О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
Бургаският окръжен съд, наказателно отделение,
в закрито заседание на втори август през две хиляди и деветнадесета година, в
състав:
Съдия: Цвета Попова
разгледа ч.н.дело № 700/2018 г. по описа на Бургаския
окръжен съд и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 243,
ал. 4 НПК. Образувано е по жалба от „Държавно ловно
стопанство Ропотамо“, ТП към „Югоизточно държавно предприятие“ ДП гр. Сливен,
представлявано от инж. Б. Ц.в качеството му на директор, срещу постановление от
17.07.2018 г. на прокурор при Окръжна прокуратура – гр. Бургас, с което е
прекратено наказателното производство, водено срещу виновното длъжностно лице
по смисъла на чл. 93, т. 1, б. „б“ НК – длъжностно лице при Община ***** за
осъществено престъпление по чл. 282 НК, поради несъставомерност на деянието.
В жалбата се изразява недоволство от
горепосоченото постановление, като се прави оплакване, че същото е постановено,
без да са взети предвид всички доказателства, свързани с предмета на
разследването и поради тази причина са изложени погрешни изводи. Претендира се
отмяна на постановлението за прекратяване на досъдебното производство.
Бургаският окръжен съд, като обсъди
направените с жалбата оплаквания и събраните по делото доказателства съобразно
закона, установи следното:
Досъдебно производство № 367/2015 г. по
описа на ОДМВР- гр.Бургас първоначално било започнато на 14.10.2013 г. под №
15-351/2013 г. срещу виновното лице за
това, че за времето от 19.03.2013 г. до 21.03.2013 г. в гр. ****, в условията
на продължавано престъпление, в качеството на длъжностно лице – старши експерт
„Общинска собственост“ при общинска администрация при община *****, в кръга на
службата си съставило официални документи – АЧОС, в които удостоверило неверни
обстоятелства, а именно, че имотите за които са съставени АЧОС са общинска
собственост, с цел да бъдат използвани тези документи като доказателства за
тези обстоятелства – престъпление по чл. 311, ал. 1 вр. чл. 26, ал. 1 НК.
С постановление от 9.03.2015 г. Районна
прокуратура - гр. Царево прекратила досъдебното производство на основание чл. 243,
ал. 1 НПК. Актът бил потвърден с постановление от 25.06.2015 г. по пр.№
3695/2015 г. на Окръжна прокуратура - гр. Бургас.
С постановление от 29.10.2015 г. на
Апелативна прокуратура - гр. Бургас били отменени постановление № 3695/2015 г.
на Окръжна прокуратура - гр. Бургас и постановление от 9.03.2015 г. на Районна
прокуратура - гр. Царево, като били дадени указания да се проведе допълнително
разследване, при което да се отстранят пропуските в събирането на достатъчни за
изясняване на фактическата обстановка доказателства – да се приложи преписка на
ПК – Созопол от 1998 г., да се проведат допълнителни разпити, да се назначи
нова петорна техническа експертиза. Изрично било указано разследването да се
проведе от Окръжна прокуратура - гр. Бургас, с оглед не само на престъпление по
чл. 311 НК, а и по чл. 282 НПК.
С постановление от 27.11.2015 г. на
прокурор при Окръжна прокуратура - гр. Бургас било прието по компетентност
досъдебно производство № 15-351/2013 г. на РУП- ****, като било разпоредено
разследването да продължи срещу виновното длъжностно лице по смисъла на чл. 93,
т. 1, б.“б“ НК – длъжностно лице при Община **** за осъществено престъпление по
чл. 282 НК.
В хода на воденото разследване са били
проведени разпити на свидетели, била е изготвена тройна геодезическа
експертиза, приобщени са били многобройни писмени доказателства. По делото няма
привлечено лице в качеството на обвиняем.
На 23.05.2018 г. разследващият орган
изпратил делото на прокурора с мнение за прекратяване на наказателното производство
на основание чл. 24, ал. 1, т. 1 НПК.
С постановление от 17.07.2018 г. на
наблюдаващия делото прокурор при Окръжна прокуратура - гр. Бургас, на основание
чл. 243, ал. 1, т. 1 вр. чл. 24, ал. 1, т. 1 НПК, е било прекратено
наказателното производство, водено срещу виновното длъжностно лице при Община ****
за осъществено престъпление по чл. 282 НК. За да прекрати наказателното
производство прокурорът е приел, че по делото не са събрани доказателства за
осъществен състав на престъпление по чл.
282 НК или по чл. 311 НК.
По законосъобразността и обосноваността на
прокурорския акт съдът би следвало да се произнесе при надлежна процесуална
легитимация от страна на сезиралото го лице. Необходимо е това лице да изхожда
от кръга на лицата, изчерпателно изброени в разпоредбата на чл. 243, ал. 4 НПК.
В нея се сочи, че този кръг обхваща обвиняемия, пострадалия или неговите
наследници, или ощетеното юридическо лице. Последното следва да е претърпяло
вреди, които могат да са само имуществени. В случая досъдебното производство е
водено за престъпление по чл. 282 НК, като от събраните по делото доказателства
не са установени настъпили вреди от разследваните деяния. Всички направени в
жалбата възражения са свързани със спор за материално право, който следва да
бъде разрешен по общия исков ред. При липсата на реално претърпени имуществени вреди
не е налице предпоставка за предявяване на граждански иск за обезщетение в
бъдещ наказателен съдебен процес. Затова жалбоподателят няма процесуална
легитимация да обжалва прокурорския акт, поради което жалбата е недопустима и
следва да бъде оставена без разглеждане.
Наред с това, на досъдебното производство
– т.1, л. 158, е приложено известие за доставка, видно от което препис от постановлението
за прекратяване на наказателното производство е било връчено на ТП „Държавно
ловно стопанство Ропотамо“ на 25.07.2018 г. в 13:00 часа. Съгласно разпоредбата
на чл. 183, ал. 2 НПК срокът, който се изчислява в дни, започва да тече на
следващия ден и изтича в края на последния ден. В случая срокът е изтекъл на
1.08.2018 г., който е присъствен ден, а жалбата е входирана в Окръжна
прокуратура - гр. Бургас на 2.08.2018 г. На тази дата правото на обжалване вече
е било погасено поради изтичане на преклузивния седемдневен срок. Затова
жалбата е процесуално недопустима и на това основание също следва да бъде
оставена без разглеждане.
Мотивиран от изложеното, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „Държавно
ловно стопанство Ропотамо“, ТП към „Югоизточно държавно предприятие“ ДП гр.
Сливен, представлявано от инж. Б. Ц. в качеството му на директор, срещу
постановление от 17.07.2018 г. на прокурор при Окръжна прокуратура – гр.
Бургас, с което е прекратено наказателното производство, водено срещу виновното
длъжностно лице при Община *** за престъпление по чл. 282 НК.
ПРЕКРАТЯВА производството по ч.н.д. №
700/2018 г. по описа на Бургаския окръжен съд.
Определението може да бъде обжалвано и
протестирано пред Апелативен съд - гр. Бургас в седемдневен срок от
съобщаването му на жалбоподателя и на Окръжна прокуратура- гр. Бургас.
Съдия: