О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 406
гр. Габрово, 10.04.2020 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД– ГР. ГАБРОВО в закрито съдебно заседание
от десети април, две хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛИЯ
КИРОВА-ТОДОРОВА
като разгледа материалите по адм. дело № 146 по описа за
2020 година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по настоящото адм. дело е образувано въз основа на депозирана в деловодството на Административен съд Габрово /ГАС/ жалба с вх. № СДА-01-696 от 3.04.2020 г., подадена от „СЕВ - БРОКЕРС“ ООД, против Акт за установяване на задължения А000217 от 2.03.2020 г., издаден от старши експерт при Община Габрово, при дирекция „Местни данъци и такси“ с искане за неговата отмяна в частта му, относно дължимостта на такса битови отпадъци /ТБО/ за два имота и в частта, в която се определя размерът на данък върху недвижимите имоти за сграда на ул. „Петкова нива“, като съдът определи размера на данъка, без да включва реалната площ, респективно реалната данъчна оценка, на трафопоста и обслужващите го части от сградата и се вземе под внимание реалната оценка на котелното и сутеренните помещения.
С процесния АУЗ старши инспектор при Община Габрово, дирекция „Местни данъци и такси“, направление „Контрол“ - Надежда Георгиева, на основание чл. 107, ал. 1 и ал. 3 от ДОПК, чл. 4, ал. 2, чл. 28, ал. 1, чл. 9б и чл. 66, ал. 1 от ЗМДТ, чл. 15 от Наредба за определяне размера на местните данъци на територията на Община Габрово, чл. 14, ал. 1 и чл. 16, ал. 1 от Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Габрово и във връзка с подадена декларация за недвижим имот, се установява размера на задълженията дружеството – жалбоподател към 2.03.2020 г. по пера:
1.Данък върху недвижимите имоти;
2.Такса битови отпадъци.
за периоди от 2015 г., включително, до 2019 г., включително, за два имота, находящи се в гр. Габрово, съответно на ул. „Петкова нива“ и на ул. Разцветна. Общ размер на задължението – 15 396.91 лв., от които 12 278.55 лв. главница и 3 118.36 лв. лихва.
АУЗ е получен от адресата си на 4.03.2020 г. и против него на 12.03.2020 г. е подадена жалба до Директора на дирекция „Местни данъци и такси“ при Община Габрово.
С Решение от 17.03.2020 г. на Директор ДМДТ при същата Община АУЗ е изменен за всяка една от петте години, като към датата на произнасянето му размерът на главницата е преизчислен, с оглед на тези изменения, на 9 988.30 лв. и лихва – 2 228.05 лв.
Това Решение е получено от адресата на 19.03.2020 г.
Жалбата до съда е депозирана на 1.04.2020 г.
АСГ намира, че същата е подадена в законния срок, от заинтересовано лице и против подлежащ на съдебно оспорване административен акт, поради което се явява редовна и допустима, с оглед на което следва да бъде разгледана по същество, за която цел делото следва да се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание с констиуиране и призоваване на страните по него.
В жалбата си задълженото лице изтъква следните аргументи в защита на тезата си:
1.Решението на директора на дирекция МДТ не е изготвено в необходимата форма и не съдържа изискуемите реквизити. От него не може да се направи извод, че има силата на контролен акт, същото наподобява писмо, в което се обяснява защо едно извършено от жалбоподателя плащане е отнесено за погасяване на друго задължение, а не за това, което платецът е посочил изрично в платежния си документ. Не са обсъдени изобщо възраженията на жалбоподателя срещу АУЗ, както и развитите оплаквания за неговата незаконосъобразност. Вместо това е предоставена информация за определянето на данъчната оценка на единия от двата процесни имота, което не е предмет на спора. Обжалваният АУЗ е изменен, без да се укаже точно в коя негова част, за какви суми и по отношение на кои имоти.
С оглед на така изложеното жалбоподателят излага повторно, този път пред съда, съображенията си против АУЗ, който се обжалва в цялост по отношение определените за двата имота и петте години ТБО, както и в частта му, в който е определен данък върху недвижимите имоти за имота, находящ се в гр. Габрово, ул. „Петкова нива“:
1. Имот на ул. „Разцветна“ е незастроен и за него, според правилата на Община Габрово, не се събира ТБО, т.к. по отношение на него не се предоставят услугите, за които такава се дължи по чл. 62 от ЗМДТ, чл. 12, ал. 1 от общинската Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги и права, т. 1.3 от Заповед № 3214 от 31.10.2019 г. на кмета на Община Габрово.
2.Част от сградата на ул. „Петкова нива“ не е собственост на дружеството, за което са приложени доказателства, но въпреки това данъчната оценка е определена за цялата сграда.
3.Около 800 кв. м. от застроената площ на сградата не е пълноценно застроена, а се заема от котелно, сутерен без прозорци и врати, което не е отчетено и в тази част ТБО и ДНИ са определени в завишен размер.
В тази връзка и на основание чл. 154, ал. 1, чл. 153, ал. 1,чл. 170, във вр. с чл. 9, ал. 4 от АПК, Административен съд Габрово
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИУИРА страни в производството:
1.Жалбоподател: „СЕВ - БРОКЕРС“ ООД, със седалище гр. Габрово, с ЕИК: *********, с адрес за призоваване: Габрово, бул. „Априлов“ № 68;
2.Ответник: Директор на Дирекция „Местни данъци и такси“ при Община Габрово, с адрес за призоваване: гр. Габрово, ул. „Райчо Каролев“ № 4.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание за 22.05.2020 г. от 10.30 часа, за когато на страните да се изпратят призовки.
УКАЗВА на ЖАЛБОПОДАТЕЛЯ че в негова тежест е да установи всички факти, на които се позовава в жалбата си, вкл. площта, предназначението и вида на процесната сграда, идеалните части, които той притежава от нея и имота, наличие на плащания към Община Габрово на публични задължения за процесния 5-годишен период.
УКАЗВА на ОТВЕТНАТА СТРАНА, че същата следва да докаже фактите, изложени в процесния ИАА, както и Решението по подадената против него жалба и да посочи къде се съдържат фактическите основания за издаването им.
ЗАДЪЛЖАВА ответната страна да представи в 7-дневен срок от получаване на съобщението за изготвяне на настоящото определение: - всички доказателства за наличие на правомощия на органите и лицата, издали процесния Акт за установяване на задължение и Решението по подадената против него жалба, да издават актове от типа на процесните; - Наредбите на Община Габрово, цитирани в АУЗ; - платежните нареждания на жалбоподателя и информация какви негови задължения са покрити с тях и на какво основание, в случай, че са покрити задължения, различни от посочените в тези платежни; - Заповед № 3214 от 31.10.2019 г. на кмета на Община Габрово и всички заповеди на кмета по чл. 63, ал. 2 от ЗМДТ за процесните години; – АДС № 7683/9.03.1995 г.;
Препис от Определението да се изпрати на страните в едно с призовките.
Определението не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ:
/ЕМИЛИЯ
КИРОВА- ТОДОРОВА/