доказателствата, които ги потвърждават. Установената в акта фактическа
обстановка, възпроизведена в обжалваното постановление, кореспондира със
събраните в хода на производството доказателства. Описанието на нарушенията в наказателното
постановление визира обстоятелствата, въз основа на които е прието, че са
осъществени съставите на вменените административни нарушения.
По тези съображения касационният състав на
Административен съд Стара Загора намира, че решение №230/28.06.2019 год.,
постановено по НАХД №614 по описа за 2019 год. на Районен съд Казанлък е
правилно и законосъобразно, не страда от наведените в касационната жалба
пороци, поради което следва да бъде потвърдено.
Водим от горните мотиви и на основание чл.221, ал.2
от АПК съдът
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА решение
№230/28.06.2019 год., постановено по НАХД №614 по описа за 2019 год. на Районен
съд Казанлък.
Решението е
окончателно и не подлежи на обжалване и/или протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.