РЕШЕНИЕ
№ 325 01.11.2018 г. гр. Несебър
В ИМЕТО НА НАРОДА
Несебърският районен съд наказателен състав на петнадесети октомври през две хиляди и осемнадесета
година
в публично заседание в следния
състав:
Председател: Нина Моллова- Белчева
секретар Красимира Любенова
като разгледа докладваното от с.
Моллова- Белчева
АНД № 1120 по описа за 2018 г. и
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е по
реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по повод жалбата на П.Л.К.,
ЕГН **********,***, против Наказателно постановление № 18-0304-001705/11.07.2018
г. на Началник сектор към ОДМВР- Бургас, РУ- Несебър, с което на основание
чл.179, ал.2, вр. чл.179, ал.1, т.5 и чл.183, ал.1, т.1 от Закона за движение
по пътищата /ЗДвП/, на жалбоподателят са наложени административни наказания „Глоба”
в размер на 200 лв. и 10 лв., за административни нарушения по чл.25, ал.1 и
чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП. Моли се съдът да отмени обжалваното наказателно
постановление като незаконосъоб-разно. Ангажират се доказателства.
За РУ- Несебър, редовно уведомени,
представител не се явява.
Съдът намира, че жалбата е
подадена в срок пред надлежната инстанция от лице, което има правен интерес и
съдържа изискуемите по закон реквизити, поради което е процесуално допустима.
Като взе предвид исканията на
жалбоподателя, събрания по делото доказателствен материал и като съобрази
закона, настоящата инстанция намери за установено от фактическа и правна страна
следното:
От показанията на разпитаният св. Д.
се установява, че на 28.06.2018 г., по повод постъпил сигнал в дежурната част
на РУ- Несебър, били изпратени на проверка служители на соченото управление. В
КК „Елените”, на пътя до комплекс „Робинзон Бийч”, установили камион, който с
горната си част бил „блъснал” тераса на първия етаж на комплекса. Проверени
били документите на автомобила и на водача, като на последния- жалбоподателя,
бил съставен акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ № 0714473
от същата дата, за това, че като водач на специален автомобил с рег.№ *****,
при извършване на маневра „заобикаляне” не оставил достатъчно странично
разстояние от тераса на първи етаж на комплекса, намираща се от дясната му
страна по посока на движение, и станал причина за допускане на ПТП с материални
щети. Водачът не представил и контролен талон към свидетелство за управление на
МПС. Въз основа на съставеният акт било издадено атакуваното пред настоящата
инстанция наказателно постановление.
Съдът в контекста на правомощията
си на съдебния контрол, след като провери изцяло и служебно съставения акт за
установяване на административно нарушение и обжалваното наказателно
постановление, без да се ограничава с обсъждане на посочените в жалбата доводи,
намира, че в хода на административно- наказателното производство са допуснати
множество съществени процесуални нарушения, както следва:
На
първо място наказателното постановление и АУАН са издадени от надлежен орган
и в рамките на неговата компетентност.
Едно от
възраженията в жалбата е, че на жалбоподателя бил връчен абсолютно нечетлив акт
за установяване на административно нарушение. В съдебно заседание бе
представено заверено копие от дадения на К. екземпляр от акта, приложено по
делото, като на съда бе показан оригинала за сверяване. Настоящата инстанция
констатира абсолютна нечетливост на представения екземпляр на жалбоподателя от
страна на актосъставителя, до степен, че не става ясно дали въобще е попълван
този акт. На същият се констатираха само няколко тъмни петна и черти, от които
по никакъв начин не могат да се различат не само основните, а никакви реквизити
на акта. Видно от приложеният от административно- наказващият орган екземпляр
на акта, същия е напълно четлив, поради което остава неясна причината, поради
която на жалбоподателя е бил връчен такъв нечетлив екземпляр. По този начин на К.
е било нарушено правото да узнае за какви факти и обстоятелства на същия е бил
съставен АУАН, дали изложеното в него съответства на посоченото в наказателното
постановление, и така жалбоподателя е бил лишен от правото си да изложи
възражение в дадения му от ЗАНН тридневен срок. Това е нарушило съществено
правото на защита на санкционираното лице, което само по себе си съставлява
съществено процесуално нарушение, водещо до отмяна на атакуваното наказателно
постановление. Следвало е на място актосъставителят да констатира нечетливостта
на екземпляра и да предприеме мерки на жалбоподателя да бъде връчен годен
такъв, което не е било сторено.
На
следващо място, в наказателното постановление е налице противоречие относно
мястото на извършване на административното нарушение, посочвайки веднъж- гр.
Свети Влас, на улица Без име, и втори път КК „Елените”, комплекс „Робинзон
Бийч”. Касае се за две различни административни единици, които се намират на
разстояние едно от друго, което внася объркване. Такова е налице и при
посочването в АУАН, че нарушението е извършено ДО комплекс „Робинзон Бийч”. В
постановлението пък веднъж е записано ДО комплекса, а след това е посочено, че
се касае за удар в тераса НА комплекса, което отново внася неяснота.
На
следващо място като нарушени разпоредби в НП са посочени нормите на чл.179,
ал.2 препращайки към чл. 179, ал.1, т.5 от ЗДвП. Последната съдържа няколко
отделни нарушения, но всичките са приложими само ако е създадена непосредствена
опасност за движението. Ако се приеме, че нарушението е неправилна маневра
„заобикаляне”, то имайки предвид, че се касае за удар в тераса, не става ясно
по какъв начин е била създадена опасност за движението, при все, че не е посочено
на място да е имало други участници. От макар и твърде постното описание на
настъпилото ПТП, се налага извода, че се касае за самостоятелно такова.
Всичко
изложено по- горе не дава възможност на съда да извърши преценка относно
материалната незаконосъобразност на соченото нарушение, за което е санкциониран
жалбоподателя. Касае се за допуснати множество и то съществени процесуални
нарушения, всяко от които съставлява самостоятелно основание за отмяна на
обжалваното наказателно постановление.
Мотивиран
от горното, Несебърският районен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 18-0304-001705/11.07.2018
г. на Началник сектор към ОДМВР- Бургас, РУ- Несебър, с което на основание
чл.179, ал.2, вр. чл.179, ал.1, т.5 и чл.183, ал.1, т.1 от Закона за движение
по пътищата /ЗДвП/, на П.Л.К., ЕГН **********,***, са наложени административни
наказания „Глоба” в размер на 200 лв. и 10 лв., за административни нарушения по
чл.25, ал.1 и чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП.
Решението подлежи на обжалване в
14-дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд- гр.Бургас.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: