ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1091
гр. Пловдив, 18.10.2022 г.
РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
закрито заседание на седемнадесети октомври през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:Методи Н. Антонов
като разгледа докладваното от Методи Н. Антонов Частно наказателно дело
№ 20225330203442 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл.243 ал.4 от НПК.
Образувано е по жалба на П. В. Н. срещу Постановление от 23.05.2022 г.
на Районна прокуратура гр. Пловдив за прекратяване на наказателното
производство по прокурорска преписка № 1919/2019 г. по описа на Районна
прокуратура–Пловдив и досъдебно производство № 359/2020 година по описа
на ОСО при ОП - Пловдив, водено за престъпление по чл.323, ал.1 от НК.
В жалбата се излагат съображения за необоснованост, неправилност и
незаконосъобразност на прокурорския акт.
Съдът, след като се запозна със съображенията на прокурора, изложени
в атакуваното постановление, с аргументите в депозираната жалба, и като
разгледа събраните по делото доказателства, намира следното:
ЖАЛБАТА Е НЕОСНОВАТЕЛНА.
От фактическа страна съдът приема за установено следното:
Наказателното производство е било образувано с постановление на РП -
гр. Пловдив от 21.08.2019 г. за това, че на неустановена дата в началото на
месец март 2019 г. в гр. Пловдив, самоволно, не по установения ред е
осъществено оспорено от другиго право, а именно право на ползване на част
от поземлен имот с № 56784.530.9709 - престъпление по чл. 323, ал. 1 от НК.
Производството е било образувано след извършена проверка,
1
инициирана във връзка с подаден сигнал от страна на П. В. Н., в който са
били изложени доводи за предстоящи самоуправни действия от страна на Д.
М. - представляващ ФК „Спартак“.
С Акт за публична общинска собственост № 125/16.07.1998 г. на Район
„Южен“- Пловдив -том 3, л.20-л.22 на основание чл.2, ал.1 т.6, чл.3 ал. 2. т. 2
от ЗОС, във връзка с § 6 и 7 от ПЗР на ЗМСМА, считано от 1991 г. с Решение
№ 80, взето с протокол № 6/01.04.1997г. на Общински съвет - Пловдив бил
актуван имот пл. № 125 в УПИ I- спортен комплекс, кв. 40 по плана на кв.
„Въстанически”-юг, одобрен със Заповед № 450/15.06.1981г., представляващ
Работнически спортен център, а именно: дворно място с обща площ от 76
735кв.м.; масивна сграда на един етаж - зала „Олимпиада“ - застроена на 1536
кв.м.; масивна сграда на един етаж, тенис зала - застроена на 726 кв.м.;
масивна едноетажна сграда, съблекалня, абонатна станция - застроена на 101
кв.м.; съблекалня, едноетажна сграда - застроена на 75 кв.м.; едноетажна
сграда, помпена станция - застроена на 44 кв.м. и масивна едноетажна сграда,
съблекалня за футболно игрище - застроена на 248 кв.м.
На територията на гр.Пловдив била приета със Заповед № РД-18-
48/03.06.2009 г. на Изпълнителния директор на АГКК кадастрална карта.
Съгласно законовите разпоредби на чл. 59, ал. 1 от ЗОС - „При влизане в сила
на кадастрална карта за имотите - общинска собственост, се съставят нови
актове за общинска собственост, в които се посочват номерът и датата на
предходно съставените актове за общинска собственост.“ Така приетата
кадастрална карта била изменена със Заповед № КД-14-16-1352/27.10.2009г.
на Началника на СГКК-Пловдив, като поземлен имот с идентификатор
56784.530.9709 съответства на новообразувания имот пл. № 1640 кв. 40 по
плана на кв. „Въстанически"-юг, одобрен със Заповед № РД-02-14-
2235/27.12.2000 г. на МРРБ. Във връзка с последното бил съставен Акт за
публична общинска собственост № 1904/14.07.2016 г. на район „Южен“ - том
3, л.23-л.25 на основание чл.2, ал.1, т.2 от ЗОС, във връзка с §7 ал.1, т.3 и т.6
от ПЗР на ЗМСМА и § 42 от ПЗР към ЗИД на ЗОС; чл.3, ал.2, т.3 от ЗОС, във
връзка с Решение № 80, взето с Протокол 6/01.04.1997г. на ОбС-Пловдив и
чл.59, ал.1 от ЗОС, с който Акт бил актуван поземлен имот с идентификатор
56784.530.9709 по кадастралната карта и кадастратните регистри, с площ от
82 278 кв.м. с трайно предназначение на територията: Урбанизирана, начин на
2
трайно ползване: За спортна зала, включен в УПИ I-Спортен комплекс, кв. 40
по плана на кв. „Въстанически“-юг, ведно с построените в него сгради:
Сграда с идентификатор 56784.530.9709.1 със застроена площ 230 кв.м. брой
етажи: 1, предназначение: Спортна сграда, база. Конструкция - масивна.
Година на построяване - 1983г.; Сграда с идентификатор 56784.530.9709.2 със
застроена площ 254кв.м.; Сграда с идентификатор 56784.530.9709.11 със
застроена площ 159 кв.м., брой етажи: 1, предназначение: Друг вид
обществена сграда. Конструкция - масивна, за която имало издадено
Удостоверение изх.№ 460П 587(1)/14.07.2016 г. на район „Южен“- за
търпимост, съгласно § 127 от ПЗР на ЗИДЗУТ; Сграда с идентификатор
56784.530.9709.12 със застроена площ 85 кв.м., брой етажи: 1,
предназначение: Друг вид обществена сграда. Конструкция - масивна, за
която имало издадено Удостоверение от 11.11.2013 г., допълнено с
Удостоверение изх.№ 44-7000-1100/25.08.2014г. на район „Южен“ за
търпимост, съгласно § 127 от ПЗР на ЗИДЗУТ; Сграда с идентификатор
56784.530.9709.13 със застроена площ 152 кв.м., брой етажи: 1,
предназначение: Друг вид сграда за обитаване. Конструкция - масивна, за
която имало издаден Акт за узаконяване № 2/16.06.2005г. на Община
Пловдив и Сграда с идентификатор 56784.530.9709.14 със застроена площ
42кв.м., брой етажи:1, предназначение: Селскостопанска сграда, за която
имало издаден Акт за узаконяване № 2/16.06.2005г. на Община Пловдив.
Сгради с идентификатори 56784.530.9709.15 - със застроена площ 22 кв.м.,
брой етажи: 1, предназначение: Друг вид обществена сграда и
56784.530.9709.16 - със застроена площ 273 кв.м., брой етажи: 1 (един),
предназначение: Селскостопанска сграда, съгласно писмо вх. №
16Р10397(1)/14.07.2016г. от район „Южен", представляващи временни
преместваеми обекти, са общинска собственост на основание чл.2, ал.1, т.1 от
ЗОС, във връзка с чл. 92 от ЗС.
В изпълнение на Решение № 180, взето с протокол № 17 от 11.06.1999 г.
и Решение № 337, взето с протокол № 39 от 16.12.1999г. на Общински съвет -
Пловдив, на 10.01.2000г. между Община Пловдив - в качеството на концедент,
и дружество „Дайли“ ООД-гр.София с ПИК-********* - в качеството на
концесионер, бил сключен Договор за концесия /10.01.2000г. — том 2, л.48-
л.60, с който Договор било учредено особено право на ползване - концесия, за
срок от 15 /петнадесет/ години, върху част от недвижим имот, публична
3
общинска собственост, както и правото да се извършват дейности по
поддържане на същия /сгради, игрища, алеи, зелени площи/, съставляващ:
Плувен комплекс към работнически спортен център, за който бил отреден
парцел I - Спортен комплекс в квартал 40, но регулационния план на квартал
„Въстанически - юг“, Пловдив, целият от 76 735 кв.м, ведно с пострените в
него:
масивна едноетажна сграда - съблекалня, абонатна станция, застроена на
101 кв.м.;
съблекалня - едноетажна сграда, застроена на 75 кв.м.;
едноетажна сграда, помпена станция, застроена на 44 кв.м.:
масивна едноетажна сграда - съблекалня за футболното игрище,
застроена на 248 кв.м., както и два плувни басейна, баскетболно игрище,
игрище за тенис на корт и футболно игрище.
Договорът за концесия от 10.01.2000 г. между Община Пловдив и
дружество „Дайли“ ООД бил прекратен, съгласно чл.14а от съшия - с
изтичане на срока, във връзка с което била издадена Заповед № 15 ОА
329/10.02.2015 г. на кмета на Община Пловдив - том 2, л.67-л.68.
С посочената заповед била назначена комисия от длъжностни лица, която
да приеме общинския имот от бившия концесионер. На 12.02.2015 г., в хода
на приемане на обекта на концесията, комисията установила с Констативен
протокол том 2, л.65-л.66, че част от недвижимия имот се държи от
дружество „Векта“ ООД, представлявано от управителя на дружеството св.П.
В. Н.. Последният е удостоверил правото си да държи недвижимия имот с
Договор за наем от 28.04.2006г., сключен между концесионера „Дайли“ ООД
и „Векта“ ООД - том 2, л.61-л.64. Съгласно посочения договор - за срок от 10
години е отдаден под наем част от недвижимия имот, предмет на концесията,
а именно: футболно игрище, ведно с построената съблекалня към него със
застроена площ от 248 кв.м., масивна едноетажна сграда - съблекалня,
абонатна станция с площ 101 кв.м., съблекалня - едноетажна сграда с площ от
75 кв.м., едноетажна сграда, помпена станция с площ от 44 кв.м., баскетболно
игрище, игрище за тенис па корт, всички находящи се в имот „Плувен
комплекс към работнически спортен център“, за който е отреден парцел I -
Спортен комплекс в кв. 40 по регулационния план на квартал „Въстанически -
4
юг“ - гр.Пловдив, пелият от 76 735 кв.м, ведно е частта от имота с площ от
около 57.600 дка, индивидуализиран по следните граници: от север -
съществуваща към момента на сключване на договора ограда на плувен
комплекс „Нептун“, от изток - ул. „Цар Борис III Обединител", от юг — бул.
„Ал. Стамболийски", от запад - ул. „Братя Бъкстон". Предвид извършената
констатация за присъствието на трето лице - дружество „Векта“ ООД - което
е различно от концесионера и е лице, ползващо част от имота - публична
общинска собственост, както и с оглед отказа за доброволното му предаване
на собственика Община Пловдив - кметът на община Пловдив, на основание
чл.65 от ЗОС, издал Заповед № 15 ОА 1482/05.06.2015 г. - том 2, л.69-л.72. С
посочената заповед било разпоредено да се изземат части от недвижим имот -
публична общинска собственост, находящ се в гр.Пловдив, за който бил
отреден парцел I - Спортен комплекс в кв. 40 по регулационния план на кв.
„Въстанически - юг“, съгласно КК и КР на гр.Пловдив, представляващ имот с
идентификатор 56784.530.9709, с площ на целия имот 82 280 кв.м., които
части се държат без правно основание ог „Векта“ ООД с ЕИК: ********* с
управител П. В. Н.. Процесните части от общинския имот представлявали:
терен с площ 21242 кв.м., ведно с футболно игрище, съблекалня към
него със застроена площ от 248 кв.м., масивна едноетажна сграда -
съблекалня, абонатна станция с площ 101 кв.м., съблекалня —
едноетажна сграда с площ от 75 кв.м., едноетажна сграда, помпена
станция с площ от 44 кв.м., баскетболно игрище, игршце за тенис на корт
и
терен с площ 39198 кв.м., ведно със стадион и прилежащи към него
сгради и съоръжения, паркинг и игрища, попадащи в югоизточната част
от описаната част от терена.
Издадената Заповед № 15 ОА 1482/05.06.2015 г. била оспорена по
надлежния законов ред от страна на „Векта“ ООД пред Административен съд
- Пловдив, като е било поискано и спиране на предварителното й изпълнение.
Последното искане било отхвърлено от Административен съд-Пловдив
(Определение № 1400/08.06.2015г.), потвърдено от Върховен
административен съд (Определение № 8528/09.07.2015г. по адм.д. №
7497/2015г.) По същество жалбата против Заповед № 15 ОА 1482/05.06.2015
5
г. за изземване на имота била отхвърлена като неоснователна от
Административен съд-Пловдив с Решение № 1688/12.09.2015г. - том 2, л.83-
л.87, потвърдено с Решение № 6987/05.06.2017 г. на ВАС.
На 18.03.2016г. било пристъпено към изпълнение на Заповед № 15 ОА
1482/05.06.2015г. на кмета на Община Пловдив от комисия от длъжностни
лица, назначена със Заповед № 16 ОА 429/25.02.2016г. на кмета на Община
Пловдив. След осъщественото от Община Пловдив изземване на имота-
публична общинска собственост - на 22.03.2016 г. пред Районен съд-Пловдив
била депозирана искова молба, но не от името на „Векта“ ООД, а от името на
Сдружение „Футболен клуб Векта“, представлявано от П. Н., като бил
предявен иск по чл. 76 от Закона за собствеността. Претенциите на ищеца
били, че Община Пловдив е нарушила владението му върху поземлен имот с
идентификатор 56784.530.9709 по КК и КР на град Пловдив, целият с площ 82
280 кв.м. футболно игрище, ведно с построената съблекалня към него със 311
248 кв.м., масивна едноетажна сграда - представляваща съблекалня и
абонатна станция с обща площ 101 кв.м. съблекалня-едноетажна сграда с
площ 44 кв.м., баскетболно игрище и игрище за тенис на корт. Районен съд-
Пловдив с Решение № 2529/19.07.2016г. по гр. дело №3546/2016 г. - том 2,
л.88-л.92 е отхвърлил така предявения иск по чл. 76 ЗС от „Футболен клуб
Векта“ - като неоснователен. Футболният клуб е обжалвал решението пред
Окръжен съд - Пловдив. Окръжен съд-Пловдив с Решение № 1621/09.12.2016
г. по в.гр.д. № 2477/2016г. -том 2, л.93-л.96, е отменил решение №
2529/19.07.2016 г. на Пловдивския районен съд, като разпоредил с акта си
Община Пловдив да предаде на „Футболен клуб Векта“ владението на
поземлен имот с идентификатор 56784.530.9709 по КК и КР на гр. Пловдив,
целият с площ 82 280 кв.м. футболно игрище, ведно с построената съблекалня
към него, със ЗП 248 кв.м., масивна едноетажна арада - представляваща
съблекалня и абонатна станция с обща площ 101 кв.м. съблекалня -
едноетажна сграда с площ 44 кв.м., баскетболно игрище и игрище за тенис на
корт. Мотивите на Окръжен съд - Пловдив за отмяна на
първоинстанционното решение били, че доколкото е установено, че
„Футболен клуб Векта“ е държал недвижимия имот-публична общинска
собственост, то спрямо него е следвало да бъде проведена процедура по
отнемане, а не спрямо търговското дружество „Векта“ ООД. След
постановяване на посоченото Решение №1621/09.12.2016 г. на ПОС - на
6
основание чл.404 т.1 и чл.405. ал.1 от ГПК Окръжен съл-Пловдив е издал
изпълнителен лист от 14.12.2016г. в полза на Сдружение „Футболен клуб
Векта“ - том 2, л.18. На основание изпълнителния лист е било образувано
изпълнително дело № 20168210406237 по описа на ЧСИ Петко Илиев, рег.№
821., който извършил принудителен въвод на взискателя, приключил на
12.01.2017г. с изготвянето на съответни протоколи за въвод във владение -
том 3, л,23-л.40. Сдружение „Футболен клуб Векта“ било въведено в
недвижимия имот-публична общинска собственост, съставляващ ПИ с
идентификатор 56784.530.9709 по КК и КР на гр. Пловдив, целият с площ 82
280 кв.м., футболно игрище, ведно с построената съблекалня към него със 311
248 кв.м., масивна едноетажна сграда - представляваща съблекалня и
абонатна станция с обща площ 101 кв.м., съблекалня - едноетажна сграда с
площ 44 кв.м., баскетболно игрище и игрище за тенис на корт. По молба на
Община Пловдив - Окръжен съд-Пловдив е издал Допълнително решение №
92/31.01.2017г. - том 2, л.97-л.98, с което се допуска поправка на очевидна
фактическа грешка в Решение № 1621/09.12.2016г. по в.гр.д. № 2477/2016г.
по описа на ПОС, като е прецизирано описанието на процесната част от
поземления имот и е бил обезсилен издаденият изпълнителен лист, въз основа
на който е бил извършен и горепосочения въвод във владение в недвижимия
имот-публична общинска собственост.
На 03.02.2017 г. Община Пловдив депозирала касационна жалба срещу
Решение №1621/09.12.2016 г. на Окръжен съд Пловдив по в.гр.дело №
2477/2016 г. В резултат било постановено Решение № 58 от 29.05.2018 г. на
ВКС по гр. дело № 2300/2017 г. - том 2, л.98-л.103, с което било е отменено
въззивно Решение №1621/09.12.2016г., поправено с Решение № 92 от
31.01.2017г., по гр.д. № 2477/2016г. на Пловдивски окръжен съд.
С посоченото решение ВКС отхвърлил като неоснователен иска на
Сдружение „Футболен клуб Векта“ против Община Пловдив по чл.76 ЗС за
предаване държането на части от поземлен имот с идентификатор
56784.530.9709 по кадастралната карта на Пловдив, а именно: терен с площ
21 242 кв.м, заедно с футболно игрище, съблекалня към него със застроена
площ 248 кв.м., масивна едноетажна сграда - съблекалня, абонатна станция от
101 кв.м., съблекалня - едноетажна сграда с площ от 75 кв.м., едноетажна
сграда - помпена станция с площ от 44 кв.м., баскетболно игрище, игрище за
7
тенис на корт: терен с площ от 39 198 кв.м., ведно със стадион и прилежащите
към него сгради и съоръжения, паркинг и игрища, попадащи в югоизточната
част от този черен. Мотивите на съда за отхвърляне на предявения иск били,
че спрямо футболния клуб не са били осъществени предпоставките на чл.76
от Закона за собствеността. Изземването на посочените части от недвижим
имот - публична общинска собственост, било извършено въз основа на
издадената по надлежен ред Заповед № 15 ОА 1482/05.06.2015 г. на кмета на
Община Пловдив, в изпълнение на неговите правомощия. С Решение №
188/16.01.2019 г. по гр. дело № 3378/2018 г. ВКС оставя без уважение
подадената от Сдружение „Футболен клуб Векта“ молба вх. № 41358 от
03.07.2018 г. за отмяна на влязлото в сила Решение № 58 от 29.05.2018 г. на
ВКС по гр.д. № 2300/2017 г. - том 2, л.104-л.105. Наред с подадената искова
молба по чл.76 от ЗС, Сдружение „Футболен клуб Векта“ предявило пред
Районен съд-Пловдив и иск по чл.34 от ЗС - за допускане на съдебна делба на
поземлен имот с идентификатор 56784.530.9709 по КККР на гр. Пловдив,
целият с площ от 82280 кв. м., ведно с находящите се в съшия имот сгради,
при квоти, описани от сдружението, както следва: 5545/82280 ид.ч. за
Сдружение „Футболен клуб Векта” и 76735/82280 ид.ч. за Община Пловдив.
Образуваното по случая гр. дело № 3161/2016 г. на ПРС приключило с влязло
в сила Решение №3004/27.07.2018г. на ПРС, потвърдено с Решение №
658/21.05.2019г. на ПОС по в.гр.д. № 2303/2018 г., и недопуснато до
касационно обжалване с Определение №103/ 12.03.2020 г. на В КС по гр.д. №
3315/2019 г. по описа на Върховен касационен съд - том 2, л.121- л.125. Искът
по чл.34 от ЗС на Сдружение „Футболен клуб Векта” бил отхвърлен като
неоснователен с мотива, че в рамките на производството не било доказано
между Сдружение „Футболен клуб Векта“ и Община Пловдив да са налице
съсобственост по отношение на поземления имот, за който било установено,
че съставлява изцяло публична общинска собственост.
На 14.08.2017 г. служители на Община Пловдив извършили проверка в
недвижимия имот, находящ се в гр. Пловдив, бул. „Никола Вапцаров“ №1, в
хода на която установили, че част от същия се държи без правно основание от
Сдружение „Футболен клуб Векта“ с ЕИК-*********, с управител П. Н.,
както и от „Дайли” ООД с ЕИК-*********. В хода на проверката било
установено също така, че за част от имота, независимо от публичния характер
на собствеността, Сдружение „Футболен клуб Векта“ било сключило наемен
8
договор от 12.01.2017 г. с „Дайли“ ООД с ЕИК-*********, като му
предоставило срещу възнаграждение, ползването на сграда с идентификатор
56784.530.9709.2 по КК и КР на гр. Пловдив, със ЗП 254 кв.м., сграда с
идентификатор 56784.530.9709.11 по КК и КР на гр. Пловдив, със ЗП 159
кв.м., сграда с идентификатор 56784.530.9709.13 по КК и КР с площ от 152
кв.м., сграда с идентификатор 56784.530.9709.16 по КК и КР, с площ 273 кв.м,
представляваща коктейл-бар, 3 броя открити басейни, 2 броя баскетболни
игрища, свободен терен от около 15 дка и паркинг пред сграда
56784.530.9709.2. всички намиращи се в ПИ с идентификатор 56784.530.9709
по КК и КР на гр.Пловдив. Посочените обстоятелства били удостоверени с
Констативен акт № 23 от 14,08.2017г. - том 2, л.73, както и с Констативен акт
№ 24 от 14,08.2017 г. - том 2, л.74, съставени ог служители на Дирекция
„Общинска собственост“ при Община Пловдив по реда на чл.80. ал.2 от
НРПУРОИ. По време на извършване на проверката не присъствал
представител на Сдружение „Футболен клуб Векта", поради което
констативният акт бил връчен по реда АПК на сдружението.
На 16.08.2017 г. в деловодството па Община Пловдив било депозирано
Възражение с вх. № 17 КЛ 216 от управителя на Сдружение „Футболен клуб
Векта“ - том 2, л.133, относно правното основание, по силата на което
сдружението осъществявало фактическа власт върху недвижим имот -
публична общинска собственост. Предвид констатациите от посочената
проверка, извършена на 14.08.2017 г. на място в общинския имот, в хода на
която било установено, че „Футболен клуб Векта“ и търговското дружество
„Дайли“ ООД развиват търговска дейност в недвижим имот- публична
общинска собственост, което било в разрез с нормите на Закона за
общинската собственост, уреждащ специален ред за управление и
разпореждане с имоти-общинска собственост, както и отчитайки наличието
на кумулативно дадените законови предпоставки за издаване на заповед по
реда па чл.65 от Закона за общинската собственост, а именно: недвижим имот
- със статут на публична общинска собственост, който имот се държи от трето
лице без правно основание - кметът на Община Пловдив издал Заповед № 17
ОА 2954/24.11.2017 г. за изземване на недвижимия имот - публична общинска
собственост, от Сдружение „Футболен клуб Векта", том 3, л.50- л.57, като
било допуснато и предварително изпълнение на акта, съобразно нормата на
чл.65, ал. 4 от Закона за общинската собственост. Срещу посочената заповед
9
пред Административен съд-Пловдив била депозирана жалба от „Футболен
клуб Векта”, по повод на което било образувано адм. дело № 3497/2017 г. на
Административен съд- Пловдив. От жалбоподателя било поискано спиране на
допуснатото по силата на закона предварително изпълнение на акта,
насрочено за 15.12.2017 година. С Определение № 2495/11.12.2017г. по адм.
дело № 3497/ 2017 г. Административен съд-Пловдив, I отделение, XXVIІ
състав, отхвърлил искането на Сдружение „Футболен клуб Векта” за спиране
на предварителното изпълнение на Заповед № 17 ОА 2954/24.11.2017 г. - том
3, л.41-л.43. Мотивите на съда за отхвърляне на искането на сдружението
били това, че не се установяват предпоставките по чл.166. ал. 1 от АПК, които
да налагат необходимостта от спешна зашита на частния интерес на
сдружението пред обезпечаване на засегнатия обществен интерес.
На 15.12.2017 г., в 11.00 часа, комисия от служители на
администрацията на Община Пловдив, в изпълнение на Заповед № 17 ОА
2954/24.11.2017 г. на кмета на Община Пловдив, се явили на адреса на
недвижимия имот, намиращ се в гр. Пловдив, бул. „Никола Вапцаров“ №1,
като осъществили изземване на част от имота - паркинг пред зала
„Олимпиада”, както и частта от ПИ 56784.530.9709, ведно със сградите, които
Футболен клуб „Векта“ е отдало под наем на търговско дружество „Дайли"
ООД. Представител на дружество „Дайли" ООД присъствал на изземването,
като предал доброволно частта от имота, която държал, и подписал
изготвения по случая Протокол № 1 от дата 15.12.2017 г. - том 3, л.43-л.46. В
12.25 часа на 15.12.2017 г. същата комисия от служители на администрацията
на Община Пловдив, в изпълнение на Заповед № 17 ОА2954/24.11.2017 г. на
кмета на Община Пловдив, се явила пред частта от поземления имот, за която
с Констативни актове № 23 и № 24 от 14.08.2017 г. е установено, че се държи
без правно основание от Сдружение „Футболен клуб Векта". На място
присъствал лично и управителят и представляващ Сдружение „Футболен
клуб Векта" - П. Н.. Предвид категоричния отказ на П. П. да предаде
доброволно недвижимия имот, лицата от комисията не направили опит за
влизане във владение на недвижимия имот, а имайки предвид чл.6 ал.1 от
АПК прекратили действията си по изпълнение на Заповед № 17 ОА
2954/24.11.2017 г. на кмета на Община Пловдив.
Посочените обстоятелства били отразени в изготвения по случая
10
Протокол от дата 15.12.201 7 г., подписан и от П. Н. - том 3, л.47-л.49.
Междувременно - от Сдружение „Футболен клуб Векта" пред ВАС била
депозирана частна жалба срещу Определение № 2495/11.12.2017 г. по адм.
дело № 3497/2017 г. на Административен съд-Пловдив, с което било оставено
без уважение искането му за спиране на предварителното изпълнение на
Заповед № 17 ОА 2954/24.11.2017 г. на кмета на Община Пловдив. С
Определение № 976/24.01.2018 г. по адм. дело № 299/2018 г. ВАС - Четвърто
отделение, потвърдил Определение № 2495/11.12.2017 г. по адм. дело №
3497/2017 г. Административен съд-Пловдив като правилно и го оставил в
сила - том 3, л.58-л.61. Заповед № 17 ОА 2954/24.11.2017 г. на кмета на
Община Пловдив била атакувана по същество от Сдружение „Футболен клуб
Векта" с жалба пред Административен съд-Пловдив. В жалбата били
изложени съображения за незаконосъобразност на оспорения
административен акт и била поискана неговата отмяната му от съда. С
Решение № 1169/21.05.2018 г. по адм. дело № 3497/2017 г. Административен
съд-Пловдив, 1 отделение, XXVIІ състав, потвърдил законосъобразността на
издадения от кмета на Община Пловдив административен акт - Заповед № 17
ОА 2954/ 24.11.2017 г. и отхвърлил жалбата на Сдружение „Футболен клуб
Векта" - том 3, л.62-л.70. Решение № 1169/21.05.2018г. на Административен
съд-Пловдив по адм. дело № 3497/ 2017 г. било потвърдено с Решение №
15372/11.12.2018 г. по адм. дело № 8736/2018 г. на Върховен
административен съд - Второ отделение - том 3, Л.76-Л.80. Мотивите на ВАС
за потвърждаване на първоинстаннионното решение, респективно на Заповед
№ 17 ОА 2954/24.11.2017 г. на кмета на Община Пловдив за изземване, били,
че в конкретния случай били налице всички предпоставки за издаване на
заповед за изземване, визирани в разпоредбата на чл. 65. ал. 1 ЗОС. Наред с
това - в мотивите на решението си, обсъждайки уважения на въззивна
инстанция от Окръжен съд-Пловдив с Решение № 1621/09.12.2016 г. по в.гр.д.
№ 2477/2016 г. предявен от „Футболен клуб Векта“ иск по чл. 76 от Закона за
собствеността срещу Община Пловдив - ВАС сочи: „...Правилно е и
заключението, че уваженият срещу община Пловдив иск по чл. 76 от Закона
за собствеността (ЗС) не се установява, че сдружението държи имота на
правно основание. Искът по чл. 76 ЗС защитава всяка фактическа власт върху
вещта, без значение дали се упражнява правомерно или неправомерно и може
да бъде уважен срещу всеки, чисто поведение се квалифицира по посочения в
11
разпоредбата начин. Този иск брани фактическото състояние и за успешното
му провеждане е достатъчно да се установи факта на държането и факта на
нарушението. Следователно обстоятелството, че този иск е уважен не
означава, че Сдружение „Футболен клуб Векта“ държи имота на правно
основание и не е пречка община Пловдив да осъществи правата си на
собственик по реда на чл. 65 ЗОС. ако както в случая са налице предвидените
в текста материалпоправни предпоставки....“ На 21.08.2018 г. - в изпълнение
на Заповед № 17 ОА 2954/24.11.2017 г. на кмета на Община Пловдив,
издадена по реда на чл.65 от ЗОС, която заповед по силата на ал.4 от същата
разпоредба подлежи на предварително изпълнение, което било потвърдено с
посоченото по-горе Определение № 976/24.01.2018 г. по адм. дело №
299/2018 г. на Върховен административен съд - служители на Община
Пловдив, в присъствието на представители на Общинска полиция, Общинска
охрана и служители на Първо районно управлсние-Пловдив, се явили пред
частта от поземления имот, за която с Констативен акт№ 23 от 14.08.2017 г.
било установено, че се държи без правно основание от Сдружение „Футболен
клуб Векта“. П. Н. - в качеството му на управител и представляващ
Сдружение „Футболен клуб Векта“ бил поканен отново да предаде
доброволно частта от недвижимия имот-публична общинска собственост,
която държал без правно основание, установено вече и от съдебните
институции. Предвид изричния отказ на представляващия футболния клуб да
предаде държането на имота, представителите на Община Пловдив
пристъпили към изземването му, като бил извършен опис на недвижимия
имот, в това число и на движимото имущество, заварено в имота. Във връзка
със случая бил изготвен Протокол от дата 21.08.2018 г. - том 3, л.71-л.75. От
същата дата Община Пловдив започнала да осъществява владението на
недвижимия имот-публична общинска собственост, чрез дирекция „Спорт и
младежки дейности“.
На 23.01.2019г. в Община Пловдив постъпило Заявление № 19 КЛ-70 от
Сдружение „ПФК Спартак Пловдив-1947“, свързано с искане за наемане на
съществуващия спортен център, съставляващ част от ПИ 56784.530.9709 по
КК и КР на гр. Пловдив - том 3, л.81-л.82. Заявлението било разгледано на
заседание от 05.02.2019 г. на комисия, назначена със заповед на кмета на
община Пловдив, като било взето решение да се уведоми заявителя, че може
да използва спортния център, находящ се в гр.Пловдив, бул. „Никола
12
Вапцаров“ №1, почасово, срещу заплащане на такса, определена в
Приложение № 8.5 от Наредбата за определяне и администриране на
местните такси и цени на услуги на територията на Община Пловдив.
Решението на комисията било сведено до знанието на заявителя - том 3, Л.83-
Л.84, Сдружение „ПФК Спартак Пловдив-1947“ изразило съгласие да ползва
недвижимия имот, съобразно начина, по който Община Пловдив била указала.
Изразено било желание ползването да започне от 01.03.2019 г. - том 3, л.85.
На 25.02.2019 г. била заплатена и съответната такса от Сдружение „ПФК
Спартак-Пловдив-1947" - том 3, л.86. На 01.03.2019 г. служители от дирекция
„Спорт и младежки дейности" при Община Пловдив - П. З. - в качеството му
на *** дирекция „СМД“ и С. Р. - в качеството му на **** в дирекция „СМД“,
в присъствието на А.А. — *** в дирекция „Общинска собственост“ при
Община Пловдив и на Н. К. - **** в дирекция „Общинска собственост“,
посетили на място спортния център, находящ се в гр. Пловдив, бул. „Никола
Вапцаров“ №1, с цел въвеждане на Сдружение „ПФК Спартак Пловдив-1947“
- в качеството му на субект, заявил желание да използва почасово спортния
имот и заплатил съответната такса по реда на Наредбата. При пристигането
на мястото служителите на Община Пловдив констатирали, че входът на
недвижимия имот - публична общинска собственост, е блокиран от патрули
на „ДАЙКС“ СОТ и от представители на „Футболен клуб Векта". в това
число и Н., които възпрепятствали служителите на администрацията на
Община Пловдив да изпълнят служебните си задължения, като въведат в
имота във ПФК „Спартак Пловдив-1947“, имащ право да го ползва в
съответствие със законовите изисквания. За да се предотврати ескалация на
напрежение, служителите на Община Пловдив отложили извършването на
посочените законови действия за по-късен час планираното за 10.00 часа
въвеждане на ПФК „Спартак Пловдив-1947" в имота, като с писмо с изх.№ 18
ПЛ 731-(2)/01.03.2019 г. до директора на ОД на МВР-Пловдив било изискано
и оказване на съдействие в рамките на работния ден за извеждане на лицата,
които се намират в общинския имот без правно основание. В 14.00 часа на
01.03.2019 г. горепосочените служители на Община Пловдив извършили
повторен опит да въведат Сдружение „ПФК Спартак Пловдив- 1947" в
недвижимия имот - общинска собственост. При възникналата ситуация,
въпреки породеното напрежение, достъпът до имота бил осъществен.
Във връзка със случая от Община Пловдив бил съставен
13
Протокол/01.03.2019 г. - то.м 3, л.88-л.89. С посочения протокол бил
обективиран и фактът, че служители на дирекция „Спорт и младежки
дейности" към Община Пловдив, в присъствието на служители на дирекция
„Общинска собственост", предават на представители на Сдружение ПФК
„Спартак Пловдив-1947" част от поземлен имот с идентификатор
56784.530.9709 по КК и КР на гр. Пловдив, с площ 57 100,88 кв.м., ведно със
сграда с идентификатор 56784.530.9709.15 по КК и КР на гр. Пловдив, с площ
22 кв.м.; футболен стадион с трибуни и игрище, северозападно от него;
съблекалня към футболния стадион с площ 248 кв.м.; помещение за
физическа подготовка с площ 59.60 кв.м.; игрище с площ 927.90 кв.м. и
игрище с площ 925.80 кв.м., разположени североизточно от футболния
стадион — за който имот е съставен Акт за публична общинска собственост
№ 1904/14.07.2016 г. /Футболен комплекс/.
Във връзка с осъщественото на 1.03.2019 г. от Община Пловдив
предаване на представители на Сдружение „ПФК Спартак Пловдив-1947“ на
посочената по-горе част от поземлен имот с идентификатор 56784.530.9709 по
КК и КР на гр. Пловдив, с площ 57 100,88 кв.м., ведно с описаните сгради и
съоръжения - П. Н., в качеството си на *** на Сдружение „Футболен клуб
Векта", подал сигнал до Окръжна прокуратура-Пловдив с вход. №
1755/01.03.2019 г. послужил като законен повод за образуване на настоящото
досъдебно производство - том 1, л.17.
Представителят на РП гр. Пловдив е кредитирал изцяло показанията на
свидетелите Д. М., Б. Б., И. Д., А. А., М. Т., като последователни, логични и
обективни, съответстващи помежду си и на събрания в хода на разследването
доказателствен материал.
Приема установената фактическа обстановка като такава и от
показанията на Н..
Като краен извод прокурорът от РП – Пловдив констатира липсата на
елементи от обективна и субективна страна на престъплението по чл. 323 ал.1
от НК и счита, че са налице основания за прекратяване на наказателното
производство, водено по същия текст от закона.
Съдът напълно споделя тези изводи на наблюдаващия прокурор. От
всички материали по делото може да се изведе само един извод, че промяната
14
във фактическото положение на владения без правно основание от Сдружение
„Футболен клуб Векта“, представлявано от Н. имот, е извършено съобразно
законовите изисквания и по законосъобразен път, без да бъдат засегнати
правата и интересите по никакав начин на представляваното от
жалбоподателя дружество.
По отношение на депозираната в съда жалба, предмет на настоящото
производство, съдът счита, че същата съдържа единствено фактология, която
само отчасти се подкрепя от материалите по делото, без да е посочено в какво
точно се изразява незаконосъобразността, необосноваността и
неправилността на атакувания прокурорски акт.
Възраженията в нея по същество представляват личностни нападки на
длъжностни лица и не водят до никакви правни изводи по съществото на
правния спор, касаещо предсстъплението по чл.323, ал.1 от НК.
В жалбата се съдържат и съобщения за извършени длъжностни
престъпления от бивш кмет, както и от наблюдаващия прокурор, които обаче
са правно ирелевантни към настоящия спор и са предмет на различно
производство. Житейските изводи които лансира Н. не могат да обосноват
незаконосъобразност или необоснованост на прокурорския акт, тъй като са
несъотносими към правния спор.
По изложените по-горе съображения, съдът счита, че няма как да се
произнесе в частност по отделните възраженията на Н., тъй като касаят
юридически факти от миналото - преди повече от 5 години и не се отнасят до
елементите на правната норма на чл.323, ал.1 от НК – твърдяни самоуправни
действия.
Именно поради изложените мотиви и съображения, съдът счита, че
Постановлението на РП – гр. Пловдив за прекратяване на наказателното
производство е обосновано, ясно и законосъобразно и като такова следва да
бъде потвърдено.
Ето защо Съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПОТВЪРЖДАВА Постановление от 23.05.2022 г. на Районна
прокуратура гр. Пловдив за прекратяване на наказателното производство по
15
прокурорска преписка № 1919/2019 г. по описа на Районна прокуратура–
Пловдив и досъдебно производство № 359/2020 година по описа на ОСО при
ОП - Пловдив, водено за престъпление по чл.323, ал.1 от НК.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване и протест в седемдневен
срок от получаването му от страните пред ПОС.
Препис от определението да се изпрати на жалбоподателите и на РП-
Пловдив.
Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________
16