ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ ……………
гр. Варна, 11.01.2021г.
Варненският административен съд – ХХІ-ви състав, в закрито заседание на единадесети януари през две хиляди и
двадесет и първа година в състав:
Административен
съдия: СТОЯН К.
като разгледа докладваното адм.д. № 2783 по описа за 2020 год.
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 - 178 от Административнопроцесуалния
кодекс (АПК).
Образувано е по жалба на „Лайт Импекс М" ЕООД, с ЕИК *********, адрес
на управление на дейността и по чл.8 ДОПК – ул. „Д.“ № **, гр. Варна,
представлявано от управителя на дружеството - Г.С.К., против ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗА
НАЛАГАНЕ НА ПРЕДВАРИТЕЛНИ ОБЕЗПЕЧИТЕЛНИ МЕРКИ Изх.№
С200003-023-0003602/02.12.2020 г. Запор върху банкова сметка *** „Общинска
Банка“ АД.
С разпореждане № 14238/22.12.2020г. съдът е оставил без движение жалбата на
„Лайт Импекс М" ЕООД, с ЕИК ********* и е дал възможност на жалбоподателя,
да отстрани допуснатите нередовности в жалбата, като представи в АдмС-Варна
документ за внасяне на дължимата държавна такса в размер на 50 (петдесет) лева
и уточни дали обжалваното постановление за налагане на предварителна
обезпечителна мярка е обжалвано по административен ред.
Постъпила е молба входящ № 320 от 8.1.2021г. от жалбоподателя, с която същият заявява, че обжалваното
постановление за налагане на предварителна обезпечителна мярка не е обжалвано
по административен ред и моли жалбата да бъде изпратена на горестоящият
административен орган за произнасяне по нея.
Съдът след като се запозна с жалбата и представена от ответната страна
заверена за вярност административна преписка по оспорването констатира
следното:
С мотивирано искане за предварително обезпечаване на задължения и мотиви за
налагане на ПОМ №Р-03000320005748-039-001/11.11.2020г. е поискано от публичния
изпълнител към НАП – Варна налагане по реда на 121, ал. 1 ДОПК на предварителни
обезпечителни мерки спрямо жалбоподателя с цел предотвратяване извършването на
сделки и действия с имуществото на лицето, вследствие на които събирането на
задълженията за данъци и задължителни осигурителни вноски ще бъде невъзможно
или значително ще се затрудни. С постановление за налагане на обезпечителни
мерки с изх.№С200003-023- 0003602/02.12.2020г. публичният изпълнител на
основание чл. 121, ал. 1 ДОПК е наложил обезпечителни мерки „Запор върху
налични и постъпващи суми по банкови сметки, по депозити, вложени вещи в
трезори, включително и съдържанието на касетите, както и суми, предоставени за
доверително управление в ОБЩИНСКА БАНКА BIC ***.37 лв. и ТЪРГОВСКА БАНКА Д АД
BIC ***.37 лв.
Съгласно чл. 121, ал. 2 ДОПК, предварителните обезпечителни мерки се
налагат по реда на чл. 195 от същия кодекс, с постановление на публичния
изпълнител и се обжалват по реда на чл. 197 ДОПК.
Съгласно чл. 197, ал. 1 ДОПК, постановлението за налагане на обезпечителни
мерки може да бъде обжалвано в 7-дневен срок от връчването му пред директора на
компетентната териториална дирекция, който се произнася с мотивирано решение в
14-дневен срок, а в случаите на налагане на предварителни обезпечителни мерки
по чл. 121 ДОПК - в 7-дневен срок, от получаването на жалбата.
Следователно производството по издаването и обжалването на постановленията
за налагане на обезпечителни мерки по реда на чл. 121, ал. 1 ДОПК е по реда на
чл. 197 ДОПК и изискването е задължително постановлението на публичния
изпълнител да бъде оспорено първо по административен ред. Обжалването му
директно пред съда, без да е изчерпан административният ред за оспорване е
недопустимо. Това е така, тъй като предвидения в нормативните актове специален
ред за оспорване на постановленията за налагане на обезпечителни мерки дерогира
общите правила за оспорване на административните актове по
Административнопроцесуалния кодекс, където на оспорващия е предоставена
възможността да избира дали да отнесе въпроса пред по-горестоящият
административен орган или да сезира съда.
В случая жалбата е подадена в Административен съд-Варна, а не пред Териториалния
директор на ТД на НАП Варна, чрез публичния изпълнител.
Съдът констатира липса на положителна процесуална предпоставка, сочеща на
допустимостта на производството пред него, а именно обжалване на ПНОМ по
административен ред. При това положение, жалбата, въз основа на която е
образувано настоящото производство е недопустима и производството следва да бъде прекратено, а
жалбата, ведно с приложенията и цялата преписка следва да бъде изпратена на Териториалния
директор на ТД на НАП Варна за произнасяне по компетентност.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба от „Лайт Импекс М" ЕООД, с ЕИК *********,
адрес на управление на дейността и по чл.8 ДОПК – ул. „Д.“ № **, гр. Варна,
представлявано от управителя на дружеството - Г.С.К., против ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗА
НАЛАГАНЕ НА ПРЕДВАРИТЕЛНИ ОБЕЗПЕЧИТЕЛНИ МЕРКИ Изх.№ С200003-023-0003602/02.12.2020
г., с което е наложен Запор върху банкова сметка *** „Общинска Банка“ АД.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 2783 по описа на Административен
съд-Варна за 2020 г.
ИЗПРАЩА жалба с вх. рег. № 15954 от 2020г. по описа на Административен съд
- Варна подадена от Лайт Импекс М" ЕООД, с ЕИК *********, адрес на
управление на дейността и по чл.8 ДОПК – ул. „Д.“ № **, гр. Варна,
представлявано от управителя на дружеството - Г.С.К., против ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗА
НАЛАГАНЕ НА ПРЕДВАРИТЕЛНИ ОБЕЗПЕЧИТЕЛНИ МЕРКИ Изх.№ С200003-023-0003602/02.12.2020
г., с което е наложен Запор върху банкова сметка *** „Общинска Банка“ АД на Териториалния
директор на ТД на НАП Варна за произнасяне по компетентност.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба в 7- дневен срок от
съобщаването му на страните пред ВАС по реда на глава ХІІІ от АПК.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: