ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 89
гр. Враца, 11.02.2020 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА, КАСАЦИОНЕН СЪСТАВ, в закрито заседание
на 11.02.2020 г., през две хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
МИГЛЕНА РАДЕНКОВА
ЧЛЕНОВЕ:
СЕВДАЛИНА ВАСИЛЕВА
ГАЛИНА ГЕРАСИМОВА
като разгледа докладваното от съдия ВАСИЛЕВА
чКАД № 12 по описа на АдмС – Враца за 2020 г. и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по
реда на чл .229 АПК
вр. чл. 281 ЗИНЗС.
Образувано е по жалба на А.К.Ш.-*** против
Определение № 2750/20.12.2019 г.,
постановено по адм. дело № 825/2019г. по описа на АдмС – Враца. Със същото е
оставена без разглеждане предявената от настоящия касатор жалба, с която се
иска прекратяване на осъществени спрямо него неправомерни действия и
бездействия от страна на служители на М. ц.към Затвора В. и производството по
делото е прекратено.
В жалбата се посочва, че обжалваното определение
е неправилно поради съществено нарушение на материалния и процесуалния закони,
необоснованост и неотчитане на степента на юридическата образованост на депозиралото жалбата лице. Сочи се, че
посочването на конкретни разпоредби от Наредба № 2/22.03.2010 г. на МЗ и МП е
достатъчно, за да се разбере от съда какви действия и бездействия се обжалват.
Изложени са подробни съображения в подкрепа на оплакванията. Изложени са и
твърдения за осъществени от ответната страна незаконосъобразни
действия и бездействия, изразяващи се в това, че от настаняването на касатора в Затвора В. не
са му извършвани профилактични прегледи, рентгенови и лабораторни изследвания,
отказан му е преглед при невролог в А. б., не са му осигурени необходимите във връзка с влошеното му
здравословно състояние хигиенни условия.
Прави искане да бъде отменено
определението за прекратяване на производството и да бъде постановено
решение, с което администрацията на Затвора В. да бъде задължена стриктно да
изпълнява императивните разпоредби на ЗИНЗС, ППЗИНЗС и Наредба № 2/22.03.2010 г.,
посочени от него в предходната молба.
Настоящият съдебен състав, след като
прецени доказателствата по делото, във връзка с доводите на страните, приема следното:
Жалбата е подадена в срока по чл. 230
от АПК от надлежна страна, поради което е допустима. Разгледана по същество,
същата е неоснователна по следните съображения:
За да остави без разглеждане жалбата
на настоящия касатор за преустановяване
на незаконосъобразни действия и бездействия, в обжалваното определение АдмС – Враца е приел, че жалбодателят не е
изпълнил дадените му в предходни две разпореждания указания за отстраняване на
недостатъци на жалбата, не е конкретизирал фактите и обстоятелствата, при които
са осъществени неправомерни действия и бездействия от страна на
администрацията, а само е посочил ответника по делото и е изброил нормативни
разпоредби, които счита, че са нарушени. Освен това е посочил, че действията и
бездействията са вследствие на цялостната работа на М. ц. към Затвора В.
Настоящият състав намира, че оспореното
определение не страда от пороците, посочени в касационната жалба. С подаденото с вх. № 3455/ 18.0.12.2019 г. уточнение
жалбодателят не е отстранил нередовностите в първоначалната жалба. На първо
място, посочил е нелегитимен ответник, тъй като ГД “ИН“ София отговаря за претърпените от лишените от
свобода имуществени и неимуществени вреди вследствие осъществена
административна дейност, но не и относно прекратяването на неправомерни
действия и бездействия на администрацията на Затвора В. Също така, в
уточнението се заявява, че неправомерните действия са осъществени от М. ц. към
Затвора В., който не е предоставил компетентно медицинско обслужване.
Изброените в касационната жалба действия и бездействия, макар и
неконкретизирани като периоди на извършване, също касаят качеството на работата
на М.ц. Медицинското обслужване на * в смисъл на диагностициране на заболявяне,
определяне на лечение, приемане или не в
лечебно заведение, не представлява административна дейност, поради което не
подлежи на съдебен контрол. Освен това,
изброяването на почти всички разпоредби от ЗИНЗС, ППЗИНЗС и Наредба № 2/2010г.
също не дава възможност да се определи предмета на спора.
С оглед на горното възраженията на Ш. в касационната жалба за неправилност на оспореното определение са неоснователни, тъй като при извършена
проверка на същото настоящият състав не констатира допуснати нарушения от
страна на първоинстанционния съд на материалния и процесуалния закон, които да
водят до неговата отмяна. Определението е правилно и обосновано и следва да
бъде оставено в сила.
Водим от гореизложеното
и на основание чл. 235 АПК Административен съд – Враца
О
П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ
В СИЛА Определение № 2750/20.12.2019 г., постановено по адм. дело
№ 825/2019г. по описа на АдмС – Враца.
Определението е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.