Р Е Ш Е Н И Е
260024/21.9.2020г. гр.Шумен
В ИМЕТО НА НАРОДА
Шуменският
районен съд, осми състав
На петнадесети
септември през две хиляди и двадесета година
В публично
заседание в следния състав:
Председател:
Валентина Тонева
Секретар:Й.К.
Като
разгледа докладваното от районния съдия
АНД №1316 по описа на ШРС за 2020г.,
За да се
произнесе, взе предвид следното:
Настоящото производство е образувано на основание
чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалван е електронен фиш серия Г №
0018479, с който на
„ГОЛДЪН ФИЙЛД“ ООД, с ЕИК *********, гр.Шумен на основание чл.638, ал.4
от КЗ, е наложена имуществена санкция
в размер на 2000 лева, за извършено нарушение
на чл.483, ал.1, т.1, във вр. с чл.638, ал.4 от КЗ.
Жалбоподателят моли съда да
отмени издадения електронен фиш като счита същия за неправилен и
незаконосъобразен. В съдебно заседание, редовно призован, не се явява. Явява се
процесуален представител – адв.Т. от ШАК, който поддържа жалбата.
За АНО,
редовно призован, представител не се явява, на е депозирана молба със становище
по същество на делото .
Жалбата е
подадена в срока по чл.189 ал.8 от ЗДвП, поради което е процесуално допустима.
От събраните по делото
доказателства и становища на страните, преценени поотделно и в тяхната
съвкупност, се установи следното от фактическа страна:
На 11.06.2020г.
в 09.47 часа в с. Радко Димитриево с АТСС /система
№11743с3 била засечена и отчетена скорост на движение на МПС - л.а. “Волво“ ФМ
товарен автомобил, с рег. № Н6940 ВХ, като също така било установено, че
управляваното МПС е без сключен действащ договор за задължителна застраховка
„Гражданска отговорност” на автомобилистите.
Процесното
МПС е собственост на „ГОЛДЪН ФИЙЛД“ ООД с ЕИК *********, гр.Шумен.
Бил
издаден електронен фиш серия „Г” № 0018479, с който
на „ГОЛДЪН ФИЙЛД“ ООД с ЕИК *********,
гр.Шумен, в качеството му на собственик на превозното средство, на
основание чл.638, ал.4 от КЗ била
наложена имуществена санкция в размер на 2000 лв., за нарушение на чл.483, ал.1, т.1, във вр. с чл.638, ал.4 от КЗ.
Описаната
фактическа обстановка съдът установи въз основа на събраните по делото писмени
доказателства.
При така установената фактическа обстановка, съдът приема от правна страна следното:
С издадения електронен фиш на дружеството е вменено
административно нарушение по чл.483, ал.1, т.1, във
вр. с чл.638, ал.4 от КЗ.
В нормата
на чл.461 от КЗ подробно са изброени всички задължителни застраховки, а в т.1,
като такава е посочена “Гражданската отговорност” на автомобилистите по т. 10.1, раздел II, буква "А" от приложение
№ 1, а именно застраховката, свързана с притежаването и
използването на моторно превозно средство.
Разпоредбата на чл. 483,
ал.1, т.1 от КЗ вменява задължение за сключване на договор за задължителна
застраховка "Гражданска отговорност" на лицето, което притежава
моторно превозно средство, което е регистрирано на територията на Република
България и не е било спряно от движение.
При неизпълнение на това задължение, административно-наказателната
разпоредба на чл.638, ал.1, т.1 и т.2 от КЗ предвижда “глоба” в размер от 250
лева, когато собственикът е физическо лице и имуществена санкция 2000 лева за юридическо лице или едноличен търговец. Същите
санкции се налагат на собственика на МПС, съгласно чл.638, ал.4 от КЗ, когато
с автоматизирано техническо средство или система е установено управление на
МПС, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна
застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите.
В конкретният
случай отговорността на дружеството, в качеството му на собственик, не е
ангажирана за нарушение по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, което е
формално и е довършено и наказуемо по чл. 638, ал. 1, т. 2 от КЗ от
момента регистрация на МПС или на изтичане валидността на предходната полица за
застраховка гражданска отговорност на автомобилистите и за съставомерността му
е без правно значение дали автомобилът се управлява или не. Осъществява се с
бездействие със самото несключване на застраховката от лицето, което притежава
МПС, което е регистрирано на територията на Република България и не е спряно от
движение.
Съставът
на вмененото с ЕФ нарушение е по чл. 638, ал. 4 от КЗ. За да е
извършено нарушение по чл. 638, ал. 4 от КЗ, от
обективна страна следва да е налице управление на МПС без сключен и действащ
застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите и това управление без застраховка да е
установено с автоматизирано техническо средство или система. Събраните доказателствата по делото безспорно установяват управление на МПС - “Волво“ ФМ
товарен автомобил с рег. № Н6940 ВХ, на посочените в ЕФ дата, час и място, както и че към процесната
дата „ГОЛДЪН ФИЙЛД“ ООД с ЕИК
*********, гр.Шумен е собственик на автомобила.
Доказано е и обстоятелството, че към момента на извършване на
нарушението – 9,47 часа на 11.06.2020г.,
автомобилът не е имал сключен и действащ застрахователен договор за
задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите,
което всъщност не се оспорва и от страна на жалбоподателя.
Настоящият
съдебен състав намира за доказан факта на извършване на нарушението,
санкционирано с процесния електронен фиш. Административното нарушение
е установено чрез допустимо от закона техническо средство АТСС – преносимо стационарно АТСС
което прави снимки на МПС, което е било
технически изправно видно от представения Протокол от проверка №76-С-ИСИС/29.10.2019г.
на БИМ документ за извършена проверка.
Приложеното е и удостоверение от БИМ, от което се установява, че системата е
одобрен тип средство за измерване.С оглед гореизложеното съдът намира, че
доказателствата по делото безспорно установяват противоправно управление на МПС
в посочения пътен участък, респективно факта на извършване на нарушението,
санкционирано с процесния електронен фиш.
Съдът намира, че правилно е определен и субектът на нарушението, доколкото
процесният автомобил е собственост на «ГОЛДЪН
ФИЙЛД“ ООД с ЕИК *********, гр.Шумен.
Не се споделя довода за незаконосъобразност
на издадения ЕФ, досежно наложената имуществена
санкция. В Кодекса за застраховането е
предвиден специален ред за установяване на нарушения с автоматизирано
техническо средство - чл. 647 ал. 3
от КЗ, съгласно който, когато с автоматизирано техническо
средство или система е установено и заснето управление на моторно превозно
средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за
задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите,
се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител при
условията и по реда, предвидени в Закона за движение по пътищата. ЕФ се изпраща
на собственика на МПС, който е длъжен в 14-дневен срок от получаването му да
заплати глобата или имуществената санкция по чл. 638 ал. 4 и 6 от КЗ.
Редът за налагането
на имуществената санкция с ЕФ е уреден с правилото на чл. 638, ал. 4 от КЗ, съобразно
което, при управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и
действащ застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска
отговорност“ на автомобилистите, установено с автоматизирано техническо
средство или система, на собственика на превозното средство се налагат глобата,
ако е физическо лице или имуществената санкция, ако е юридическо лице, визирани
в чл. 638, ал. 1 от КЗ. Анализът на доказателствата по делото сочи, че на 11.06.2020г., в 9,47
часа, в с. Радко Димитриево, по ул. „Бургаско шосе“ с АТСС /система №11743с3 е засечено движение на притежавания от „ГОЛДЪН ФИЙЛД“ ООД с ЕИК *********, гр.Шумен автомобил, “Волво“ ФМ товарен
автомобил с рег. № Н6940 ВХ при скорост от 65 км/ч, за който автомобил
собственикът не е бил сключен изискуемия договор за застраховка „ГО“. С това са
изпълнени признаците на визираното в чл. 638, ал. 4 от КЗ правонарушение и това
от своя страна налага ангажиране на отговорността на жалбоподателя.
Налагането на административно наказание глоба или
имуществена санкция с електронен фиш е допустимо единствено по чл. 638, ал. 4 и ал. 6 от КЗ, като в
тази хипотеза чл.189, ал. 5 от ЗДвП не се прилага, т.е. в тези случаи не е
предвидена възможност за собственика да посочи данни на друго
лице, което да е извършило нарушението, респ. копие на свидетелството му за
управление, в резултат на което издадения ЕФ да бъде анулиран,
поради което наказателно отговорно лице при нарушение на чл. 638, ал. 4 от КЗ винаги е
собственикът на МПС.
Предвид обстоятелството, че
с издадения електронен фиш на дружеството е вменено административно нарушение по чл.483 ал.1 т.1, във вр. с чл.638 ал.4 от КЗ и е доказан факта на извършване на нарушението, жалбоподателят законосъобразно
е наказан на основание посочения законов текст с предвидената в него
имуществена санкция в размер на 2000 лв.
По
гореизложените съображения и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р
Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА ЕЛЕКТРОНЕН ФИШ ЗА НАЛАГАНЕ
НА ГЛОБА, серия „Г” № 0018479 на ОДМВР - Шумен, с който на “ ГОЛДЪН ФИЙЛД“ ООД с ЕИК *********, гр.Шумен на основание чл.638
ал.4 от КЗ е наложена имуществена
санкция в размер на 2000 лева,
за извършено нарушение на чл.483, ал.1, т.1, във вр. с чл.638, ал.4 от КЗ.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Административен съд град Шумен на
основанията, предвидени в НПК и по реда на глава 12 от АПК, в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните, че е изготвено.
Районен съдия: