Р    Е    Ш    Е    Н    И   Е

 

№

 

гр. В.Търново, 27.03.2020 год.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Великотърновският районен съд, трети наказателен състав, в публично заседание на 27.02.2020 год., в състав:

                                                           ПРЕДСЕДАТЕЛ : МЛАДЕН ДИМИТРОВ,

при секретаря – Н.Йорданова, като разгледа докладваното от съдията НАХД № 226 по описа на съда за 2020 год., за да се произнесе взема предвид :

            Производство по чл.59, ал.1 от ЗАНН.

Жалбоподателят „Да Агро“ЕООД, оспорва  НП № 483319-F513141 / 10.12.2019 г., издадено от Териториален директор на ТДНАП - Велико Търново, с което за нарушения по чл. 74, ал.1 ЗСч., е наложена имуществена санкция в размер на 200 лева.  Счита, че е налице неправилно приложение на материалния закон, като намира случая за маловажен - по смисъла на чл.28 от ЗАНН. Моли съда да отмени оспорваното НП.

            Представителят на въззиваемата страна  ТД на НАП-гр. В. Търново,  моли съдът да потвърди  НП, като правилно и законосъобразно. Намира, че са спазени всички административно-производствени правила, като съответно правото на защита на жалбоподателя е било защитено, с оглед връчването на покана за съставяне на АУАН. Поддържа издаденото наказателно постановление и по същество. Претендира разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер на 300лева.

             Съдът,  с оглед събраните по делото доказателства, намери за установено следното :

         Административнонаказателното производство е образувано на  03.10.2019г., със съставянето на АУАН № F513141 от инсперктор по приходите З.К.- Боянова, срещу „Да Агро“, ЕООД, представлявано от КАЛОЯН ПЛАМЕНОВ ДАДОВ, с ЕГН **********, за това, че на 10.09.2019 г. в ТД на НАП гр. В. Търново, при извършена проверка по партидата на дружеството в Търговски регистир и регистър на ЮЛНЦ при Агенция по вписванията, във връзка с предоставена информация от Агенция по вписванията, е установено, че "ДА АГРО" ЕООД, в качеството си на задължено лице съгласно чл. 38 от ЗСч. не е изпълнило задължението си да публикува чрез подаване на заявление за вписване и предоставяне за обявяване в Агенция по вписванията - Търговски регистър на годишния финансов отчет за 2018 г. в законоустановения срок - до 30.06.2019 г., с което е нарушило разпоредбатат на чл. 38, ал. 1, т. 1 от ЗСЧ.

Установено е също, че "ДА АГРО" ЕООД е подало ГДД по чл. 92 от ЗКПО за 2018 г. с вх. № 0400И0179456/14.03.2019 г., в която за отчетния период са декларирани нетни приходи от продажби в размер на 13330.00 лв.. разходи 10453.64 лв. и финансов резултат печалба в размер на 2876.36 лв.

Видно от показанията на св.К. нарушението е било констатирано лично от нея, при проверка във връзка със получени списъци от Агенцията по вписванията, със дружества, които не са подали годишни финансови отчети. След извършена допълнителна проверка в ТР, св.К. установила, че такъв отчет не е подаден от дружеството при което изпартила покана за съставяне на  АУАН. Поканата била изпратена по електронен път на електронната поща на дружеството и по регистрирания адрес. Поканите били получени от дружеството, видно от приложените копия  - с изх. № 14574#180/10.09.2019 г., получени по електронен път на декларирания електронен адрес за връзка с НАП на 24.09.2019 г. и с обратна разписка на адреса на управление на 24.09.2019 г.

                     Въпреки поканата  представител на дружеството не се явил, поради което бил съставен АУАН, в сградата на ТД на НАП-В.Търново, в отсъствие на представител  на дружеството, но при участието на св.Г.. Връчен е на 05.11.2019г., на управителя на дружеството.

                     Видно от обявеното в ТР, по портидата на „Да Агро“ЕООД,  ГФО за 2018г., е подаден със заявление от 04.10.2019г.  

                        Въз основа на съставения акт е издадено наказателно постановление № 483319-F513141 / 10.12.2019 г., издадено от Териториален директор на ТДНАП - Велико Търново, с което на  „Да Агро“, ЕООД, представлявано от КАЛОЯН ПЛАМЕНОВ ДАДОВ, с ЕГН **********, за това, че на 10.09.2019 г. в ТД на НАП гр. В. Търново, при извършена проверка по партидата на дружеството в Търговски регистир и регистър на ЮЛНЦ при Агенция по вписванията, във връзка с предоставена информация от Агенция по вписванията, е установено, че "ДА АГРО" ЕООД, в качеството си на задължено лице съгласно чл. 38 от ЗСч. не е изпълнило задължението си да публикува, чрез подаване на заявление за вписване и предоставяне за обявяване в Агенция по вписванията - Търговски регистър на годишния финансов отчет за 2018 г. в законоустановения срок - до 30.06.2019 г.,  в нарушение на чл. 38, ал. 1, т. 1 от ЗСЧ, / при декларирани нетни приходи от продажби в размер на 13330.00 лв.. разходи 10453.64 лв. и финансов резултат печалба в размер на 2876.36 лв. в ГДД/, на осн. чл.74, ал.1 от ЗСч., е наложена имуществена санкция в размер на 200 лева.

            С оглед на установеното се налагат следните правни изводи:

            Жалбата е процесуално допустима, подадена е от надлежно легитимирано лице, в законоустановения срок, пред компетентния да се произнесе съд. Разгледана по същество е неоснователна.

            При служебната проверка относно реквизитите на акта за нарушение и издаденото въз основа на него НП, съдът не констатира нередовности. АУАН е съставен в тримесечния срок от откриване на нарушението – в хода на извършената проверка, а НП е издадено в срока по чл.34, ал.3 от ЗАНН.

И в акта за нарушение и в НП са налице всички изискуеми от чл.42 и чл.57 от ЗАНН реквизити.

            С връчването на екземпляр от акта е дадена възможност на жалбоподателя да направи своите възражения пред наказващият орган, с което да реализира правото си на защита в процеса.

 По същество , съдът намира, че е осъществен състав по чл.74, ал.1, вр. с чл.38, ал.1, т.1 от ЗС. Разпоредбата на чл. 38, ал. 1, т. 1 от ЗСч вменява задължение за всички търговци по смисъла на Търговския закон да публикуват годишния финансов отчет, приет от ОС на съдружниците или акционерите, или от съответния орган, чрез заявяване за вписване и представяне за обявяване в търговския регистър, в срок до 30 юни на следващата година. Това задължение не е изпълнено в законовоустановения срок, а едва след съставянето на АУАН или с повече от  три месеца закъснение - на 04.10.2019 г.

Предвид изложеното, правилно и законосъобразно административнонаказващият орган е приел, че е извършено нарушение на чл. 38, ал. 1, т. 1 от ЗСч, като на основание съответно чл. 74, ал. 1, пр. 2 от ЗСч е ангажирал административната отговорност на жалбоподателя и е наложил имуществена санкция в размер на 200 /двеста/ лева. Размерът на наказанието се явява съобразен с предвиденото в санкционната норма, съгласно, която всеки който е задължен и не публикува финансов отчет в сроковете по чл. 38, се наказва с глоба в размер от 200 до 3000 лв., а на предприятието се налага имуществена санкция в размер от 0, 1 до 0, 5 на сто от нетните приходи от продажби за отчетния период, за който се отнася непубликуваният финансов отчет, но не по-малко от 200 лв. В случая, като се има предвид, че нетните приходи от продажби на жалбоподателя са били в размер на 13333.00 лева, правилно наказващият орган е наложил имуществена санкция в минимален размер от 200 лв, който размер не подлежи на допълнителна индивидуализация.

Относно основното възражение на жалбоподателя, съдът не намира основания за приложението на чл. 28 ЗАНН. Касае се за общ случай на неизпъление на задължението за своевремено публикуване на ГФО е вменено от законодателя. Това задължение не е самоцел, е  свъразно  с гарантиране интересите на останалите лица и търговци, доколкото публикуването на отчетите дава възможност за информиране за финансовото състояние на търговеца. Налице е форма на неточно изпълнение, като забавата е със занчителен срок – повече от три месеца, при това едва след получаване на поканата за съставяне на АУАН. Посоченото от законния представител на дружеството -  жалбоподател, като основание за преценка за маловажност на случая , обстоятелство, че е пътувал в чужбина и  не е имал опит до момента с управлението на дружеството, също не може да се приеме от съда като аргумент. Същият е имал възможност да организира дейността на дружеството, включително и да ползва компетентна помощ.

При така изложеното, съдът намира, че НП е законосъобразно и следва да се потвърди.

С оглед решението по същество на спора, основателна се явява претенцията на въззиваемата страна за присъждане на юрисконсултско възнаграждение, но до размера на 100 лева,  определено от съда на основание чл. 63, ал.5 от ЗАНН, вр. с  чл.37 от ЗПр.П, вр. с чл.27е от Наредба за заплащане на правната помощ / обн.ДВ бр. 8/24.01.2017 г./  

            Воден от горното и на осн. чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът

                                              

Р    Е    Ш    И :

 

            ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 483319-F513141 / 10.12.2019 г., издадено от Териториален директор на ТД-НАП - Велико Търново, с което на  „Да Агро“, ЕООД, ЕИК205327011, със седалище и адрес на управление в гр.В.Търново, ул.“Ц.Церковски“№38, представлявано от КАЛОЯН ПЛАМЕНОВ ДАДОВ, за това, че на 10.09.2019 г. в ТД на НАП гр. В. Търново, при извършена проверка по партидата на дружеството в Търговски регистир и регистър на ЮЛНЦ при Агенция по вписванията, във връзка с предоставена информация от Агенция по вписванията, е установено, че  в качеството си на задължено лице съгласно чл. 38 от ЗСч. не е изпълнило задължението си да публикува, чрез подаване на заявление за вписване и предоставяне за обявяване в Агенция по вписванията - Търговски регистър, на годишния финансов отчет за 2018 г. в законоустановения срок - до 30.06.2019 г.,  в нарушение на чл. 38, ал. 1, т. 1 от ЗСЧ, / при декларирани нетни приходи от продажби в размер на 13330.00 лв.. разходи 10453.64 лв. и финансов резултат печалба в размер на 2876.36 лв. в ГДД/, на осн. чл.74, ал.1 от ЗСч., е наложена имуществена санкция в размер на 200 лева.

 

            ОСЪЖДА „Да Агро“, ЕООД, ЕИК205327011, със седалище и адрес на управление в гр.В.Търново, ул.“Ц.Церковски“№38, представлявано от КАЛОЯН ПЛАМЕНОВ ДАДОВ, да заплати в полза на НАЦИОНАЛНА АГЕНЦИЯ ЗА ПРИХОДИТЕ, сумата от 100 лева, представляващо юрисконсултско възнаграждение, за осъщественото процесуално представителство. 

 

            Решението подлежи на обжалване пред Административен съд В. Търново, в 14 - дневен срок от съобщението на страните, че е изготвено и обявено.

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ :