№ 59
гр. Стара Загора, 21.02.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, IX-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на двадесети февруари през две хиляди
двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Росен Чиликов
при участието на секретаря Н.П.Г
като разгледа докладваното от Росен Чиликов Административно наказателно
дело № 20235530200028 по описа за 2023 година
Обжалвано е наказателно постановление №22-1228-002805 от 24.08.2022
година на началник група сектор Пътна Полиция при ОД на МВР град Стара
Загора.
Жалбоподателят недоволен от наложеното административно наказание
моли съда да го отмени. Мотивира се, че не е извършено административно
нарушение.
Жалбоподателят в с.з. чрез адвокат Б. поддържа жалбата.
ВъззИ.емата страна в с.з. чрез юрисконсулт М. взема становище, че
жалбата е неоснователна.
От събраните по делото доказателства установени с доказателствени
средства –показанията на свидетеля , писмени– преценени по отделно и в
тяхната съвкупност и като извърши цялостна проверка на акта за
установяване на административно нарушение и наказателното постановление,
след обсъждане становищата на страните съдът приема за установено
следното :
Жалбата е подадена в срок и от лице имащо право на жалба, поради
което и на основание чл.59, ал.2 ЗАНН съдът приема, че жалбата е допустима
.
1
Разгледана по същество жалбата е основателна.
Административно-наказващият орган в обстоятелствената част на
наказателното постановление е приел за установено, че на 21.06.2022 г.
година около 16.20 часа в град Стара Загора по бул. „България“ срещу
автокъща „Еврокар„ в посока Запад жалбоподателят Д. управлява собствения
си лек автомобил „ Рено“ с рег. № СТ 7870 РА като автомобилът е със
служебно прекратена регистрация на 24.05.2022 г.
На основание чл.143, ал.10 от ЗДП е получено уведомление от
Гаранционния фон по чл.574, ал.1 КЗ, за което жалбоподателя е уведомен от
гаранционния фонд с писмо от 24.04.2022 г.
Описаната фактическа обстановка се установява от материалите по
досъдебно производство №1228 зм 184/2022 година по описа на ОДМВР
Стара Загора, постановление за отказ да се образува наказателно
производство по прокурорска преписка №8252/2022 година по описа на
Районна прокуратура град Стара Загора от 12.08.2022 година; заповед
№8121з-1632/02.12.2021 година на Министъра на МВР; справка за
нарушител/водач от региона.
При така установената фактическа обстановка административно-
наказващият орган е приел , че е нарушен чл. 140, ал. 1 ЗДП и съответно е
наложил административно наказание – на основание чл. 175, ал. 3 ЗДП– глоба
200 лева и 6 месеца лишаване от право да управлява МПС .
При издаването на наказателното постановление и реализацията на АНО
са допуснати съществени процесуални нарушения.
В обстоятелствената част на Наказателното постановление не са
посочени основни факти и обстоятелства релевантни за състава на
административното нарушение –с какъв акт е прекратена регистрацията на
автомобила, кога и как е връчен акта за прекратяване на регистрацията и кога
е получено от собственика уведомително писмо от 24.04.2022 г. от
Гаранционен фонд.
Всички тези факти и обстоятелства са релевантни за състава на
административното нарушение по чл. 140, ал. 1 ЗДП и са от съществено
значение за преценка осъществени ли са от страна на нарушителя
обективните и субективните признаци от състава на претендираното
административно нарушение.
2
Тези пропуски от една страна ограничават правото на защита
/нарушителят да научи в какво е обвинен и да организира защитата си/, а от
друга опорочават формата на наказателното постановление – последното не
отговаря на изискванията на чл.57, ал.1 т.5 ЗАНН.
Съставът на административното нарушение по чл.140, ал.1 ЗДП
предполага от субективна страна наличие на пряк умисъл.
От установената фактическа обстановка и непосочването на акта /ИАА/ ,
с който е била прекратена регистрацията и неговото връчване/ кога е връчен /
не могат да се направят никакви изводи за субективните признаци от състава
на нарушението – до колко нарушителят е съзнавал обективните признаци от
състава на нарушението, до колко нарушителят е могъл да предвиди и
предотврати обществено опасните последици.
Като не е получил изрично уведомление от КАТ-ПП жалбоподателят не е
съзнавал обществено опасния характер на деянието / че управлява МПС с
прекратена регистрация/, не е предвиждал обществено опасните последици и
не е искал настъпването им - липсва пряка или косвена цел да управлява
МПС без регистрация, което дава основание да се приеме, че липсва пряк или
евентуален умисъл.
Незнанието, че автомобилът е с прекратена регистрация дава основание
да се приеме, че жалбоподателят като водач на МПС не е предвиждал
настъпването на обществено опасните последици / поради незнание на
основни факти /, не е бил длъжен и не е могъл да ги предвиди и предотврати –
обективно не е имал възможност да извърши проверка дали автомобила е с
прекратена регистрация и не е бил длъжен, тъй като автомобила е бил с
регистрационни номера т.е. изключва се и несъзнаваната непредпазливост, а
непредвиждането на обществено опасните последици изключва и съзнаваната
непредпазливост / самонадеяност/.
Следователно съдът приема, че не е извършено деянието виновно, поради
което не се покрИ.т субективните признаци от състава на административното
нарушение по чл. 140, ал. 1 ЗДП и чл.6 ЗАНН въобще за административно
нарушение.
По изложените съображения поради допуснато съществено процесуално
нарушение и липса на вина наказателното постановление подлежи на отмяна.
Отмяната на наказателното постановление прави основателно и искането
3
на жалбоподателя съгласно чл.63д от ЗАНН за присъждане на направените по
делото разноски.
Видно от договор за правна помощ, и пълномощно жалбоподателя е
заплатил на адв. Б. възнаграждение в размер на 500 лева, която сума е в
минимален размер и следва да се присъди.
Освен наложеното административно наказание Глоба е наложено и
административно наказание лишаване от права , поради което на основание
чл.18, ал.4 от Наредба №1 за минималните размери на адвокатските
възнаграждения минималният размер на възнаграждение е 500 лева и няма
основание да се намаля под минимума.
Водим от горните мотиви съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление №22-1228-002805 от 24.08.2022
година на началник група сектор Пътна Полиция при ОД на МВР град Стара
Загора, с което са наложени административни наказания ГЛОБА в размер на
200 лева и 6 месеца лишаване от право да управлява МПС , на Ж. К. Д.
жител на град Стара Загора, ************, ЕГН ********** и съдебен адрес
град Стара Загора, ул. „********** /адв. Г. Б./.
ОСЪЖДА ОД на МВР град Стара Загора да заплати на Ж. К. Д.
направените по делото разноски в размер на 500 /петстотин/ лева.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд град
Стара Загора в 14 дневен срок от съобщението на страните.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
4