О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
град Шумен, 23.10.2019 г.
Шуменският
административен съд в закрито заседание на двадесет и трети октомври две хиляди
и деветнадесета година, в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Росица
Цветкова
като разгледа докладваното от административен съдия Р.
Цветкова АД №406 по описа за 2019 г., за да се произнесе взе предвид
следното:
Производство по реда на чл.203 и сл. от АПК
във вр. с чл. 284 и сл. от ЗИНЗС, образувано въз основа на искова молба от Р.И.А.
с ЕГН **********, с настоящ адрес ***, срещу Главна Дирекция „Изпълнение на
наказанията“ град София за сумата в размер на 15 000.00 лв.,
представляваща обезщетение за неимуществени вреди, ведно със законната лихва
върху сумата, считано от датата на предявяване на исковата молба до
окончателното изплащане на сумата.
С молба от 23.10.2019 г. ищецът е направил
искане да му бъде предоставена правна помощ под формата на процесуално
представителство и защита по настоящото производство. Исканията си ищецът е мотивирал
с факта, че пребивава в затвора, безработен е, не получава никакви доходи и не
разполага с никакво имущество.
Съдът намира искането на ищеца да му бъде
предоставена правна помощ под формата на процесуално представителство по настоящото
дело за основателно, поради следните съображения:
Условията и
редът за предоставяне на правна помощ по наказателни, граждански и
административни дела са регламентирани в Закона за правната помощ (ЗПП). В
чл.21 от ЗПП са посочени видовете правна помощ, както следва: 1.консултация с
оглед постигане на споразумение преди започване на съдопроизводството или за
завеждане на дело; 2.подготовка на документи за завеждане на дело; 3.процесуално
представителство; 4.представителство при задържане. Според чл.25 ал.1 от ЗПП, в
случаите по чл.21 т.3 и т.4 решението за предоставяне на правна помощ се взема
от органа, който ръководи процесуалните действия, по молба на заинтересованото
лице или по силата на закона, а според ал.2 – в случаите по чл.21 т.1 и 2 от ЗПП решението за правна помощ се взема от председателя на Националното бюро за
правна помощ (НБПП). В конкретния случай ищецът е поискал правна помощ по
образувано административно дело, т.е. се касае за искане за предоставяне на
правна помощ за процесуално представителство по смисъла на чл.21 т.3 от ЗПП,
произнасянето по което е в правомощията на съда, пред който е висящо делото (по
аргумент от чл.23 ал.3 от ЗПП). Съгласно чл.23 ал.1 и 2 от ЗПП, системата за
правна помощ по чл.21 т.3 от ЗПП обхваща случаите, при които по силата на закон
задължително се предвижда адвокатска защита, резервен защитник или
представителство (ал.1) и случаите, когато обвиняемият, подсъдимият или
страната по наказателно, гражданско или административно дело не разполага със
средства за заплащане на адвокат, желае да има такъв и интересите на
правосъдието изискват това (ал.2). В чл.23 ал.3 от ЗПП е предвидено, че по
административни дела правна помощ се предоставя, когато въз основа на
представени доказателства от съответните компетентни органи съдът прецени, че
страната няма средства за заплащане на адвокатско възнаграждение, като съдът
формира преценката си, като взема предвид: 1.доходите на лицето или на неговото
семейство; 2.имущественото състояние, удостоверено с декларация; 3.семейното
положение; 4.здравословното състояние; 5.трудовата заетост; 6.възрастта;
7.други обстоятелства. Същевременно в чл.24 от ЗПП е посочено изрично, че
правна помощ (в т.ч. и по чл.21, т.3 от ЗПП) не се предоставя, когато това не е
оправдано от гледна точка на ползата, която тя би донесла на лицето,
кандидатстващо за правна помощ (т.1); когато претенцията е очевидно
неоснователна, необоснована или недопустима (т.2) или в случаите на търговски и
данъчни дела (т.3).
При така
очертаните предпоставки за предоставяне на правна помощ, съдът намира искането
на ищеца по настоящото производство за предоставяне на такава за процесуално
представителство, за основателно, доколкото ищецът не разполага с финансова
възможност да ангажира адвокат, тъй като не работи, няма никакво имущество и
пребивава в местата за лишаване от свобода. От друга страна, същият заявява, че
не притежава правни познания, поради което не е в състояние пълноценно да
упражни правото си на защита без помощта на адвокат, от което следва извода, че
предоставянето на правна помощ е оправдано от гледна точка на ползата, която би
донесла на лицето, кандидатстващо за нея. По изложените съображения на ищеца
следва да се предостави правна помощ, изразяваща се в процесуално
представителство по настоящото дело по смисъла на чл.21 ал.1 от ЗПП.
Водим от горното, Шуменският административен
съд
О П
Р Е Д
Е Л И :
ДОПУСКА на основание чл.23 ал.3 във вр. с
чл.21 т.3 от ЗПП предоставяне на правна помощ в полза на Р.И.А., изразяваща се
в процесуално представителство по адм.д.№406/2019 г. по описа на ШАС.
На основание чл.25 ал.4 от Закона
за правната помощ, да се изпрати писмо
до Шуменската адвокатска колегия за определянето на адвокат от Националния
регистър за правна помощ.
Делото да се
докладва на съдията – докладчик след получаване на уведомителното писмо от ШАК.
РАЗЯСНЯВА
на ищеца Р.И.А., че съгласно чл.26 ал.1 и чл.27а от ЗПП, в случай, че
загуби изцяло или частично делото, в определени със закон случаи ще дължи
заплащане на Националното бюро за правна помощ разноските по възнаграждението
на назначения адвокат.
РАЗЯСНЯВА на ищеца Р.И.А., че съгласно
чл.27 от ЗПП, при промяна на обстоятелствата,
на които се основава искането му за правна помощ, е длъжен да уведоми съда за
това. В случай, че не уведоми съда за настъпилата промяна на обстоятелствата,
ще дължи възстановяване на Националното бюро за правна помощ на направените
разноски от момента на промяната.
На основание чл.25 ал.3 от ЗПП определението
е окончателно и не подлежи на обжалване.
Препис от определението да се изпрати на
ищеца за сведение.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: